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梵蒂冈 |
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梵蒂冈城国(拉丁语:Status Civitatis Vaticanae;意大利语:Stato della Città del Vaticano),通称梵蒂冈,是位于义大利首都罗马西北角高地的内陆城邦国家(国中国),为天主教会最高权力机构圣座的所在地、天主教会最高领袖教宗的驻地、世界六分之一人口的信仰中心,亦为世界领土面积最小的国家。
其前身为教宗国,自1929年起以《拉特兰条约》确定为主权国家,接受圣座(也是一个国际公认主权实体)的直接统治,实施政教合一的政治体制。城内建物于1984年被联合国教科文组织认定为世界文化遗产。
由于圣座的行政机构——罗马教廷大部分机关、以及教宗的主要居所均座落于梵蒂冈城内,故人们在使用“梵蒂冈”一词时,可能指梵蒂冈城国、“梵蒂冈”地区、圣座、或教宗的居所,视其使用的场合而定。虽然梵蒂冈并未制定任何有关官方语言的法律,但以义大利语最为常用。在2002年以前,梵蒂冈常以义大利里拉及梵蒂冈里拉作为其境内的通用货币。
义大利加入欧元区后,梵蒂冈与欧盟签订特别协议,发行小量铸造的属于梵蒂冈的硬币,作流通和收藏之用[1]。虽然梵蒂冈在地理上是一个小国,但因天主教会在全球信仰人口众多,现有十多亿天主教教徒,使其在政治和文化等领域对世界拥有重大的影响力。
历史
“梵蒂冈”一词来自拉丁语,意为“先知之地”。早在西元4世纪,罗马皇帝君士坦丁就在罗马城西北角耶稣门徒圣伯多禄(圣彼得)殉难处建立了君士坦丁大教堂以示纪念;到了15至16世纪,君士坦丁大教堂被改建成如今的圣伯多禄大殿,成为天主教会举行重大仪式的场所;公元756年,法兰克王国国王丕平把罗马城及其周围区域送给教宗(教会史上称为“丕平献土”),后来就以此成立了政教合一的“教宗国”,范围广及意大利半岛中部的大部分地区。
19世纪,欧洲的民族主义兴起,意大利的民族统一运动使圣座于意大利的领土愈来愈少,半岛北方的萨丁尼亚王国成为意大利统一运动的领导者之后,更主导成立了意大利王国。身为教宗国首府的罗马城面临统一在即,法兰西第二帝国皇帝拿破仑三世以身为“教会的保护者”的名义出兵保护罗马城。1870年普法战争爆发,拿破仑三世把驻在罗马的军队调回本国,使得意大利王国的军队得以顺利开进罗马城,意大利的统一正式完成,而教宗被迫退居罗马城西北角的梵蒂冈宫中;之后历代教宗自称为“梵蒂冈之囚”,不但敌视意大利王国,甚至不淮信徒参与意大利王国的公职。
1929年2月11日,意大利首相墨索里尼掌握意大利政权后与教宗庇护十一世签订了《拉特兰条约》,意大利承认圣座为主权国家,其主权属教宗,其领土位于梵蒂冈城,称为梵蒂冈城国,为中立国,其国土神圣不可侵犯。此条约正式解决了圣座与意大利政府间多年的纠纷。第二次世界大战期间,梵蒂冈仍按照《拉特兰条约》,保持中立,当时教宗为庇护十二世。
2009年1月1日,教廷宣称“意大利的法律过于繁杂,而且欠缺稳定、时常和天主教教义相违背”,正式宣布以后不再自动采纳意大利议会通过的法律[2]。
地理
地处意大利首都罗马城西北部台伯河西岸的高地上,以梵蒂冈城墙为国界标志,城北为博物馆和网球场,城东为老公园,东南有神学学院和火车站,南部为为圣彼得教堂及附属广场,圣座所在地位于市中心;气候属亚热带地中海型气候,平均气温1月7℃,7月24℃。
政府结构
教宗
梵蒂冈是一个宗教领袖制国家,梵蒂冈的元首——教宗,由80岁以下的枢机在西斯廷小堂内举行的教宗选举上选举产生的,任期可达终身。
罗马教廷
