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荃湾区

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荃湾区（Tsuen Wan District）是香港十八区之一，位于香港新界西，与九龙半岛相距约5公里，面积约6,194公顷。根据2020年中的统计，荃湾区人口约313,500人。

屯门－赤鱲角隧道通车前，使用陆路进出香港国际机场和大屿山时，必须途经连接此区与葵青区的青屿干线。

历史

  • 荃湾区内的柴湾角及马湾曾发现新石器时代及东汉文物
  • 秦至东晋初年，今天的荃湾地区辖于南海郡番禺县。
  • 东晋咸和六年（331年），设宝安县，辖地包括今天的荃湾和葵青地区。
  • 南宋景炎二年九月（1277年），宋端宗的流亡朝廷从官富场逃到浅湾，同年十一月元将刘深袭浅湾，朝廷被逼再逃亡。当地居民曾于荃湾北部的城门谷建石城抵抗刘深。
  • 明朝万历元年（1573年），新安县设立，辖地包括今天的荃湾和葵青地区。
  • 荃湾古称为“浅湾”，据说是因该处海湾水浅而得名。“浅湾”一名亦屡见于明朝和清朝的地图和文献，包括新安县志等。
  • 南明永历年间，参将李万荣曾于荃湾北部的城门谷至针山一带建石城抗清。
  • 清初时，荃湾曾经有多个名称，包括“浅湾”、“荃湾约”、“全湾约”、“完湾”、“团湾”、“月儿湾湾”和“全湾”。
  • 清康熙8年（1669年），迁界令一度放宽时，才开始有操客家话的客家人迁入新安县，其包括今天的荃湾区，并沿青山道成立大约26个村落，其中最早建立的有老围村。
  • 清乾隆51年（1786年），三栋屋由陈姓客家人在广东的支系所建立，成为香港最古老的围村之一。海坝是区内另一条较大型和知名的客家原居民村落，为杂姓，建于18世纪至19世纪。
  • 1898年，清政府和英国签订《展拓香港界址专条》，将深圳河以南一带纳入英国殖民地，今天的荃湾区便脱离新安县辖地，成为香港的范围。英国租借“新界”后，把新界分成“八约”管治，当时荃湾区属于“九龙约”。
  • 19世纪末，当时约有3,000人的荃湾区分为4个“约”：海坝、葵涌、青衣及石围角，4约首领组成“荃湾全安局”，维持荃湾地区的治安。
  • 1906年，政府开始成立“理民府”制度来管治新界，把新界分成南北两约，荃湾以北之地归“北约”，荃湾则属“南约”，所在地设在香港岛。
  • 1941年12月，日本领占香港，荃湾被归入九龙，自成一区称为“荃湾区”。
  • 1948年，立法局通过“新界行政法例”，荃湾再次归入“南约”管辖。
  • 1950年代，国共内战使中国大陆大批民众涌入香港，因此同时引入大量资金、技术及廉价劳工，荃湾亦在德士古道、杨屋道及柴湾角一带兴建多间工厂，令当时的荃湾工业发展蓬勃。
  • 1959年，四季大厦正式入伙。
  • 约1960年代，杨屋道球场开幕，为区内首个有球场的运动场地。
  • 1961年，当时仍属荃湾区的大窝口邨落成，是当时区内首个公共屋邨，也是今天葵青区的首个公共屋邨。
  • 1963年，福来邨落成，是是当时区区内第二个公共屋邨，也是今天荃湾区的首个公共屋邨。
  • 1964年，当时仍属荃湾区葵涌邨落成，是区内第三个公共屋邨，也是今天葵青区的第二个公共屋邨。
  • 1966年，荃湾从“南约”分治出来，独立成约，称为“荃湾约”。
  • 1970年代初，香港政府通过“荃湾发展计划”，并将进行大规模填海工程，兴建多个公共屋邨及基本建设。
  • 1972年，当时仍属荃湾区的葵涌货柜码头一号、二号及三号码头启用。
  • 1973年，仁济医院启用。
  • 1974年，为配合青衣岛的发展，青衣南桥通车，今青衣岛属葵青区。
  • 1975年，当时仍属荃湾区的玛嘉烈医院落成并启用。
  • 1976年，当时仍属荃湾区的葵涌货柜码头四号码头启用。
  • 1977年，政府宣布在新界成立不同地区的谘询委员会，在荃湾设立“荃湾地区谘询委员会”，巩固了日后成立“荃湾区议会”的基础。
  • 1978年11月，当时仍属荃湾区的和宜合道运动场启用，为荃湾区第二个有大型球场的运动场（第一个为杨屋道体育馆），也是现今葵青区首个的运动场。
  • 1979年，区内第一个大型私人屋苑荃威花园落成。同年，当时仍属荃湾区的葵涌运动场落成启用。
  • 1980年，荃湾大会堂启用，成为香港第三个大会堂。
  • 1981年，荃湾区议会成立。当时仍属荃湾区的葵涌医院于同年10月15日启用，为荃湾区首所服务精神病病人的医院。
  • 1982年，地铁（今港铁）荃湾线于5月10日正式投入服务，并取代观塘线直通尖沙咀站及中环站而成为主线。
  • 1983年，连接屯门蓝地及荃湾，柴湾角的屯门公路全线通车。
  • 1985年，葵涌及青衣区议会成立，葵涌及青衣正式脱离荃湾区。
  • 1987年，三栋屋博物馆完成修建工程，加设了博物馆设施，供市民免费参观。
  • 1990年，城门隧道正式通车，荃湾公共图书馆启用。
  • 1991年，荃湾海滨公园启用。
  • 1992年，荃湾广场落成。
  • 1995年，区域市政局宣布区内泳滩受到污染，不宜在此地方游泳。
  • 1996年，德华公园展览厅正式启用。
  • 1997年，城门谷公园启用。
  • 1998年，地铁（今港铁）机场快线及东涌线正式投入服务，香港国际机场、青马大桥、汀九桥、汲水门大桥及大榄隧道落成启用，由于邻近机场及大榄隧道间接加速荃湾区的发展，城门谷运动场及荃湾公园亦启用。愉景新城建成，杨屋道球场关闭。
  • 2000年7月，荃湾经青衣到中环的小轮航线，因客量少而停办。
  • 2003年，九广西铁（今港铁屯马线）荃湾西站通车。
  • 2005年，地铁（今港铁）迪士尼线正式投入服务，香港迪士尼乐园亦落成。地产商亦纷纷在区内兴建多项高级酒店及住宅项目。
  • 2007年，如心广场建成，是当时全香港第五高的楼宇。现时则是全香港第六高楼，但仍保持著全新界第一高楼的位置。
  • 2008年7月31日，荃新天地开幕。同年10月，如心广场商场对外开放。
  • 2009年11月底，“荃湾行人天桥网络扩充计划”[1] 动工，连接港铁荃湾西站及荃湾站一带的行人天桥网络，并延伸至荃湾东部关门口街及至西部的大涌道，2013年中启用，成为全港规模最大及最长的行人天桥系统。
  • 2011年9月16日 政府庆祝荃湾新市镇成立50周年，在蓝巴勒海峡举行了历时20分钟50秒的烟火汇演。
  • 2012年2月7日，鲎地坊最后一天营业，暑假拆卸重建，但重建后变成有规划室内商区。
  • 2019年9月25日，西楼角花园重建后重新开放。

