秦皇島
秦皇島[1]，簡稱秦，又稱港城，河北省地級市，世界級汽車輪轂製造基地和中國最大鋁製品生產加工基地，北方最大糧油加工基地，中國首批沿海開放城市，中國海濱城市，東北亞重要的對外貿易口岸，地處環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部。秦皇島港是世界第一大能源輸出港，有國民經濟「晴雨表」之稱。
秦皇島是國家歷史文化名城，因秦始皇求仙駐蹕而得名，兩千餘載的歲月長河，留下了夷齊讓國、秦皇求仙、魏武揮鞭等歷史典故。秦皇島曾協辦北京亞運會和北京奧運會，是中國唯一協辦過奧運會和亞運會的地級市[2]。
秦皇島是低碳試點城市；國家園林城市；中國優秀旅遊城市；中國綜合交通樞紐城市；第一批國家智慧城市試點；2012中國特色魅力城市；全國雙擁模範城市；十大最佳休閒城市之一；全國十佳生態文明城市；全國十佳綠色生態旅遊城市；全國首批無障礙設施建設示範創建城市；中國最具幸福感城市。
目錄
歷史沿革
秦皇島是一座有着悠久歷史的歷史文化名城。兩千餘載的歲月長河，留下了夷齊讓國、秦皇求仙、姜女尋夫、漢武巡幸、魏武揮鞭、唐宗駐蹕等歷史典故。
公元前215年，秦始皇東巡「碣石」，刻《碣石門辭》，並派燕人盧生入海求仙，曾駐蹕於此，因而得名秦皇島。
盧龍縣武山喀斯特溶洞出土的文物證明，五、六十萬年以前，這裡便有人類居住；山海關區孟姜鎮的小毛山新石器遺址，山海關區高建莊的將軍台新石器遺址，又證明了新石器時代，這裡的先人已掌握了較先進的生產工具，創造了較高的文化。
有文字記載，秦皇島境內最早出現的地名就是《禹貢》中記載的碣石，屬冀州。地處古碣石地區的秦皇島，在商代，屬文明昌盛的孤竹古國，國都便在今盧龍城附近；商被滅後，孤竹又歸屬周朝；至公元前664年，齊滅孤竹，孤竹古國歷經1100百多年。孤竹是東北古國。
從6000年前的紅山文化商族開始到明朝1381年前的4000多年，秦皇島地區一直屬於遼西，明山海關的修建把秦皇島與東北分割，但文化上仍然是東北遼西文化。
商周時期，為孤竹國中心區域，春秋時期晉滅肥，肥子逃奔燕國，燕讓肥子在此地建肥子國。戰國時期，此地屬燕國遼西郡。秦漢時期，這裡是東巡朝拜和兵家必經之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石門。並派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥，秦皇島由此得名。
春秋戰國時，這裡屬燕地。肥子奔燕，並被封於今盧龍城西北建住侯國，成為燕國最富庶之地。
秦始皇統一中國，分天下三十六郡，此地屬遼西郡。
西漢時，屬幽州。撫寧北部及青龍屬北平郡，在撫寧城西設驪城縣治，盧龍、昌黎、秦皇島市區屬遼西郡；在盧龍城北設肥如縣治，在昌黎城附近設絫縣治。
從東漢到三國魏，再到西晉，秦皇島都歸屬幽州遼西郡。東漢，曾在今盧龍城北設肥如縣治，在撫寧榆關處設臨榆縣治。西部屬肥如縣，東部屬臨榆縣。三國魏時，在盧龍城北設肥如縣治，城東設遼西郡和陽樂縣治。西晉，郡治和陽樂縣治設在城東，盧龍城北設肥如縣治，榆關處設臨榆鎮，今盧龍北部及青龍大部為肥如縣地，昌黎西部為海陽地其餘為陽樂縣地。
東晉十六國時，此地先後為前燕、前秦、後燕、北燕之遼西郡，郡治在撫寧城西。南北朝時，歸屬平州。北魏，盧龍城北設平州、遼西郡、肥如縣治，盧龍城設北平郡、新昌縣治；撫寧城西設陽樂縣治。東魏，仍在盧龍城北設平州、遼西郡治，州郡治為一城，在盧龍城則設北平郡治。北齊，在盧龍城北設州治，在盧龍城設郡治，郡下設肥如縣和新昌縣。
隋統一南北朝，分天下為五十七郡。秦皇島市以今戴河、榆關分為東西兩部分：東半部及青龍為遼西郡的柳城縣地，郡縣治在今遼寧省朝陽市附近；西半部，初屬平州，領新昌、肥如兩縣，開皇六年（公元586年），又有肥如入新昌，到開皇十八年（公元598年），改名盧龍，郡縣治設在今盧龍城。
唐代，這裡分屬兩個州。榆關以西為河北道平州，唐初為北平郡，武德二年（公元619年），改為平州，治所設在今盧龍城，領肥如縣（治所在盧龍城）、臨榆縣（治所在撫寧榆關）。是年，肥如改名盧龍，更置撫寧縣（治所在撫寧城）。
武德七年省臨榆、撫寧縣，歸盧龍縣，貞觀十五年（公元641年），又設臨榆縣，萬歲通天二年（公元697年）改名石城縣，天寶二年（公元742年），平州改為北平郡，乾元元年（公元758年）又復為平州。開元二年（公元714年）至開寶二年（公元743年），在盧龍城始設安東都護府，開寶二年（公元743年）改設盧龍軍。榆關以東及長城以北屬河北道營州柳城縣地，州、縣治在今遼寧省朝陽市附近。今榆關為榆關守捉城。
五代十國，此為營州、平州之地。梁和唐時，在盧龍城設平州、盧龍縣治。同光三年（公元925年），契丹占據了營、平等州，晉、漢、周時，一直為契丹所據，後契丹改國號遼。
