巴勒斯坦国
巴勒斯坦国(دولة فلسطين) 通称巴勒斯坦,是一个由居住在西亚-巴勒斯坦地区的约旦河西岸以及加沙地带的阿拉伯人所建立的国家,2007年6月因内部两大势力严重不和而形成分裂局面,其中巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(即「哈马斯」)佔有加沙地带,而巴勒斯坦民族解放运动(即「法塔赫」)主导的巴勒斯坦自治政府则管治约旦河西岸,受巴勒斯坦民族权力机构监督。
1967年,巴勒斯坦阿拉伯区面积6242平方公里,包括约旦河西岸地区5879平方公里(其中死海面积220平方公里),及加沙地区363平方公里。
1988年11月15日,在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,巴勒斯坦解放组织宣布在巴勒斯坦土地上建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。在国际承认巴解下,该国已与世界上多数国家建立正式外交关系。2011年10月31日,联合国教科文组织通过投票表决,接纳巴勒斯坦为该组织正式会员,这是巴勒斯坦以正式成员国的身份加入的首个联合国机构。
2012年11月29日联合国大会表决巴勒斯坦国升格为「非会员观察国」的提案时,虽然美国和以色列强烈反对,仍以138票支持,41票弃权、9票反对的压倒性票数通过了67/19号决议。截至2015年9月,已经有136个联合国正式会员国(占联合国会员国总数的70.5%)承认巴勒斯坦国为一个独立国家。
目录
历史
古代
公元前20世纪前后,闪米特族的迦南人定居在勒凡特南部(迦南)的沿海平原。前12世纪开始,犹太人的祖先以色列众部落迁此并在东部山地定居。大概同一时代,非利士人作为海上民族的一支,自爱琴海一带迁至迦南,并在迦南东南部沿海建立若干城邦,史称五城(亚实基伦、亚实突、以革伦、迦特和迦萨。)。
一般认为,早期的非利士人可能来自克里特岛(参见《阿摩司书》第九章第七节)。以色列部落与非利士人一直处于对峙状态(见《圣经》《撒母耳记》中的相关叙述)。以色列于前11世纪建立统一王国,以色列王国于公元前935年传说中的所罗门国王死后分裂为北部的以色列王国和南部的犹大王国,后来亚述帝国萨尔贡二世于前721年灭北方以色列王国,巴比伦帝国尼布甲尼撒二世于前586年灭南方犹大王国。
此地区后成为波斯帝国、亚历山大马其顿帝国、塞琉古帝国统治。在这些政权的统治下,该地区一般称为撒玛利亚和犹太地(Judea)。公元前63年,罗马共和国的格奈乌斯·庞培率军占领了巴勒斯坦。至罗马时期,巴勒斯坦一名才用来指代这一地区。
4世纪罗马帝国分裂为西罗马帝国与东罗马帝国后,巴勒斯坦属于东罗马帝国,公元638年,阿拉伯穆斯林军队占领巴勒斯坦,十字军东侵期间巴勒斯坦短暂的被十字军占领过。1187年的哈丁战役后,萨拉丁取得对巴勒斯坦大部分地区的控制,1260年至1300年之间的部分时间,蒙古人短暂的控制过巴勒斯坦,13世纪末巴勒斯坦被埃及的马木留克王朝所占领。
1516年,奥斯曼土耳其帝国占领巴勒斯坦,一直到第一次世界大战末。第一次世界大战结束后,英国占领了巴勒斯坦。
现代
1917年至1948年间,大量犹太人涌入巴勒斯坦,这使得巴勒斯坦人与以色列人的冲突开始激烈化。1947年2月18日,英国外交大臣贝文于议会下院表示将巴勒斯坦问题提交联合国。4月2日,英国正式向联合国提出将巴勒斯坦问题列入会议日程的请求。[1]1947年11月29日,联合国大会通过181号决议,在巴勒斯坦分别建立一个犹太国和一个阿拉伯国。当时实际只控制了巴勒斯坦6%的土地和只占巴勒斯坦人口1/3的犹太人得到了巴勒斯坦地区56%的土地(约1.52万平方公里),而已经控制了巴勒斯坦94%的土地和占巴勒斯坦人口2/3的阿拉伯人仅得到43%的土地[2](约1.15万平方公里),犹太人接受该决议并宣布在第二年建国,而阿拉伯人拒绝了该决议。