地理

荃湾区由荃湾区议会所管辖，该区议会在1981年4月1日成立，一直被视为香港最早成立的区议会之一，因为该会的前身荃湾康乐市容谘询委员会于1976年成立，该会在1977年改名为荃湾谘询委员会，于1981年改变组织为荃湾区议会。荃湾区除了荃湾新市镇，亦包括油柑头、汀九、深井、青龙头、嘉龙村、梨木树、大窝口部份地区、马湾岛、大屿山北部的外飞地（例：欣澳、青洲仔半岛）等等地方。

荃湾区北部是以山地为主，包括荃景围、荃锦公路、石围角邨至梨木树邨，但青山公路荃湾段、大河道、沙咀道及德士古道之间以南的土地，大部份均是填海得来，包括柴湾角工业区、福来邨、祈德尊新邨、荃湾广场、荃湾西站、如心广场、万景峰、御凯、宝石大厦、爵悦庭及德士古工业区等。[2]

1981年至1985年期间，荃湾区议会的管辖范围包括整个荃湾新市镇（荃湾、葵涌及青衣），东至金山郊野公园西面界线，南至荔景山路九华径及荔景台，西至青龙头嘉龙村，北至大帽山郊野公园近荃锦坳和城门郊野公园近铅矿凹，而马湾和大屿山东北部也是荃湾区的范围。荃湾区海域虽然位于新界，其部分海域（汀九桥以东）仍被香港政府定义为维多利亚港范围，属香港都会区。