遼時，榆關、戴河以西屬南京道，在盧龍城設平州、盧龍縣治，並設遼興軍；在昌黎城設營州、廣寧縣治，並設鄰海軍；在盧龍城南望都縣治；撫寧城時為新安鎮；營州及各縣都隸屬平州，榆關、戴河以東及長城以北屬中京道，在山海關設遷州、遷民縣治，並設興善軍；在撫寧海陽鎮設潤州、海陽縣治，並設海陽軍。
金滅遼後，今秦皇島市境為金地。榆關、戴河以西屬中都路平州。在盧龍城設平州、盧龍縣治，並駐守興平軍；金初，昌黎城仍為廣寧縣治，大定二十九年（公元1189年）改名昌黎縣；同年，升新安鎮為撫寧縣（治所在今撫寧城）；遼時的望都縣仍保留，金大定七年（公元1167年），改名海山縣。榆關、戴河以東及長城以北屬北京路瑞州，在今撫寧海陽鎮設海陽縣治，山海關為遷民鎮。
元時，榆關、戴河以西屬中書省平州，元太祖十年（公元1215年）改平州興平軍為興平府。中統元年（公元1260年）將興平府升為平灤路，大德四年（公元1300年），因這一帶常有水患，遂將平灤路改名永平路，路治及盧龍縣治皆設在今盧龍城。至元二年（公元1265年），將撫寧（治所在今撫寧城）和海山（原海山縣治址）併入昌黎縣（治所在今昌黎城），一年後，撤消昌黎縣，復置撫寧縣和海山縣，到元四年，又將撫寧、海山省入昌黎縣；至元七年，復置撫寧縣，昌黎、海山省入撫寧；至元十二年，又復置昌黎縣，榆關、戴河以東及長城以北屬遼陽行省大寧路，南部由瑞州總管府管轄，在海陽鎮置大寧海陽千戶所；北部屬盧山縣。
明初，此處為永平路，隸屬山東行省，洪武二年（公元1369年）改名平灤路，改隸北平行省；洪武四年改名永平府，並設府治；永樂十九年，直隸京師。府下轄秦皇島市範圍內的盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城址。其時，撫寧縣管轄範圍東至山海關外，北轄青龍縣南部。洪武四年，在府治南建永平衛，在山海關設山海衛。永樂元年（公元1403年），在撫寧城北設撫寧衛，在府治東北建東勝左衛，後入府南新建盧龍衛，後入永平衛。隆慶三年（公元1569年），又添置燕河營路、台頭營路、石門寨路、山海關路，隸屬薊州總兵，各路駐守參將。
清代，這裡隸屬直隸省通永道永平府，在盧龍城設府治，下轄盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城。乾隆二年（公元1737年），在山海關始置臨榆縣，割撫寧深河以東土地歸臨榆縣。現青龍滿族自治縣的東部屬臨榆縣，中部屬撫寧縣，西部屬遷安縣。清初，在山海關設山海關副都統，直至清末。同時，還保留山海衛、撫寧衛。順治元年（公元1644年），設山海關鎮總兵，台頭營協駐守副將山海關路、石門寨路、燕河營路，各駐守參將。順治六年（公元1649年）裁山海關總兵，改設副將；山永營游擊改設山永協副將；裁義院口副將，改設把總；裁台頭協副將，設都司，後又改操守；山海關路、石門寨路參將改設都司；裁黃土嶺參將，改設操守；燕河營路參將改設守備。順治七年（公元1650年），撫寧衛併入山海衛，乾隆二年廢山海衛。順治九年（公元1652年），裁山海關副將統歸山永協，順治十三年設蒲河營都司。道光二十三年（公元1843年），山海關路都司改為游擊，道光二十八年移駐永平府。光緒二十四年（公元1898年），礦務大臣張翼奏准開秦皇島為商埠，陸續修建運煤碼頭，從此，秦皇島的經濟得到了較快發展。
1900年10月1日，八國聯軍德國軍隊登陸占領秦皇島，英、俄軍隊之後相繼進駐秦皇島。中華民國成立後，裁盧龍縣，保留永平府及昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省。民國三年（公元1914年），恢復盧龍縣建制，撤消永平府，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省津海道，各縣治均在今縣城，管轄範圍同清代。民國十七年（公元1928年），撤消津海道，直隸省改名為河北省，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣直屬河北省管轄。第二年，在青龍雙山子鎮設都山設置局，籌建青龍縣。民國二十二年（公元1933年），在大杖子鎮（今青龍鎮）正式建立青龍縣，割遷安縣和撫寧、臨榆兩縣長城以北的絕大部分為青龍縣地，屬熱河省管轄。同年《塘沽協定》簽定後，此地為所謂的「非武裝區」。
1931年9月18日夜間，日本關東軍在瀋陽發動了震驚中外的「九一八」事變後占領了整個東北，成立了「滿州國」，以山海關為「國境線」。「滿州國」先後在山海關車站設置「海關」、「鐵路辦事處」、「警察分駐所等偽機構。老百姓稱山海關為「雁過拔毛」之地的「鬼門關」。山海關成為日本法西斯妄想進攻中原大地的主要戰略要地和橋頭堡。日軍曾於1941年至1945年武力強行霸占秦皇島港，在秦皇島港區犯下滔天罪行。