1948年5月14日以色列建立,随后爆发了第一次中东战争,第一次中东战争结束之后,阿拉伯人控制的土地面积由1947年联合国大会181号决议规定的1.15万平方公里下降到1.05万平方公里[3],1956年与1967年分别爆发了第二次和第三次中东战争。1967年6月10日以色列宣布正式停火时,巴勒斯坦全境被以色列占领。
1973年,以色列遭到埃及和叙利亚入侵,第四次中东战争爆发,四次中东战争使得100多万巴勒斯坦人被赶出世代居住的家园,沦为难民[4]。
1964年5月28日,巴勒斯坦解放组织成立[5]。1964年9月,第二次阿拉伯国家首脑会议一致承认巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人民的代表。1974年10月,在拉巴特召开的第七次阿拉伯国家首脑会议强调指出,巴勒斯坦解放组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。
1976年9月巴解组织成为阿拉伯联盟正式成员。1974年11月22日,联合国大会通过决议,邀请巴勒斯坦解放组织以常驻观察员身份参加联合国大会的会议和工作,并参加联合国大会和联合国其他机构发起的所有国际会议。
1988年11月,在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议宣布成立巴勒斯坦国。
1994年5月4日,巴勒斯坦解放组织和以色列在开罗签署了具有历史意义的《关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议》,1994年5月12日,巴勒斯坦民族权力机构成立。1994年到1995年,以色列国防军撤出了69%的加沙地区和90%以上的约旦河西岸地区[6],但约旦河沿岸及边境仍由以色列控制,以色列仍维持保安部队。2005年,以色列进一步从加沙撤军,但是依然控制加沙的海岸线以及加沙与埃及之间的一个狭长区域。
2007年6月,哈马斯通过加沙之战从法塔赫手中夺得加沙的控制权。
2012年11月29日,联合国大会通过67/19号决议授予巴勒斯坦国非会员观察员国地位,巴勒斯坦并获得可于国际刑事法庭控告以色列[7]的权利。
2016年12月23日,联合国安全理事会以14票支持、0票反对、1票(美国)弃权,通过第2334号决议,要求以色列立即和完全停止在包括东耶路撒冷在内的所有被佔巴勒斯坦领土上的定居点活动。美国一改以往做法,在本次决议案投票时弃权。[8]2016年12月民主党总统败选后此案提出,安理会常任国无人反对所以通过,以色列对此强力反弹,此决议等于宣佈约旦河西是以色列强佔的巴勒斯坦领土,也间接宣告巴勒斯坦有一种准国家的类主权概念。
以色列总理内塔尼亚胡对阁员表示,从掌握的情资显示,此一决议无疑是欧巴马政府发起、支持、协调措辞且要求通过的,外界认为是欧巴马在摆脱选举包袱后开始展现长期以来的内心真实意识形态,作一些早就想做的事。内塔尼亚胡召见美国国务卿克里表明「如同我在週四(22日)说的,朋友不会把朋友提交安理会。」[9]这是1979年以来美国首次没有行使否决权阻碍联合国通过谴责以色列的决议案,此案由新西兰、塞内加尔、马来西亚和委内瑞拉四国在法国鼓动下提出,以色列随后宣布对四国中有邦交的新西兰、塞内加尔撤回大使和中断一切援助交流。