随著荃湾新市镇发展而令荃湾区人口不断增加，政府为减轻区会资源分配的负担，重新划分地方行政区，于1985年4月1日成立葵涌及青衣区议会（1988年4月1日改称葵青区议会），集中服务葵涌及青衣居民。荃湾区重新划界，东面以城门道、和宜合道、昌荣路、青山公路及德士古道为界，南面以汀九海岸线和马湾海峡为界，西面仍以青龙头嘉龙村为界，北面仍以大帽山郊野公园近荃锦坳和城门郊野公园近铅矿凹为界，马湾及大屿山东北部（包括阴澳、竹篙湾）仍归属荃湾区。全区总面积约61.94平方公里。

荃湾区近年的发展重点是万景峰，是当年市区重建局最大的一项重建计划，本身位处荃湾旧区的七街由杨屋道、沙咀道、大河道、西楼街、河背街、新村街及禾笛街组成，面积达二万平方米，重建项目由信和集团所拥有，兴建接近二千个住宅单位的高级住宅楼宇，并且将建有一个接近三十万平方呎的大型购物商场荃新天地。重建项目完成后，加上近期由华懋集团发展的如心广场启用，形成荃湾区的新地标。

行政区划

民政事务专员

现任荃湾区民政事务专员为区家盛先生，于2021年11月29日接替叶锦菁出任该区专员。[3]

历任荃湾民政事务专员

  • 叶采芊(任期：1997年5月5日-2003年11月30日)
  • 陆仿真(任期：2003年12月1日-2005年9月26日)
  • 张岱桢(任期：2009年4月3日-2012年5月13日)
  • 叶锦菁(任期：2012年5月14日至2021年10月18日)

区议会

荃湾区议会[4]，共有21个议席，当中包括19位民选议员及2位当然议员。于1981年成立。 荃湾区议会负责就该区的社区设施、卫生环境、运输及交通、房屋政策及居住环境改善等事宜，向政府反映意见。第六届荃湾区议会有19名民选议员及2位当然议员，现任荃湾区议会主席是陈琬琛先生，副主席是邱锦平先生。 荃湾区议会是香港十八个区议会之一，负责协助处理荃湾区的事务，共有21名议员，现届荃湾区议会无阵营占据主导权，现任8名议员当中4名为民主派议员，4名为建制派议员。

统计资料

根据2011年的人口普查资料[5]，荃湾区的人口资料如下：

人口特征
  • 人口： 304,637 人
    • 15岁以下： 12.9%
    • 15至24岁： 10.8%
    • 25至44岁： 32.7%
    • 45岁至64岁： 30.6%
    • 65岁及以上： 12.9%
  • 年龄中位数： 41.3 岁
  • 十五岁及以上从未结婚人口比例
    • 男性： 30.3%
    • 女性： 27.6%
教育
  • 20岁及以上非就学人口具专上教育程度比例： 29.8%
劳动人口特征
  • 劳动人口： 161,916 人
  • 劳动人口参与率
    • 男性： 68.1%
    • 女性： 55.1%
    • 合计： 61.0%
  • 工作人口每月主业收入中位数： 13,000 港元
住户特征
  • 家庭住户数目： 102,570 户
  • 家庭住户平均人数： 2.9 人
  • 家庭住户每月收入中位数： 24,100 港元
房屋特征
  • 有家庭住户居住的屋宇单位数目： 101,989 个
  • 每个屋宇单位的平均家庭住户数目： 1.206 户
  • 自置居所住户在家庭住户总数目中所占的比例： 58.7%
  • 家庭住户每月按揭供款及借贷还款中位数： 8,000 港元
  • 按揭供款及借贷还款与收入比率中位数： 19.7%
  • 家庭住户每月租金中位数： 1,880 港元
  • 租金与收入比率中位数： 15.6%

社区环境

公共屋邨

荃湾区早在1970年代进行大规划发展，而当时香港房屋委员会才刚刚成立，1959年荃湾首个公共屋村四季大厦落成。但时至今日区内的公共屋邨不经不觉已经超过五十年历史，大部分建筑物已经残破不全，部分屋邨随著区内迅速发展而清拆兴建新型屋邨。目前区内的大型屋邨以私人屋邨为主。公共的大型屋邨计有4条由香港房屋委员会发展的屋邨，3条（原有4条）由香港房屋协会发展的屋邨。

