維基解密泄露美國外交電報事件檢視原始碼討論檢視歷史
維基解密泄露美國外交電報事件發生於2011年11月28日。文件泄露網站維基解密首先公開了220份外交電報,並將另一部分發給了五家大媒體(美國《紐約時報》、英國《衛報》、德國《明鏡周刊》、西班牙《國家報》以及法國《世界報》)進行報導。維基解密計劃將在幾個月內完全公開所有文件。
大多數文件有關美國和中東國家的外交關係,文件還覆蓋了有關中國大陸、朝鮮、巴基斯坦、阿富汗等國與德國、英國、俄羅斯、利比亞國家元首的內容。
文件中大約100000份被標籤為「秘密」(confidential),大約15000份「機密」(secret)文件,沒有「最高機密」(top secret)的文件。
維基解密泄露美國外交電報事件對阿拉伯之春、占領華爾街和延續至今的土耳其、烏克蘭和泰國等反對政商合一統治的占領運動的發生起到了推動作用。
2010年,美國陸軍士兵切爾西·曼寧向維基解密[1] 上傳了泄露的文件,因此被判刑。
朝鮮半島
美國和韓國官員對如果朝鮮崩潰的情況擬定了朝鮮統一計畫。美國駐韓國大使表示,韓國考慮向中國提供商業支持來消除中國對朝鮮統一的關切。
中共中央對外聯絡部部長王家瑞對美國副國務卿表明,朝鮮的行動無法用常識來判斷。
歐洲
美國政府在2010年初曾經致電其駐歐盟各國大使館,要求他們採取行動,阻止歐盟取消自1989年以來對中國的武器禁運。電報中稱,美國之所以要向駐歐盟各國使館發出這一指示,是因為西班牙駐中國大使2010年1月曾對中國媒體表示歐盟有可能考慮取消對華武器禁運。
西班牙總理薩帕特羅表示,對當今中國的崛起「很焦慮」,並聲稱很高興「世界第一強權國家」美國培植並強化歐洲盟邦,西方國家也將把「對抗」中國及印度等新興國家的長期戰略和互惠戰略「銘記在心」。
美國在比利時、德國、意大利、荷蘭和土耳其5個國家布置了至少200枚核彈,其中在確認的5個可能的北約基地中至少有4個部署了戰術核武器。
古巴
古巴7個最大貿易夥伴國中的中國、西班牙、加拿大、美國、巴西和意大利6國以及主要債權國法國和日本的外交官警告,古巴的「財政狀況可能會在2到3年內遭遇危機」。而古巴的一名官員曾向意大利外交官透露,古巴「將在2011年面臨破產」。
另一份秘密文件顯示古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅2006年在自己的專機上差點因腸穿孔而喪命。
中華人民共和國
根據維基解密爆出的機密電報,「一名中國聯繫人」告訴美國駐北京大使館,中共中央政治局主導了對美國、西方盟國、Google等的黑客入侵事件。電報說:「Google黑客事件,是由中國政府執行層、政府招募的民間安全專家和網絡不法分子協調合作的電腦破壞事件。」
根據另一份文件,美國懷疑中國提供30億美元收買吉爾吉斯斯坦關閉美國的瑪納斯空軍基地|Transit Center at Manas。不過中國駐吉爾吉斯斯坦大使張延年對美國大使的這種懷疑表示嘲笑:「每個中國人都要為此支付3美元,如果我國的人民知道了,搞不好會有一場革命。」
根據美國駐北京大使館的密電內容,台灣於2009年5月之所以能成為世界衛生組織的觀察員,是因為強調是在極廣義的「一個中國」基礎上,雙方透過協商可以達成的目標。
在2010年的一份外交密電中,時任中國外交部副部長何亞非曾就日本入聯問題在對美國駐華大使館進行交流時表示了強烈的反對態度。
美國駐北京大使館的電文披露,與房產業頗有淵源的幹部為了賺回本,只好拼經濟成長,不顧環保和人民的需要。政治局委員內部成員的政商關係,是主要左右決策的關鍵,任何決定都得確保他們的利益不受威脅,並反對損害他們利益的改革。中共高層領導人瓜分了中國的經濟蛋糕。比如,前總理李鵬家族控制整個電力行業的利益;中央政法委書記周永康及其合夥人控制著石油行業;前中共領導人陳雲的家族控制著中國銀行界;全國政協主席賈慶林是北京大宗地產開發的幕後受益人。中共總書記胡錦濤的女婿是新浪網的老闆,總理溫家寶的妻子則掌控了中國的寶石業。中共領導層的一個主要特徵就是要在離任後還能保護自己和家人。因此,現任領導人都用心地提拔自己的接班人。一旦下台,這些接班人就能來保護他們的利益。中央政治局內部採取「共識決」,儘管中共中央總書記說話最有份量,但是每位委員都握有否決權,任何決策都得經過充分討論,直到有共識。目的是防止權力過度集中在一人手裡,不過一旦涉及棘手的西藏問題,只有胡錦濤說的才算數,任何人只要態度一軟化,官位就可能不保。
根據美國駐華大使館在2007年3月的一份文件顯示,當時的中國國務院副總理李克強曾告訴時任美國駐華大使雷德「中國的GDP數據是人為操控的,不靠譜。」。