以色列总理内塔尼亚胡在隔日授令以色列政府与在安理会表决中投下赞成票的英国、法国、中国、俄罗斯、西班牙、新西兰、日本、埃及、塞内加尔、乌克兰、乌拉圭以及安哥拉暂时停止外交联系。之后,以色列官员宣布延后乌克兰总理弗拉基米尔·格罗伊斯曼对以色列的访问,且内塔尼亚胡将不会与英国首相特雷莎·梅在世界经济论坛上会晤,英国和乌克兰驻以色列大使馆分别对以色列的决定表示遗憾和失望。内塔尼亚胡将暂时不会接见此12国外长及大使,同时限制以色列内阁部长们前往这些国家。
政治
国家领导人与政府
巴勒斯坦政府为巴勒斯坦民族权力机构,立法机关为巴勒斯坦立法委员会(国会)。巴勒斯坦总统为马赫姆得·阿巴斯,政府总理为萨拉姆·法耶兹。
政治派别
巴勒斯坦的政治派别主要有法塔赫(隶属于巴解组织)、哈马斯以及其他一些小的党派或武装组织。巴勒斯坦解放组织由若干个政治及军事组织组成。
巴勒斯坦解放组织(巴解,以法塔赫为主)
巴勒斯坦解放组织,简称巴解,是一个巴勒斯坦阿拉伯人的政治及准军事组织,著名的巴勒斯坦政治家亚西尔·阿拉法特2004年前一直是主要领导人。他们专注于以约旦河至地中海一带土地组成建立一个独立的巴勒斯坦国,1988年宣布立国后承认以色列及放弃恐怖主义,并主张透过和平谈判达致立国,以1967年六日战争前的领土控制范围作为边界。因此与更激进的哈马斯常有衝突,哈马斯主张全面用武力直接消灭以色列。
由于巴解坚持巴勒斯坦必须拥有整个耶路撒冷(以色列拒绝放弃其主权),导致跟以色列的谈判十多年来长期陷入僵局,但因为哈马斯的关系,以色列始终视之为谈判对象,但维持强硬态度。近年积极改善跟西方和周边国家的关系,以换取更大的支持和承认。目前控制约旦河西岸部分地区。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)
哈马斯是伊斯兰抵抗运动组织的阿拉伯语简称。该组织成立于1987年,是巴勒斯坦的一个伊斯兰运动组织和政党[10],与法塔赫及巴勒斯坦解放组织为首的自治民族权力政府分庭抗礼。
该组织走向两个极端:一面从事慈善事业,另一面进行对以色列的攻击活动。大部分同情巴勒斯坦的人特别是穆斯林人士往往认为哈马斯是反以英雄,以色列政府一直认为哈马斯是恐怖组织,许多阿拉伯国家对哈马斯与穆斯林兄弟会等伊斯兰主义组织不满、在以色列攻击哈马斯时,同时谴责哈马斯。
2006年1月26日,主张消灭以色列的哈马斯在巴勒斯坦第二次立法委员会选举中获胜,对巴以局势可能产生巨大波动。2007年6月,哈马斯通过加沙之战在法塔赫手中夺得加沙地带的控制权[11]。哈马斯其后清除加萨走廊所有法塔赫活跃分子及犹太人,彻底控制加沙,以色列其后对加沙进行封锁,埃及亦关闭边境,仅限于运送人道物资至今。
外交
截至2015年9月,巴勒斯坦国已获得136个联合国会员国、梵蒂冈和阿拉伯撒哈拉民主共和国的全面外交承认。[12][13]
欧洲
2014年10月30日,瑞典正式承认巴勒斯坦国家地位,成为第一个正式承认巴勒斯坦国的西欧与欧盟国家。2014年12月17日,欧洲议会也以498票赞成、88票反对、111票弃权,原则上支持承认巴勒斯坦国的国家地位。[14]至今有包含瑞典、英国、法国、爱尔兰、西班牙 、葡萄牙等国会都已表决通过承认巴勒斯坦国的国家地位。部分东欧国家在共产党统治时期已承认巴勒斯坦国家地位。
2015年5月14日,圣座签署了一项条约,正式承认巴勒斯坦国。根据该条约,梵蒂冈赞成解决以巴冲突的两阶段方案[15]。而此条约在2016年1月3日正式生效[16]。
亚洲
地理
位置
巴勒斯坦国北邻以色列与叙利亚,东邻约旦,南邻埃及。约旦河西岸地区是内陆国。
巴勒斯坦国的西岸东边为约旦河,约旦河以及死海的中心线为巴勒斯坦国与约旦的分界线。