香港房屋委员会屋邨包括有：
香港房屋协会屋邨包括：

私人屋苑

1982年地铁伸延至荃湾区，令荃湾站周边地区迅速发展为区内一个颇为人口密集的区域，带动兴建多个大型私人屋苑，包括绿杨新邨及荃景围一带的愉景新城、荃湾中心、荃威花园(荃湾区第一个大型私人屋苑)和荃景花园等。随后香港国际机场及青马大桥落成，由于汀九至深井一带可以望见大桥的景观，令多个地产发展商成为争相发展目标，浪翠园、碧堤半岛、珀丽湾等高级私人屋苑吸引中产人任迁入区内。在荃湾北部的荃锦公路山上，还有邻近大帽山郊野公园半山低密度欧式豪宅宝云汇及朗逸峯。近年因为工业区用地需求减低，令部分地产商将工厂大厦用地更改为商业或住宅楼宇，爵悦庭就是当中的代表者。

指标屋苑:

商场

荃湾是“商场之城”，区内的大型商场首先在1980年代，地铁（现港铁）荃湾线开通后，在荃湾站附近建成。如南丰中心、荃丰中心和直属地铁公司（现香港铁路公司）物业绿杨新邨的绿杨坊。其后，青山公路周边的荃丰中心、华都中心、荃昌中心、豪辉中心、荃锦中心、荃湾城市中心等商场皆在其后建成，逐渐形成为荃湾区重要的“心脏地带”。因业权分散，现时该处仍保存着多个小商户，包括“半开放式”经营的食肆/小食店、时装店、琴行、补习社、电脑配件与零件店、医务所、发型屋、玩具店、饰物店、风水命理、性用品等商铺。[6]

但荃湾区内最大型的商场则在1990年才在旧荃湾码头附近出现——荃湾广场，楼高6层和2层地库，亦是区内首见有大型中庭广场和继太古城后全港第2个真雪溜冰场（溜冰场改建为商场）。

大型商场：

公共设施

教育

大专院校

中学教育

截至2016年，荃湾区共有13间全日制中学。

小学教育

医疗服务

位于荃湾的仁济医院于1973年正式启用，于1991年正式成为医院管理局辖下的一所公立医院。以下为荃湾区医院列表：

公营医院（九龙西联网）
公营诊所
私营医院

文娱康乐

荃湾区因为大部分土地已经规划为工业或商业区，1980年代令区内的文康设施非常少，只有荃湾大会堂及荃湾公共图书馆，但1990年代区域市政局积极在荃湾东北面兴建多个文康设施，包括城门谷游泳池、城门谷运动场及蕙荃体育馆。不过根据明爱荃湾社区中心2015年统计，荃湾公共儿童游乐设施分数是18区及新界西中最低，旧区的游乐场只有少量游乐设施，反之私人住宅旁却有好玩的儿童游乐场。结果天台成为㓥房孩子的好去处。康文署回复指“现时并没有计划在荃湾区内加建或重新规划儿童游乐设施”。[7]

博物馆
图书馆
社区中心及会堂
体育馆
游泳池
泳滩
公园
主题公园
草地球场
硬地球场
度假营

旅游

酒店

经济发展

工业

荃湾工业活动现时主要集中在两个工业区：“柴湾角工业区”和“德士古工业区”。

柴湾角工业区的范围，东面至大涌道，西面至荃湾西约的丽城花园，北面至青山公路近愉景新城，南面至海盛路海旁，包括青山公路（荃湾段）中段及沙咀道前段的工厂大厦。20世纪初，在美环街附近的水坑（即曹公潭），已经有磨香粉和染布行业驻足。

1950年代前后纺织业兴盛，如南丰纱厂在现时丽城花园至翠丰台位置开设，纺织工厂集中包括南海纱厂、宝星纱厂、东南纱厂、东亚太平纺织厂、会德丰纱厂等。就1961年荃湾的工人人数共有23,000人，占当时新界工人总数的7成。当时荃湾媲美英国工业城市曼彻斯特，更有小曼彻斯特（Little Manchester）之称。在1970年代前荃湾都是香港的工业重镇，如1962年在全香港共有30间纱厂，荃湾在当中就占有一半[8]。

纺纱业于1980年代开始步入黄昏，随著香港制造业式微，这区的工厂大厦纷纷改为商业大厦，有不少不同种类的公司迁入，包括有线电视及香港01。南海纱厂部分厂房就改建成丽城花园。最后之一的中央纱厂于2011年业务北移，并在2014年以十亿，将厂房卖予嘉民亚洲发展作商业大厦[9]；而南丰纱厂就在2018年改为创意空间The Mills。

