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宵禁

圖片來自news.pts.org

宵禁是禁止夜間的活動。指由政府軍隊和機關等頒佈,禁止平民於特定時間外出的命令,一般在戰爭狀態、國內緊急狀態或者戒嚴時期使用。實施場合以軍事、治安、傳染病防控、民航為主。

釋義

「宵」是夜晚,「禁」是禁止。在宵禁期間,憲法法律規定的的公民的權利和自由有部分或全部將會受限或者中止。基於公共安全秩序為由,由立法機構、政府或軍方決定並由軍具體負責實施的一種在戒嚴期間禁止夜間行動的憲法行為。

禁止民眾午夜後出行

宵禁可以針對特定的時間(僅限於夜間)、特定的執行期限(幾天、幾個月或更長)、特定的對象(所有人員或者特定性別和年齡段)和指定的區域(幾個街區或是全國範圍)。如在朝政府禁止漢人、南夜行,韓國政府曾禁止普通民眾在午夜後出行。

制定於戰亂災難橫行的時代

宵禁令古已有之,特別是在戰亂、災難橫行的時代,或者是在具有特殊政治經濟意義的區域內實施的。違反宵禁令的人輕則拘禁,重則就地正法。是特殊時期,特殊地域的重典治理措施。

實施形式

宵禁可以是特定的時間(僅限於夜間或全天24小時)、特定的期限(幾天、幾個月或更長)、特定的對象(所有人員或者特定性別和年齡段)和指定的區域(幾個街區或是全國範圍)。在實施宵禁期間,宵禁地區的街道或者其他公共場所通行,必須持有本人身份證件和宵禁實施機關制發的特別通行證。

現今對社會公眾實施的宵禁往往與戒嚴並行,政府動用軍事力量實施的全國或者局部地區的緊急管制措施,包括禁止公民進入公共場所、實行通行證制度、斷絕交通等,屬於最為嚴厲的軍事或者準軍事管制措施,世界各國的法律對此都有規定。

執行人員

宵禁的執行人員,通常是警員、憲兵甚至一般軍人,有權對違反宵禁規定的人予以扣留,直至宵禁結束;並有權對被扣留者的人身進行搜查,對其攜帶的物品進行檢查。對於抗拒宵禁規定的人,可以對其執行拘留、壓制,或者包括使用武器在內的其它強制措施。在實施宵禁期間,在實行宵禁地區的街道或者其他公共場所通行,必須持有本人身份證件和宵禁實施機關製發的特別通行證。

實施場合

軍事、治安、傳染病防控、民航

宵禁實施場合以軍事、治安、傳染病防控、民航為主。在軍事演習與戰爭時期,國家為了避免民眾蒙受戰時重大傷亡,通常會頒布宵禁措施,儘量保持街道淨空,供緊急避難與軍隊行軍。治安方面,警方在緝捕逃犯期間,為避免警造成民眾被流彈波及,警方也會選擇性在逃犯疑似藏匿地點周邊實施宵禁。而在傳染病防控也是有些國家會實施宵禁,譬如疫情期間,政府會對疫情嚴重地區實施宵禁,以控制傳染源,保護易感染的人群。民航上有些機場因噪音管制,會在夜間(通常從零時至六時)禁止飛機起降,此管制措施也稱為宵禁,這種宵禁措施常見於座落於市區內或週邊人口密集的機場。而實施宵禁的機場範例如下:

實施宵禁的機場

美國紐約拉瓜迪亞機場、日本大阪府伊丹機場、千葉縣成田國際機場、福岡縣福岡機場、英國倫敦希斯洛機場、臺灣臺北松山機場台中清泉崗機場、韓國釜山金海國際機場、首爾金浦國際機場、德國法蘭克福國際機場。