气候
巴勒斯坦国的气候主要为地中海型气候,特征为夏季漫长而又炎热少雨,冬季较为短暂且凉爽多雨。
行政区划
人口和宗教
人口
人口(每年的中期)[18][19][20] | |||
---|---|---|---|
年份 | 约旦河西岸 | 加沙地区 | 总共 |
1970 | 69万 | 34万 | 103万 |
1980 | 90万 | 46万 | 136万 |
1990 | 125万 | 65万 | 190万 |
2000 | 198万 | 113万 | 311万 |
2004 | 220万 | 130万 | 350万 |
2008 | 241万 | 150万 | 391万 |
2010 | 252万 | 160万 | 412万 |
以上来源:美国人口调查局 | |||
2006 | 250万 | 150万 | 400万 |
2009 | 248万 | 145万 | 394万 |
根据巴勒斯坦中央统计局的统计,在2009年中期,巴勒斯坦人共有1070万,其中390万(36.6%)居住在巴勒斯坦国国内,120万居住在以色列,500万(46.2%)居住在阿拉伯国家,60万(5.7%)居住在其他国家[21]。
根据《卫报》2008年的报道,巴勒斯坦国是世界上人口增长最快的一批国家之一,在2008年之前的20年中增长了30%。同时目前(指报道发行的那一年——2008年)在约旦河西岸、加沙地区、东耶路撒冷有376万巴勒斯坦人,而十年前(指1998年)是289万[22]。
根据联合国2010年的报道,巴勒斯坦国的人口为440万[23]。
根据巴勒斯坦中央统计局的统计,2009年巴勒斯坦国的平均人口密度为654人/平方公里,其中约旦河西岸和东耶路撒冷的平均人口密度为433人/平方公里,加沙地区的人口密度为4073人/平方公里[24]。
宗教
巴勒斯坦人口中有93%是穆斯林,绝大多数都是逊尼派伊斯兰教,也有一小部分阿赫迈底亚派和无教派穆斯林(15%)。巴勒斯坦基督徒佔了6%人口,德鲁兹派和撒马利亚人佔了1%人口。
自治
自从1988年《独立宣言》发表至今,巴勒斯坦仍旧是一个尚未完全独立的国家,拥有自己的保安部队,亦可发出护照及独自参加国际体育赛事,目前欧洲议会已承认其国家地位,欧盟法院也将哈玛斯撤出恐怖组织名单之中。[25]
2005年,以色列撤走加沙地带的驻军与垦民区,但保持控制海岸线及边境。
2007年1月15日,巴勒斯坦自治政府主席马哈茂德·阿巴斯在拉姆安拉会见到访的美国国务卿康多莉扎·赖斯时表明不会接受现在的临时边界而立国,更提出以1967年六日战争前的疆域作为边界,即完全控制西岸(包括耶路撒冷)及加沙地带。 1947年,联合国对巴勒斯坦地区进行分区,计划1949年以后,实现停战并分别建国。
参考文献
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- ↑ 政治戏法撑军事打击加沙停火重复巴以之争老路
- ↑ 中东战争系列之1——第一次中东战争:以色列血色开国 webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140424034633/http://www.zcom.com/article/43191/ |date=2014-04-24
- ↑ 新华网 - 巴勒斯坦概况
- ↑ 1964年5月28日巴勒斯坦解放组织成立
- ↑ 新华网 - 背景资料:巴以和谈进程
- ↑ 巴勒斯坦成为联合国观察员国或将起诉以色列
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