德士古工业区的范围，东面及南面至德士古道，北面至沙咀道及荃荣街，西面至联仁街及马头坝街，包括沙咀道后段、杨屋道、德士古道的工厂大厦。最早在该区发展的是德士古石油公司，在这区建立了油库，1950年代周边地区陆续有工业发展，例如太古汽水厂在这里设有厂房。在1970年代油库迁出后，原地发展成住宅海滨花园。随著物流业的发展，基于这带接近葵涌货柜码头，这区在近年更加有大量物流公司迁入，形成一个物流区。

交通

道路

干线道路
市区道路
郊区道路

行人系统

巴士

公共小巴

渡轮

渡海小轮

屏风楼争议及未来发展

荃湾西站上盖物业发展项目邻近海边，但项目自2008年起被地区人士批评会形成屏风楼效应。发展局局长林郑月娥书面回应表示该项目的代理人港铁已委托独立顾问公司评估，结果显示，在空气流通及景观通透度方面均有改善；在善用土地满足房屋需求和把项目尽早发展的大前提下，已无空间作进一步的修订。[10]

不过荃湾区议会曾经“先行先试”，于2011年自资拜托香港科技大学，为整个荃湾区将来楼宇开展停止风洞测试研讨。经过数据证明，发现荃湾西站上盖物业发展项目将会令荃湾空气质素更为恶化，并严重影响荃湾社区的景观。但政府最终没有理会区议会以至地区人士反对声音，如期让项目的代理人港铁为物业发展项目进行招标工作。

该四个项目（环宇海湾、柏傲湾、海之恋及全·城汇）分别于2015年至2019年期间落成后，形成一列屏风楼，对区内的光线及规划布局造成破坏。

因应多项维港两岸的大型基建工程陆续完成，《预算案》建议推动优化海滨项目，预留60亿元发展新的海滨长廊及休憩空间，以改善海滨设施。据悉，是次优化海滨的重点项目包括6个港岛海滨、2个启德海滨及荃湾海滨空间。

另外，城市规划委员会于2021年2月26日宣布修订荃湾分区计划大纲核准图，修订项目主要涉及改划数幅用地作房屋发展，包括把两幅位于油柑头村附近及宝丰台的“绿化地带”用地分别改划为“住宅（乙类）6”及“住宅（乙类）7”地带；把象山邨附近的用地主要由“住宅（甲类）”地带改划为“住宅（甲类）20”地带；以及把一幅位于国瑞路以南的用地由“政府、机构或社区”地带改划为“住宅（甲类）21”地带，修订项目亦包括改划一幅位于显达路已获城规会辖下的都会规划小组委员会按第12A条核准改划建议作房屋发展的用地，以及改划六幅“综合发展区”用地以反映现有用途。[11][12]

参考文献

  1. ↑ 立法会交通事务委员会 145TB 号工程计划－荃湾行人天桥网络扩充工程 (PDF). 
  2. ↑ 1972年香港地质地图. （原始内容存档于2005-09-14）. 
  3. ↑ http://www.info.gov.hk/gia/general/201205/13/P2021112600526.htm 新任荃湾区民政事务专员履新]
  4. ↑ 周厚澄主席欢迎辞. 荃湾区议会网页. 2008-01-31 [2010-02-14]. （原始内容存档于2010-02-09）. 
  5. ↑ 2011年人口普查 - 荃湾区议会分区统计便览. 
  6. ↑ 蔡琇莹. 街知巷闻﹕荃湾这商场还容得下性格店东. 明报. 2014-04-13 [2017-07-10]. 
  7. ↑ 林可欣. 【㓥房孩哪儿玩】荃湾儿童游乐设施负分　社区中心可取代游乐场？. 香港01. 2017-09-16 [2017-10-08]. 
  8. ↑ 荃湾纺织史 六厂寻回忆 走访上世纪“小曼彻斯特” 香港商报 2017-09-07
  9. ↑ 【南丰纱厂开幕】本港纱厂变迁　厂址大多成住宅商厦 香港01 2018-12-06
  10. ↑ 荃湾西站上盖物业设计无修订. 2011-06-11. （原始内容存档于2013-10-19）. 
  11. ↑ 城规会修订荃湾分区计划大纲核准图， 香港政府新闻公报，2021年2月26日
  12. ↑ 荃湾分区计划大纲核准图编号S/TW/33
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