民國二十四年（公元1935年），在通縣成立偽「冀東防共自治政府」，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣隸屬之，各縣先後成立偽縣政府。從民國三十一年（公元1942年）起至解放，在此地建立了雙重政權。在中國共產黨的領導下，1942年建立了青（龍）撫（寧）臨（榆）綏（中）凌（源）聯合縣辦事處，和遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣辦事處等抗日民主政權。1943年，上述兩個聯合縣辦事處分別改建青（龍）凌（源）綏（中）聯合縣、臨（榆）撫（寧）昌（黎）聯合縣、遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯合縣、昌（黎）樂（亭）聯合縣，次年，又建撫（寧）昌（黎）聯合縣路南辦事處，同年4月，將遷盧撫昌聯合縣改建為盧撫昌聯合縣，劃出遷安縣，年底，又改建為盧撫昌青聯合縣。
1945年9月，抗日戰爭勝利後，聯合縣撤消，恢復各縣制，青龍縣委、縣政府在青龍鎮建立，隨後又遷至雙山子，1949年底遷回青龍鎮；撫寧縣委、縣政府在深河建立，後遷至台營、後石河，1949年初遷回撫寧城；臨榆縣委、縣政府在山海關建立，後遷至螞蟻溝，1948年遷至撫寧海陽鎮；昌黎縣委、縣政府在昌黎荒佃莊建立，後遷至今樂亭姜各莊，1948年遷回昌黎城；盧龍縣委、縣政府在盧龍城建立，後遷出縣城。
1945年11月，國民黨軍進犯解放區，臨榆縣在山海關、撫寧縣撫寧城、昌黎縣在昌黎城、盧龍縣在盧龍城，先後建立偽縣政府。以上各縣，除青龍屬熱河省外，其餘均屬河北省管轄。
1948年11月27日，秦皇島全境解放。
1984年4月，秦皇島市被國務院確定為中國進一步開放的14個沿海城市之一。
1990年，北京亞運會唯一的外場地秦皇島海上運動場：帆船。
2008年，秦皇島作為2008北京奧運會的協辦城市成功舉辦了相關的奧運賽事。
2015年8月1日，秦皇島獲得地方立法權。
行政區劃
區劃沿革
1948年11月建立秦榆市（包括秦皇島、山海關、北戴河）、昌黎市（唐山專署駐地）。臨榆縣在撫寧海陽鎮，撫寧縣在撫寧城，盧龍縣在盧龍城，相繼建治，隸屬河北省唐山專區。
1949年3月11日，山海關劃歸遼西省，建山海關市；秦榆市改為秦皇島市，為河北省轄市；6月，撤銷昌黎市，併入昌黎縣；7月，將青平縣劃歸青龍縣，隸屬熱河省。
1952年11月，山海關市撤銷，劃歸秦皇島市。
1954年7月，臨榆縣撤銷，併入撫寧縣。
1956年1月，熱河省建制撤銷，青龍縣屬河北省承德專區。
1958年4月，秦皇島市由省轄改屬唐山專區。同年11月，撫寧縣併入秦皇島市，撫寧縣洋河以西地區和盧龍縣併入昌黎縣。同年，唐山專署由昌黎縣城遷至唐山市。
1961年5月，恢復秦皇島市、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣原建制，隸屬河北省唐山專區。
1963年，將青龍縣的五個區劃出，另建寬城縣，青龍縣仍隸屬承德專區。
1983年3月3日，唐山地區撤銷，實行市管縣體制，撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣、青龍縣、樂亭縣即劃歸秦皇島市管轄。同年5月5日，樂亭縣劃歸唐山市。
1987年5月，經國務院批准，正式成立青龍滿族自治縣。
2015年7月23日，經國務院批准，設立秦皇島市撫寧區，石門寨鎮、駐操營鎮、杜莊鎮劃歸海港區，牛頭崖鎮劃歸北戴河區。
轄區概況
秦皇島現轄4個市轄區（海港區、山海關區、北戴河區、撫寧區）、2個縣（昌黎縣、盧龍縣）、1個自治縣（青龍滿族自治縣） ，秦皇島市設有國家級秦皇島經濟技術開發區和副廳級新區北戴河新區。
地理環境
位置境域
秦皇島市位於東北地區、冀東北部，北緯39°24′~ 40°37′，東經118°33′~ 119°51′，東北接遼寧省葫蘆島市綏中縣、建昌縣和朝陽市的凌源市，西北臨河北省承德市寬城滿族自治縣，西靠唐山市的灤縣、遷安、遷西、灤南四縣，南臨渤海。北距瀋陽市387公里，東距大連市210公里，距錦州市191公里，西距首都北京265公里，距天津218公里，西南距石家莊479公里。秦皇島又稱港城。
地貌
秦皇島市位於燕山山脈東段丘陵地區與山前平原地帶，地勢北高南低，形成北部山區－低山丘陵區－山間盆地區－沖積平原區－沿海區。北部山區位於秦皇島市青龍滿族自治縣境內，海拔在1000 米以上的山峰有都山、祖山等4座。
低山丘陵區主要為北部的山間丘陵區，海拔一般在100－200米之間，集中分布於盧龍縣和撫寧區，該區是秦皇島市甘薯、旱糧及工礦區。山間盆地區位於秦皇島市西北和北部區域的撫寧、燕河營、柳江三處較大盆地，該區是糧食作物的主產區。
沖積平原區，主要在海拔0－20米區域，分布在撫寧區和昌黎縣。沿海區，主要分布在城市四區和昌黎縣，該區域是秦皇島市重要沿海旅遊資源區，有山海關、北戴河、南戴河等獨特的自然和人文景觀，是中國著名的避暑勝地。
氣候
秦皇島市的氣候類型屬於暖溫帶，地處半濕潤區，屬於溫帶大陸性季風氣候。因受海洋影響較大，氣候比較溫和，春季少雨乾燥，夏季溫熱無酷暑，秋季涼爽多晴天，冬季漫長嚴寒。轄區內地勢多變，但氣候影響不大。2013年最低氣溫-18℃，最高氣溫35℃。2016年最低氣溫達到-24℃。