在與智利的外交電文中,揭露出六四事件中美國政府早知天安門廣場未發生屠殺事件,問題發生在一旁的木樨地。。維基解密引述智利外交官的說法:天安門廣場沒有死人,而非六四事件無死人一名曾參與六四事件的中國人民解放軍士兵在事件數月後向同鄉談起,稱被誘騙向抗議者開槍。
台灣
在2010年及2011年,美國外交電文遭維基解密公開於網路上,其中有部分關於美國在臺協會(American Institute in Taiwan,AIT)分析中華民國政府的機密電文。
維基解密被釋出的美國公文顯示,朱立倫曾告知AIT許多國民黨內部的消息。朱立倫強調自己的重要性,他在2008年立委選舉後對美方說,桃園國民黨立委勝選,都是由他組織運作的功勞。朱立倫認為,馬英九希望連戰、王金平、宋楚瑜、吳伯雄等藍營大老(old guard)能退場(ease out),雖然大老們步步進逼,但馬英九有信心認為自己會成功,連戰已失去臺北與北京傳話者角色,而國民黨內馬英九也決定在吳伯雄黨主席任期終止後取而代之。馬英九不是連戰,對於中國大陸並不天真;當親民黨不再是有實力的政黨時,宋楚瑜當然會尋找影響國民黨兩岸及其他政策的機會;但是馬英九非常不喜歡宋楚瑜,而且不會聽連戰的話。朱立倫表示兩黨政治是未來趨勢,與親民黨聯盟並不是那麼重要;朱甚至說宋楚瑜政治生命已盡(in his politcal grave)。國民黨高層運作手段就是政治交易裏的「拿與給」;也可以看成馬英九在玩弄權力平衡遊戲。王金平與連戰不滿意馬英九未任命更多屬於他們的人馬。事實上,馬已接受兩位王金平推薦的人,也「已經安置了十七位連的人馬」,包括臺灣菸酒公司董事長。朱立倫向美方陳述自己的重要性,強調自己與連戰維持良好的關係,連戰也希望朱可以把想法傳遞給馬。朱立倫說,王金平總是希望有一天能成為總統,大選前半年還為此去算命,算命師說,當時的國民黨總統參選人馬英九會因特別費官司棄選,王金平會因此獲黨提名,王金平還詢問朱是否有意願擔任副總統或行政院長;朱則建議王金平,除非選情真的出現問題,否則應繼續支持馬。朱立倫分析,胡志強爭取當總統府秘書長是基於健康考量,因為獲得副總統蕭萬長支持,以為自己穩操勝算;但胡志強與前行政院長劉兆玄不合,加上馬英九也未表態支持,最後無法接任。劉兆玄能成為馬政府首任閣揆,朱立倫透露,是因為蕭萬長堅持。蕭「強烈抗拒」想爭取閣揆寶座的海基會董事長江丙坤,認為江「已經70多歲,還想擁有權力」。
美方譽稱這是「國民黨內線坦率地談國民黨政治、兩岸直航與美臺關係」的文件,背後還附註,即使文件解密,朱的姓名也不能曝光,因此公文上顯示的是Eric Chu (protected)。
2007年2月馬因特別費案被起訴翌日的電文中,王金平說,國民黨當務之急應另擇總統候選人,但吳敦義「太腐敗」,無法成為候選人;王也批馬「是無能、沒有效率的領導者」。王金平還說,國民黨應提名像他一樣本土、在南部有影響力的人選,才能克服民進黨在南部的優勢。另在2008年10月,民調低迷的馬英九考慮選國民黨主席,王向楊甦棣說,很多人會質疑,無法領導台灣的人如何領導黨?楊問:「若馬民調上升,是否可能接黨主席?」王呵呵笑說:「那民調要到五、六成才可能。」王還指,很多國民黨黨工不滿馬,認為馬「很自私,沒有照顧他們」。王也不贊成時任桃園縣長的朱立倫接黨主席,因朱太年輕、缺乏經驗,且朱的父親是外省人,會嚇跑黨內本土派。另在2009年四月王曾向楊甦棣說,馬英九兼任黨主席,並非促成國民黨團結的萬能藥王曾於2005年與馬競選黨主席落敗。
國民黨榮譽主席連戰也充分表達對馬英九的厭惡之情,2007年11月連向楊透露,暫時還不想為馬輔選;楊特別註明,連明顯地對馬透露出不屑態度。前臺灣總統陳水扁因案服刑中,楊甦棣問連戰,「你不喜歡的那個人」是否會被特赦?(意指陳水扁是否會被特赦)但連竟幽默回答:「你是說馬英九嗎?」,指出他對馬英九的厭惡。
臺中市長胡志強爆料,馬英九在2008臺灣總統大選前根本抗拒「Long Stay」下鄉體察民情,只想「躲起來休息」。
吳敦義曾在2007年1月批評王金平「缺乏行政能力,遑論總統。」吳敦義則在2009年9月,就任閣揆後二週與AIT臺北處長司徒文(William Stanton)會面,談及莫拉克災後重建等議題。吳告訴司徒文,馬總統的支持度已從莫拉克風災低於20%,回升至將近50%。AIT附註說,吳未具體引述是哪個民調,但根據AIT了解,馬的支持度雖有回升,但沒有吳說得那麼好。司徒文評論,吳敦義回答問題很謹慎,只有在談論災後重建,以及達賴訪台背後的地方政治算計等議題,才顯得自在;但提到關於兩岸關係的政策時,就顯得比較小心,遇到敏感議題時還會迴避問題。