圣座虽有国家形态,但其存在乃建立于全世界教民之信仰基础上,故其政治制度不同于一般国家。其中枢组织罗马教廷包括:
- 国务院:综理教廷行政,并掌理教宗之枢密事务,首长为国务枢机卿。现任国务枢机卿为伯多禄·帕罗林枢机主教。
- 国务院下设:一般事务组(掌内政)、外交事务组(掌外交),及九个圣部(Sacred Congregations):信理部、东方教会部、礼仪及圣事部、封圣部、主教部、万民福音部、圣职部、修会部及教育部。
- 宗教法院(Tribunals):宗座圣赦院、最高法院及圣轮法院。
- 十二个宗座理事会(Pontifical Councils):宗座平信徒理事会、宗座基督徒合一促进理事会、宗座家庭理事会、宗座正义与和平理事会、宗座一心理事会、宗座移民暨观光理事会、宗座医疗牧灵理事会、宗座法典条文解释理事会、宗座宗教协谈理事会、宗座文化理事会、宗座大众传播理事会、宗座新福音推广理事会(以上各机关首长多由枢机担任,任期五年)。
- 另有事务机关:宗座财务院、使徒遗产管理局、圣座经济事务局、教宗府、教宗礼仪处及分别掌理特定事务之委员会。此外,教宗为治理梵蒂冈城国,另设有宗座梵蒂冈城国委员会。
外交
圣座是国际场合暨外交场合中主权实体的名称,也是教宗及顾问们在向下属的全球各地的罗马公教会发出指令时所使用的正式名称。作为全球罗马公教会的“中央”,圣座享有主权国家一样的地位,可以以主权国家的身份签订国际性条约或加入国际组织。教宗授权主教委员会负责管理梵蒂冈的日常事务。梵蒂冈的法律体系是基于教会法,当天主教法典不适用时,则使用罗马市的法律。
圣座可以以主权实体的身份向其他主权国家派出外交使节(例如公使、大使等),也可以接受由其他国家派出的外交使节。但是由于国家面积太小,别国派往梵蒂冈的外交使节一般都在罗马市设大使馆。这样造成的一个结果是:意大利驻圣座大使馆是设在意大利自己国家境内。
圣座与180个国家有正式外交关系[3]并共派驻106位常驻专使,在联合国及联合国日内瓦办事处设常驻观察员。教廷使节同时为教宗派在当地之教会代表,负责增进教廷与当地罗马公教会之联系,以及教廷与驻在国政府之关系;在部分国家或地区,则派有“宗座代表”,也负责与当地罗马公教会之联系。在国际组织方面,教廷参与34个国际组织(机构)及国际计画,其中19个属观察员性质,另梵蒂冈城国(The Vatican City State)为7个国际组织会员。
对外的基本政策,是宗教的、人道的,而非政治的,也无关经贸、军事。教廷主张与世界各国广建邦交,藉以提高本身的国际地位与影响力,以达到保障各国境内天主教徒的宗教自由权。是故,其外交基本方针是不与任何邦交国断绝关系。
军事
由于梵蒂冈城是义大利境内的一块飞地,因此它的军事防御主要由义大利军队负责。尽管瑞士近卫队负责教宗的人身安全,但并不属于梵蒂冈城的军队。瑞士近卫队士兵有权持有梵蒂冈城国护照和国籍。瑞士近卫队士兵必须是单身男性、瑞士公民、天主教徒、年龄必须介于19岁至30岁之间、身高至少174公分、而且必须完成瑞士军队的基本训练,并能获得良好行为证书。
梵蒂冈的国防及民防部分,由梵蒂冈宪兵及梵蒂冈消防大队负责。梵蒂冈宪兵人员编制约为130人,负责梵蒂冈城及圣座房地产的社会秩序、边境管制、交通管制、刑事调查及一般警务工作。梵蒂冈宪兵属于梵蒂冈政府的机构。[4][5]梵蒂冈消防大队 起源于十九世纪初,目前的形式成立于1941年,梵蒂冈消防大队负责消防、自然灾害,以及大规模人员伤亡的管理。
经济
梵蒂冈既无工农业,也无自然资源。财政收入主要靠旅游、邮票、不动产出租、特别财产款项的银行利息、梵蒂冈银行盈利和向教宗赠送的贡款以及教徒的捐款等。梵蒂冈在北美、欧洲许多国家有数百亿美元的投资,其资本渗透到意大利众多的经济部门,特别是银行信贷和不动产系统,仅地产一项就达46万馀公顷。黄金、外汇储备达100多亿美元。