自然資源
水資源
流域面積大於500平方公里河流6條，大於100平方公里河流23條，大於30平方公里的河流54條。灤河在秦皇島市境內流域面積3773.7平方公里，地下水資源量7.45億立方米，水資源總量16.40億立方米（其中地表水12.54億立方米、地下水7.45億立方米、兩者重複量3.59億立方米）。興建各類水庫：含桃林口水庫283座，總庫容14.86億立方米。不含桃林口水庫282座，總庫容6.27億立方米。
海洋資源
秦皇島海區地處渤海西部，遼東灣兩翼。海岸線東起山海關金絲河口，西止昌黎縣灤河口，總長162.7公里。所轄海區15米等深線海域面積1000平方公里。全市現有捕撈作業漁場1萬平方公里，有適宜發展養殖的淺海80萬畝，灘涂2萬畝。
礦產資源
秦皇島市境內礦產資源較為豐富，種類較為齊全。目截止到2013年，已發現各類礦產56種，已開發利用的26種，已探明儲量的22種。優勢礦種有金、鐵、水泥灰岩及非金屬建材，其中鐵礦規模較大，儲 量達27515萬噸，水泥灰岩儲量達7.5億噸，玻璃用白雲岩1.5億噸，青龍滿族自治縣為中國「萬兩黃金」縣之一。
動物資源
秦皇島地區的動物區系屬溫帶森林——草原農田動物群，是遷徙動物途經地與停留地，尤其是候鳥遷徙的必經地，動物資源比較豐富，共有陸棲脊椎動物4綱29目85科417種，其中候鳥有369種，被譽為世界「四大觀鳥基地」之一。列入國家一類保護的鳥類有白鸛、白鶴、金雕、丹頂鶴等7種，國家二類保護 鳥類54種，省級保護鳥類28種；其它省級保護動物6種。
植物資源
秦皇島市山區屬燕山山脈東段，山區植被完好，有廣闊林區。主要樹種有油松、華北落葉松、側柏、櫟樹、山楊等20餘種。
林業用地435951公頃，有林地面積267664公頃，森林覆蓋率34.45%，在全省列第二位，高於全國平均水平。在有林地構成中，經濟林111626公頃，用材林23972公頃，防護林125811公頃，特用林6255公頃。現有國營林場6個（海濱、渤海、團林、都山、老嶺、山海關），總經營面積48.82萬畝，有林地面積20.54萬畝。全市果樹種植面積達105萬畝，其中，2004年發展優新果樹面積 66.7萬畝。
昌黎、撫寧、青龍三縣區被國家林業局確定為全國經濟林建設先進縣；昌黎、青龍兩縣及山海關區還被國家林業局分別授予「中國葡萄之鄉」、「中國蘋果之鄉」和「中國櫻桃之鄉」的稱號。
人口民族
2015年末全市常住人口307.32萬人，比上年末增加0.87萬人。出生人口2.71萬人，人口出生率為8.81‰；死亡人口1.81萬人，人口死亡率為5.88‰；人口自然增長率為 2.93‰，比上年下降 2.05個千分點。 全市城鎮化率52.02%，比上年提高2.38個百分點，比全省平均水平高2.69個百分點。
秦皇島市有漢族、滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、壯族等42個民族，少數民族人口主要集中在青龍滿族自治縣，撫寧區西河南村是河北省唯一的朝鮮族聚居村。
經濟概況
概況
秦皇島是河北省經濟強市、秦皇島都市圈核心城市，是中國首批14個沿海開放城市之一，已躋身全國投資硬環境40優城市，擁有國家級秦皇島經濟技術開發區、秦皇島出口加工區和燕山大學科技園。
2015年實現生產總值1250.44億元，按可比價格計算，比上年增長5.5%，比2010年增長44.8%；人均生產總值突破4萬元，比2010年增長40.8%；一般公共預算收入114.36億元，按可比口徑比上年增長6.5%，比2010年增長58.8%；完成全社會固定資產投資892.45億元，比上年增長10.4%，比2010年增長76.5%； 城鄉居民人均可支配收入分別達到28158元和10782元，比2010年增長65.4%和80.2%，均高於經濟增幅。全市常住人口城鎮化率達到 54.07%。省設區市全面建成小康社會進程監測評價結果，2014年我市小康社會綜合指數居全省第二位。
第一產業
秦皇島是糧食作物的主產區。沖積平原區分布在撫寧區和昌黎縣，該區域有海洋養殖、葡萄酒、旅遊等有發展前景的綜合性產業，是重要的農業經濟區。沿海區，主要分布在市轄三區和撫寧、昌黎兩縣區。
糧食作物主要有玉米、水稻、小麥、甘薯、花生等。林果資源有蘋果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。水產品生產分為海水捕撈、海水養殖和淡水養殖三大類。全市農業人口190多萬，人均耕地1.1畝。
秦皇島已建成年產值5億元以上的農業特色產業10個，即肉雞、釀酒葡萄、糧油加工、玉米澱粉、海洋水產、甘薯、生豬、蔬菜、牛羊、果品，其中前8個產業年產值超10億元，前6個產業的規模在河北省名列前茅。已建成年銷售收入1000萬元以上的龍頭企業35家，其中億元以上的9家，10億元以上的2家，正大、驪驊、華夏、地王、野力、集發、海陽農產品批發市場7家企業被命名為省級重點龍頭企業。全市農產品加工業產值已占全市工業總產值的三分之一強。糧油加工轉化能力達335萬噸，是全市糧油產量的3倍多。