歐美宵禁

在歐美,宵禁也適用於未成年人士 。例:在美國的一些,青少年除非有家長或監護人陪同,22時起至清晨5時不能出外,商場或酒吧也從21時起,不讓未成年人士單獨進入。 在紐西蘭,限制性駕照人士在22時之後不許駕車出遊(在回家途中例外)。 在澳洲的一些地區,尤其是雪梨市中心,大貨車不能在16時之後繼續在市中心地帶行駛,包括公路。

各國實例

法國巴黎恐攻

巴黎恐怖襲擊事件中,是法國自1944年以來首次實施宵禁,也是法國全國最高級別反恐戒嚴,全國進入緊急狀態並關閉了法國所有邊境口岸,所有航班取消。這是自上世紀與阿爾及利亞戰爭以來,法國首次進入國家緊急狀態。巴黎警方要求所有市民夜間必須待在家中不要外出。

美國黑命貴事件

2020年5月25日,在非裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察德雷克·喬文「膝蓋」致死後,當下美國國內的抗議警察暴力執法的示威活動已從明尼蘇達州蔓延至全美數十個州,其中不少州的和平示威演變成了暴力騷亂。為維持秩序,控制局勢,截至美國當地時間2020年5月31日,美國騷亂第6天,全美24個州與華盛頓特區動員了國民警衞隊,40座城市華盛頓特區宣佈週日夜間實施宵禁,此外,還有3個州宣佈進入緊急狀態。 2020年6月1日清晨,華盛頓的宵禁令結束。據美國媒體統計,美國至少有40個城市已發佈宵禁令。美國時間6月1日,美國首都華盛頓市市長鮑澤宣佈,因5月31日晚暴力示威升級,6月1日和2日晚將繼續實行宵禁。當地時間2022年5月14日,美國威斯康辛州密爾沃基市市長宣佈對該市娛樂區內21歲以下人士實施兩晚宵禁。警方稱,違規者將被逮捕並罰款 691美元

颶風來襲搶案頻傳宵禁

2022年9月30日四級颶風伊恩(Hurricane Ian)侵襲美國佛羅里達州,風暴侵襲期間,部分地區出現搶劫等犯罪行為,颶風眼登陸地點李郡(Lee County) 28日宣布實施宵禁,官員表示正在協調各項計畫幫助居民,並盡快派遣第一線應急援救人員。[1]

阿富汗塔利班暴力事件

2021年8月15日,塔利班宣佈自當地時間當晚9時起,在阿富汗首都喀布爾實施宵禁,以避免出現暴力事件。

湯加新冠疫情宵禁隔離

截至當地時間2022年2月2日,湯加王國確診5例新冠肺炎病例。湯加政府宣佈於當地時間2月2日18時開始實施持續48小時宵禁,國民居家隔離,學校停課。

俄烏戰爭烏首都基輔宵禁

當地時間2022年3月26日,烏克蘭基輔市市長克利奇科在社交媒體上表示,基輔和基輔州3月27日將不實施戒嚴,但是晚8時到次日早7時的宵禁仍然有效。根據烏克蘭媒體《基輔獨立報》6月27日報導,基輔警察突擊搜索數百家夜店,對違反宵禁令、持有毒品的民眾開罰,還將違法的 219 名男性強制送去服兵役。基輔市警察局長 Ivan Vihivsky 表示,突擊搜查基輔的 420 場所,發現有兩家俱樂部違反宵禁令,在宵禁期間晚上開門營業,同時也查出 413 違反相關規定。警方對持有毒品的民眾提出刑事指控,173 名參加派對的人則被控犯下「輕流氓罪」。根據烏克蘭目前的規定,16 至 18 歲的子都必須要登記服兵役,也禁止這個年齡範圍的男子出境。[2]

黎巴嫩議會選舉

2022年5月14日黎巴嫩軍方發表聲明,為保證5月15日的議會選舉順利進行,黎軍當天在全境進行部署。軍方呼籲民眾配合並遵守安全部隊的指引。此外,黎境內所有巴勒斯坦難民營從14日18時至16日6時實施宵禁。

參考資料