1970年代中期以来,梵蒂冈在西方经济危机的冲击下也面临严重的财政困难,特别是由于银行投资失误和增加工作人员工资之后,财政连年赤字。1994年梵蒂冈财政决算盈馀41.2万美元,其中收入1.7428亿美元,支出1.7387亿美元,2010年,梵蒂冈财政转亏为盈,收入为2亿4千5百万欧元,支出为2亿3千5百万欧元。
人口
人口和语言
梵蒂冈城内大约有830名常住居民,大部分是神职人员,包括主教、神父、修女,以及著名的瑞士近卫队(一支教宗的志愿禁卫队)。还有大约3,000名世俗工人,他们是梵蒂冈的主要劳动力,但都不住在梵蒂冈城内。
梵蒂冈一直未颁布官方语言,但在罗马教廷在正式的文件中使用的是拉丁语。而在城国当中,立法及官方机构沟通来往大多都使用义大利语。至于一般大多数的交谈、出版物和广播中,主要使用义大利语以及其他一些语言。而在瑞士近卫队,主要以德语为大宗。
公民
根据拉特兰条约规定,失去梵蒂冈国籍且未取得其他国籍之人士,将自动取得意大利国籍。[6]
文化
梵蒂冈城本身就是一件伟大的文化瑰宝,城内的建筑如圣伯多禄大殿、西斯廷礼拜堂等都是世界上重要的建筑作品,包含了波提切利、贝尔尼尼、拉斐尔和米开朗基罗等人的作品。梵蒂冈也拥有一个馆藏丰富的图书馆,以及一个博物馆,专门收藏具有历史、科学与文化价值的艺术品。
梵蒂冈的日常生活具有浓厚的宗教色彩,每当星期日,天主教徒聚集在圣伯多禄广场,中午12点,随著教堂钟声响起,教宗在圣伯多禄大教堂楼顶正中窗口出现,向教徒们发表演说,梵蒂冈的瑞士卫队每年5月6日在圣达马索庭院(内举行宣誓仪式,诵念5个多世纪来一直不变的誓词,祈求天主保佑自己圆满完成任务,效忠教宗可以献出自己的生命。
媒体
梵蒂冈广播电台是梵蒂冈城国唯一的广播电台。目的是为了以自由和效力来宣讲基督的讯息,并联系天主教中心与世界各国的关系。
交通
非梵蒂冈公民在梵蒂冈境内时,只有获得特批才可在梵蒂冈驾车(正常情况下只有与梵蒂冈的某些机构有业务往来的非梵蒂冈公民能够获得特批)。
梵蒂冈境内只有一个直升机场。
距梵蒂冈最近的飞机场是意大利罗马的罗马-菲乌米奇诺机场。
从罗马火车站(Roma Termini)乘公共汽车40号和64号,或乘罗马地铁的A线(Linea A)到达奥塔维亚诺站(Ottaviano)沿奥塔维亚诺大街(Via Ottaviano)走约10分钟可达梵蒂冈。
参考文献
- ↑ Agreements on monetary relations (Monaco, San Marino, the Vatican and Andorra ). 欧洲联盟. [2015年11月16日] (英语).
- ↑ 教廷不再自动采纳意大利法律. BBC中文网. 2009-01-01 [2009-03-23].
- ↑ Bilateral Relations of the Holy See. [2015年11月15日] (英语).
- ↑ Gendarme Corps. Office of the President of Vatican City State. 2007 [2007年10月15日]. (原始内容存档于2007年10月23日) (英语).
- ↑ Administrations and Central Offices. Office of the President of Vatican City State. 2007 [2007年10月15日]. (原始内容存档于2007年10月23日) (英语).
- ↑ Patti Lateranensi. vatican.va. [2013年11月6日] (意大利语).