全市實現農林牧漁業總產值318.83億元，比上年增長2.7%。其中農業產值137.64億元，增長4.1%；林業產值4.92億元，下降6.6%；牧業產值136.27億元，增長1.8%；漁業產值32.43億元，增長1.1%。農業產業化率達到68.04%，在省內各市中居首位，高出全省平均水平2.49個百分點。
糧食播種面積148331公頃，比上年增加813公頃，總產量84.44萬噸，減少0.84萬噸。其中穀物播種面積119524公頃，增加3824公頃，產量70.54萬噸，增加0.38萬噸；薯類播種面積19899公頃，減少2103公頃；油料作物播種面積18324公頃，減少728公頃，總產量5.98萬噸，減少0.30萬噸。蔬菜及食用菌播種面積48564公頃，比上年增長0.8%；總產量340.25萬噸，增長1.8%。園林水果總產量92.72萬噸，增長5.9%。豬出欄269.93萬頭，與上年持平。牛出欄18.80萬頭，增長2.3%。羊出欄214.02萬隻，增長6.0%。肉類總產量35.42萬噸，下降2.1%；禽蛋產量11.63萬噸，增長0.3%；牛奶產量9.90萬噸，下降3.0%。水產品總產量36.07萬噸，增長1.7%。
第二產業
秦皇島是一座新興的工業城市。經過改革開放30多年的發展，已形成了基礎雄厚、較為完善的工業體系。五大支柱產業為：以玻璃、水泥、新型建材為主的建材工業；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工業；以複合肥為主的化學工業；以汽車配件、鐵路道岔鋼樑鋼結構、電子產品為主的機電工業；以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲料工業。
主要工業產品有1000多種。河北遠洋運輸集團、耀華玻璃集團公司、秦皇島首秦金屬材料有限公司、中鐵山橋集團有限公司、山海關船舶重工有限責任公司、渤海鋁業有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、鵬泰麵粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有限公司等一批骨幹企業的生產規模、技術水平在全國同行業中處於領先地位。
2012年全市規模以上工業實現主營業務收入1541.05億元，比上年增長7.3%；實現利潤10.13億元，下降77.7%；實現稅金39.42億元，增長11.6%；虧損企業虧損額39.40億元，增長98.6%；虧損面由上年的20.3%上升到34.0%。
第三產業
秦皇島作為國家首批沿海開放城市之一，美國通用電器、韓國L G、新加坡豐益、台灣富士康等57家世界500強企業以及中信、中糧、首鋼等國內著名企業投資置業。2012年實際利用外資6.3億美元，進出口總 額44.1億美元，其中出口完成24.9億美元，均處全省前列。
截止2012年底，全區實際到位外資24.84億美元；引進內資634.77億元，已有美國、英國、德國、日本、澳大利亞、韓國、新加坡和香港、台灣等35個國家和地區的客商，包括美國通用電氣、美國鋁業、ADM， 德國德瑪格、威樂、KHS，英國TI，澳大利亞邦迪，韓國LG、浦項、三養，日本旭硝子、伊藤忠，泰國正大，新加坡豐益，丹麥艾爾姆，瑧鼎科技、萬基以及中信、中糧、中油、中遠、中船、中包、首鋼、京能、廣東控股、哈動力、天威、耀華、華龍日清等一大批世界500強企業、跨國公司和國內知名大企業在區內投資興業。產業聚集效應凸現，發展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車及零部件、重大裝備製造、冶金及金屬壓延和高新技術等特色產業。
全年累計完成全部財政收入206.41億元，比上年增長4.5%。其中公共財政預算收入實現113.66億元，增長3.8%。財政支出255.21億元，比上年下降13.1%，其中公共財政預算支出211.35億元，增長5.9%。用於教育、社會保障和就業、醫療衛生、城鄉社區服務、住房保障支出等民生方面的支出為104.69億元，增長13.2%。
全市居民消費價格總水平累計比上年上漲1.7%，漲幅較上年回落0.7個百分點。八大類商品（服務）價格呈現「六升二降」格局，其中食品類價格比上年上漲2.5%，衣着類上漲4.4%，娛樂教育文化用品及服務類上漲2.3%，這三類價格是拉動CPI上漲的主要因素。工業生產者出廠價格指數比上年下降4.1%，降幅比上年擴大0.7個百分點。12月新建住宅價格同比下降4.6%；二手住宅價格同比下降6.0%。
民營經濟實現穩步增長。初步核算，全市民營經濟實現增加值793.82億元，比上年增長6%，增速比同期GDP增速快1個百分點，占全市GDP比重為66.2%。實繳稅金154.12億元，占全部財政收入的比重為74.7%，比上年回落1.7個百分點；完成出口25.81億美元，占全市出口總值的90.4%；就業人員77.91萬人，增長1.4%。
社會事業
教育
2015年末全市共有各類幼兒園317所，在園兒童7.75萬人。小學416所，招生數3.34萬人，在校生19.54萬人。普通中學154所，招生數4.11萬人，在校生12.62萬人。特殊教育學校5所，招生數123人，在校生468人。中等職業學校44所，招生數1.28萬人，在校生達3.16萬人。普通高等院校13所，招生數4.94萬人，在校生達15.53萬人。 人才密度居全省首位。
科技
2012年組織實施科技計劃項目762項，其中列入國家科技計劃項目23個，列入省級科技計劃項目145個；爭取省級以上資金3846.5萬元，比上年增長21%。加強知識產權戰略實施，知識產權創造水平不斷提高，全市專利申請量達到2419件，比上年增長54.9%，其中發明專利申請量達817件，增長53.0%。授權專利1203件，增長18.9%。加快高新技術企業培育，2012年，新認定高新技術企業10家，截止年末全市高新技術企業達到66家。加強科技創新平台建設，2012年，燕山大學先進制造成形技術及裝備國家地方聯合工程研究中心獲得授牌，建設了我市第一家省級產業技術研究院——河北省數據產業技術研究院，在企業新建工程技術研究中心14家；年末全市工程技術研究中心和重點實驗室達到62家，其中省級27家、國家級2家；擁有省級以上企業技術中心24家。
中關村海淀園秦皇島分園是中關村海淀園在全國建立的首家分園，從開園以來，已引進項目68個；
秦皇島（中科院）技術創新成果轉化基地引進12家科研院所的19個項目，成立了16個實體企業和3個所企共建平台；數谷翔園京津高校科技成果轉化基地引進清華大學秦皇島智能裝備研究院、天津大學秦皇島環保研究院等4家高校產業技術研究院，開發區與京津高校的合作步伐已邁向了高層次、寬領域。
通信
2012年電信業務收入25.41億元，比上年增長7.5%；郵政業務收入2.75億元，增長12.4%。全年發送函件1108.8萬件，比上年增長1倍。發送報刊累計達4885萬份，增長21.1%。年末固定電話擁有量72.32萬部，比上年下降2.3%；移動電話擁有量314萬部，下降2.1%。互聯網寬帶用戶達52.25萬戶，增長5.4%。
衛生
全市共有醫療衛生機構3715個（含村衛生室），其中醫院63個 ，二級醫院20個，三級醫院5個，社區衛生服務中心（站）101個，鄉鎮衛生院75個，婦幼保健院（所、站）8個。年末衛生機構擁有床位16959張，擁有衛生技術人員19102人，其中執業醫師（執業助理）8347人，註冊護士7758人。
三甲醫院：秦皇島市第一醫院、秦皇島市婦幼保健院、秦皇島市中醫院、秦皇島市第二醫院、中國煤礦工人北戴河療養院
體育
秦皇島曾協辦過1990年北京亞運會和2008年北京奧運會。
2012年，全市承辦了女拳世錦賽暨倫敦奧運會資格賽。來自70個國家和地區的305名運動員進行了295場比賽，順利產生3個級別24張倫敦奧運會入場券。承辦了四國青年足球邀請賽。中國、法國、朝鮮、墨西哥四支U19國家隊展開了較量。通過各項大賽的舉辦和承辦，提升了我市的城市影響力和知名度。全面提升競技體育水平，全市運動員在省級以上各項賽事中獲得獎牌158枚，比上年增加25枚。其中金牌51枚，銀牌43枚，銅牌64枚。全年共發展等級運動員202人，等級裁判員82人。大力推進全民健身活動，全民健身意識和科學健身水平顯著增強。全市經常參加體育活動的人口已超過130萬，占全市人口總數40%以上。
環保
秦皇島市的綠化建設圍繞「園林式、生態型、現代化濱海城市」的發展目標，整合旅遊資源，打造長城文化游、海濱休閒度假游、自然生態游、商務會展旅遊等特色旅遊品牌，實施海岸線生態恢復景觀、森林濕地公園、植物園等重點園林工程，塑造了秦皇島現代濱海都市風格。
秦皇島作為中國首批優秀旅遊城市，森林覆蓋率達到了45% ；城市區園林綠地面積45765畝，建城區公共綠地10701畝，綠地率36.90%，綠化覆蓋率43.20%；人均公共綠地9.2平方米。全年空氣質量二級及以上天數達360天，跨入國家級園林城市行列。
交通
公路 秦皇島是全國綜合交通樞紐城市，京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205國道貫穿全境。 截止到「十二五」末，全市公路通車總里程達9031公里，我市高速公路通車裡程達到283公里，比「十一五」增長了69%。
秦皇島市規劃的「大」字型高速公路網及「三縱六橫九條線」的公路主骨架逐步形成，為構建「1小時經濟圈」奠定了基礎。大字型高速公路網由京瀋高速公路、沿海高速及承秦高速公路、北戴河連接線構成；三縱即：秦青線、青樂線、蛇劉線；六橫：京建線、涼龍線、三撫線、102、205國道、沿海公路；九條線是路網骨架的補充，主要有：青龍連接線、雙牛線、山海關連接線、出海路複線、京瀋高速開發區連接線、南南線、撫留線、盧昌線、燕新線。
目前正在建設和規劃二秦高速公路、承秦鐵路、環渤海城際鐵路、京秦城際、京秦高速、秦撫快速路。
鐵路 秦皇島的鐵路由北京鐵路局、太原鐵路局、瀋陽鐵路局共同管理，秦瀋客運專線、京哈鐵路、津山鐵路、大秦鐵路、津秦客運專線五條鐵路幹線穿境而過。
火車站：秦皇島站，北戴河站，山海關站，昌黎站，盧龍站，撫寧站，盧龍南站（預留）
航空 秦皇島山海關機場為軍民合用機場，建設標準為4D級，距秦皇島市海港區約12.6公里，據山海關區約5公里，投入運營以來先曾開通廣州、上海、北京、石家莊、大連等40多座城市，已開通12條 航線，2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，貨郵13.139噸，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，貨郵41.93噸。。「十二五」期間，預計秦皇島市完成民航吞吐量89萬人次、貨郵2849噸，比「十一五」翻一番。
秦皇島北戴河機場為旅遊支線機場，機場位於昌黎縣曬甲坨村南，占地2346畝，距秦皇島市區47公里，距北戴河海濱約34公里，距北戴河新區約20公里，建設標準4D級。可滿足B767等D類以下飛機的起降條件，可同時停放B737等C類飛機3架、B767等D類飛機1架；年設計能力旅客吞吐量為50萬人次、貨郵吞吐量為1200噸、飛機起降5780架次、高峰小時旅客吞吐量508人次。
公交 截止2010年底，秦皇島公交共有公交營運汽車線路50條，東到秦皇島經濟技術開發區東區，西到南戴河聖藍海洋公園，南到東山浴場，北到北港鎮閆莊村，有各種運營車輛1500台，城市萬人擁有量為9.23台，出租車7000輛。
軌道交通 秦皇島地鐵1號線至9號線正在規劃中。開工時間待定。「十三五」期間，為加快城市基礎設施建設，秦皇島市將啟動城市軌道交通項目。
歷史文化
特產
秦皇島瀕臨渤海灣，特產以海產品為主：鐵板蟹、乾貝、海蝗魚、梭魚、墨斗魚、帶魚、魷魚、海螺、毛蚶等貝殼類品種繁多，集渤海灣海味產品之精華。秦皇島工藝品包括各種珍珠飾品：門帘、項鍊、珍珠掛件、貝堆、貝雕、人造琥珀、磚雕等工藝品，都非常有當地特色。還有一種當地人用平螺（海底發光的一種螺）加工製成的裝飾品，是當地特產與手工製作藝術的結合。
秦皇島還集中了許多地方風味的名優特產。如京東板栗、石門核桃、勝利、葵花蘋果、昌黎蜜梨、玫瑰香葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等乾鮮果品。有一種當地產的小洋梨，個小無核，口感酥脆，甜而不膩，是當地野生果樹中的獨特品種。此外還有元魚酒、秦雪啤酒、老肉、北戴河楊腸子火腿腸等地方名優產品。
聯峰山公園東南門是北戴河小商品集散地，各式海味、果類、木製品、珍珠產品、家電、日常生活用品等琳琅滿目，且不乏價廉物美的精品。每到旅遊季節，人山人海，熱鬧異常。
南戴河遊樂中心滑沙場附近，有新建的較大規模的市內購物場所，情況與前者相仿。二者均是旅遊購物好去處，但購物時應注意比較價格。
青龍特產：蘋果，京東板栗。
地名來源
秦皇島之名的起源地是指今海港區東山，這是一座由風化花崗岩組成的剝蝕性殘山，海拔20餘米，方圓不足平方公里。今天與陸地連在一起的東山，在200多年前，還是一座名副其實的島嶼，直到19世紀末，隨着港口的建設，島嶼才與陸地相連，成為大陸的一部分。
秦皇島相傳因秦始皇東巡至此而得名。秦皇島之名最早見於明英宗天順五年（公元1461年）楊琚《秦皇島》一詩，其中有「古殿遠連雲縹緲，荒台俯瞰水潺湲」之句。
明弘治十四年（公元1501年）《永平府志》中有關於秦皇島的記述：「秦皇島在撫寧縣東七十里，有山在海中，世傳秦始皇求仙駐蹕於此」。萬曆年間，蔣一葵在《長安客話》中記述的更為詳細：「關（山海關）南六里有孤山，屹然獨立於海上，四面皆水，俗呼秦皇島……俗傳秦皇至此山見荊，愕然曰：『此里師授吾句讀時所用朴也』。下馬拜，荊皆垂首向地，如頓伏狀，至今猶然。石上有秦皇下馬跡，因名秦皇山」。之後，地方史志和文人詩作中多有記述。到清代，又有秦王島之說。秦王島之名最早見於康熙八年《撫寧縣誌》，其中有「秦王島誤秦皇島，在縣東七十里，四面皆水，惟島居中，唐太宗征高麗駐蹕於此，島上荊條伏生。相傳秦王下拜，伏。」秦王島之名傳說與李世民征高麗回師途中經此地有關。至此之後，一直到民國年間，地方史志和文人詩作中，則將秦皇島與秦王島並用。
風景名勝
秦皇島市旅遊資源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥與珍稀動植物等為一體，旅遊資源類型豐富，秦皇島市每年舉辦具有濃郁地方文化特色的山海關長城節、孟姜女廟會、望海大會、昌黎乾紅葡萄酒節等節慶活動。
旅遊資源在分布上呈兩條相對平行的帶狀分布，其中在濱海帶上，有老龍頭、第一關、姜女廟、秦皇求仙入海處、海上運動中心、新澳海底世界、野生動物園、鴿子窩公園、金山嘴、老虎石、北戴河名人別墅、聯峰山、滑沙場以及眾多的濱海浴場和各類主題公園等；在中北部山地——丘陵帶上，有三道關——九門口——義院口——界嶺口——桃林口——冷口——城子嶺口長城和沿長城一線的各處文物古蹟，以長壽山、角山、燕塞湖、祖山、背牛頂、天馬山、碣石山、十里葡萄長廊、孤竹國文化遺址等。
截至2012年末，秦皇島市共有旅遊景區（點）47家，其中國家5A級景區1家（3處），4A級景區15家。旅遊星級飯店58家，其中五星級飯店3家，四星級13家。
景點
秦皇島野生動物園 、秦皇島奧林匹克體育中心 、秦皇島新澳海底世界 、秦皇島樂島海洋公園、秦皇島天門山、秦皇島花果山 、北齊長城 、冰糖峪 、秦皇島國際滑沙娛樂中心、秦皇島海上運動場、秦皇島環遊世界宮 、秦皇島蟠桃峪基地 、秦皇島紫雲山滑雪場 、望峪山莊 、南戴河國際娛樂中心 、鴿子窩公園 、北戴河集發生態農業觀光園、聯峰山、北戴河奧林匹克大道公園、秦皇求仙入海處、秦行宮遺址 、亂刀峪 、仙螺島遊樂中心 、鎮朔樓 、碧螺塔、秦皇島中海灘、萬博文化城、董家口長城 、長壽山 、老龍頭 、角山、孟姜女廟、懸陽洞、五佛山、燕塞湖、山海關古城 、昌黎縣韓文公祠 、昌黎黃金海岸、昌黎縣葡萄溝、源影寺塔 、華夏葡萄酒莊園 、昌黎沙雕大世界、翡翠島、水岩寺 、碣石山、朗格斯酒莊、天馬湖 、蟠桃峪景區 、祖山原始森林峽谷 、背牛頂 、明長城磚窯群、板廠峪長城 、冀東抗戰紀念館
生態旅遊
秦皇島是一個有山、有海、有河、有濕地、有長城的多元生態旅遊城市，優越的地理區位和良好的生態環境是這個城市得天獨厚的旅遊資源，要擦亮「生態旅遊」這塊「金字招牌」，秦皇島將更大力度採取措施維護秦皇島的生態環境。
城市榮譽
北戴河奧林匹克大道公園於2005年5月對外開放，是國內首家奧林匹克主題公園。
秦皇島奧林匹克體育中心是2008年北京奧運會第一個建成投入使用的場館。
2013年11月，秦皇島市方志館獲批成為「國家方志館秦皇島分館」，這是國家方志館在全國設立的唯一一家分館。[38]
河北遠洋運輸集團是大陸民營航運企業，擁有和控制的船舶達130多艘、1500多萬載重噸，船隊規模位居我國航運界第三位，在沿海省市地方級船隊規模中排名第一，是我國最大的民營航運企業。
中國第一瓶乾紅葡萄酒於1984年誕生在昌黎，昌黎葡萄酒被命名為葡萄酒行業第一個國家原產地域保護產品。
秦皇島玉米加工企業生產的罐頭產品總量位居全國第一，占全國市場份額的70%。
秦皇島驪驊澱粉股份有限公司口服葡萄糖生產能力位居全國第一。
昌黎縣河豚魚總產量占全國的三分之一，是全國第一大河豚魚養殖基地。
朗格斯酒莊被稱為「中華第一綠色酒莊」。
中糧華夏長城葡萄酒有限公司地下拱形酒窖是亞洲最大的地下花崗岩酒窖。
海港區板廠峪發現的明長城磚窯群，填補了中國長城研究史上的一項空白。
海港區板廠峪億萬年火山口的發現，填補了中國火山考古學上的一項空白。
秦皇島撫寧區出土的石炮填補了中國兵器考古史上一項空白。
1917年，中國第一條旅遊鐵路專線------北戴河火車站至海濱鐵路支線開通運營。
1921年，北平（北京）與北戴河海濱之間開闢了中國第一條空中旅遊航線。
1936年，中國第一個19孔高爾夫球場在北戴河建成。
1918年7月，北戴河成立第一個避暑地自治組織（北戴河海濱公益會），是第一個旅遊避暑特別行政區（北戴河海濱自治區）。
1986年落成的秦皇島海上距離導航台，是我國第一座海上遠距離導航台。
秦皇島昌黎縣的七裏海是我國沿海最大的瀉湖。
秦皇島市南戴河國際娛樂中心滑草場是我國第一家滑草場。
長壽山是我國唯一一處以弘揚中醫中藥學文化為主題的園林景觀。
秦皇島市北戴河區集發農業觀光園是全國首家及高科技生態農業和旅遊觀光於一體的4A級景區。歷史文化名城山海關因擁有完整的軍事防禦體系，與雲南麗江、山西平遙並稱中國三大古城。
秦皇島昌黎縣黃金海岸壯觀的海洋大漠風光世界罕見，被譽為中國最美的八大海岸線之一。
秦皇島市北戴河區是中國唯一的世界四大觀鳥勝地之一。
20世紀初，中國第一張旅遊招貼畫出自北戴河。
位於秦皇島北戴河區海濱國家森林公園內的秦皇島野生動物園，是目前我國占地面積最大、森林覆蓋率最高的野生動物園。
1990年北京亞運會唯一的外場地秦皇島海上運動場：帆船
秦皇島北戴河區擁有各級首長領導的療養院，大到中央首長、國務院療養院，小到各縣級避暑單位，各級首長領導的名人效應已經成為秦皇島的最大旅遊名片。
參考來源
- ↑ 河北省人民政府關於印發河北省新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設規劃（2016-2020年）的通知 , 河北省人民政府[引用日期2017-02-18]
- ↑ 孟祥偉與姚力軍一行舉行座談 , 秦皇島市人民政府[引用日期2018-11-28]