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蘇貞昌(1947年7月28日),祖籍福建省,民進黨政治人物。後担任行政院長臺北縣長屏東縣長等中央地方行政要職,歷練完整。1981年投入政壇,於屏東選區當選臺灣省議員。2006年初,獲陳水扁總統任命為行政院院長。卸任後,蘇貞昌曾競選副總統臺北市長

圖片來源:蘇貞昌臉書

爭議

深澳電廠核定

2018年8月3日蘇貞昌接受專訪時,指出新北市長朱立倫擔任行政院副院長裁示要做深澳電廠;但在公文時往返證據一出馬上被打臉,8月5日新北市府出示公文,深澳電廠擴建計畫是2006年6月30日通過環評,7月環保署公告,到12月14日奉行政院核定,官方文書內容都顯示核定時間是蘇貞昌閣揆任內,副院長則是蔡英文,「蘇貞昌別公然撒謊」。核定公文被翻出,發現是自己任院長時核定後,蘇8月6日隨即改口「希望不要選舉時才來噴口水」。[1][2][3][4][5]

違背承諾不參選新北市市長

2010年五都選舉時,蘇貞昌宣布參選台北市長,宣布地點就在保安宮前面,當時他表示自己不會再次競選新北市首長一職,他表示:「美國的華盛頓總統,可以選第三任而不選,抗拒誘惑,樹立典範,這是民主的精髓,自己不敢違逆、不願意破壞,如果有一天我有更大的能力,會更努力的回饋台北縣民頭家,但我不會選第三次」[6][7]。2018年,卻將自己2010年講的話完全顛轉,那時蘇貞昌宣布參選新北市市長,他發文表示,自己當年曾在保安宮廟埕說過不選第三次,但看到新北市的發展停滯不前,加上形勢發展出乎意料,面對新北市民的期待以及黨的整體佈局需要,在經過慎重思考之後,決定接受黨的徵召。蘇的表態引發網友爭議其誠信問題、「連神明都敢騙」[8][9]


早年經歷

從小勤於學業,仁愛國小畢業時獲頒「縣長獎」,其後陸續就讀屏東縣立中正初中、省立屏東高中,並考取國立臺灣大學法律系,大學時加入臺灣大學橄欖球校隊。

1969年,蘇貞昌從臺大法律系畢業,被徵召分發至憲兵司令部擔任軍法官

退伍隔年(1971年)通過律師高等考試,開始執業;1973年,蘇貞昌加入臺北國際青年商會;1978年,當上臺北青商會會長,領導該會獲「全亞洲最傑出分會獎」,蘇貞昌個人也獲「全世界最傑出分會長獎」;1979年,當上青商會中華民國總會副總會長,同年競選總會長失敗。

1979年12月,美麗島事件爆發,蘇貞昌受姚嘉文的妻子周清玉的邀請,加入美麗島事件辯護律師團,先後為姚嘉文邱茂男辯護。

加入民進黨

1981年,蘇貞昌返回屏東參選臺灣省議會第七屆議員,同年11月14日以選區第二高票當選,為其從政之始。省議員任內,因質詢砲火猛烈,而與游錫堃謝三升合稱「省議會三劍客」。1983年3月17日,蘇貞昌受美國國務院邀請,赴美考察訪問一個多月,期間曾考察美國國會,了解議會運作、議員職權行使、議員助理制度等。

1985年5月16日,蘇貞昌與十四位黨外省議員為推動省長民選及省政府組織合法化而集體辭職。

1985年,蘇貞昌參選臺灣省議會第八屆議員,推出「衝南衝北蘇貞昌,衝官衝府為屏東」的競選口號,並於11月16日以選區第一高票當選。省議員任內,於選區內設「政治門診」,進行選民服務。

1986年9月28日,民主進步黨成立,蘇貞昌被選為第一屆中央常務委員及組織部督導,為「十八人創黨小組」成員之一。

屏東縣長(1989-1994年)

1989年,依據民進黨秘書長張俊宏的「地方包圍中央」理論,蘇貞昌代表民進黨參選第十一屆屏東縣長,擊敗中國國民黨籍候選人曾永權而當選,並於12月20日就任,結束國民黨在屏東縣長期執政的局面。縣長任內,積極推銷屏東的農產品,使「黑珍珠」蓮霧遠近馳名,有「屏東的黑珍珠」之稱;屏東縣政府的行政效率也獲省政府考察連續三十九個月第一名。

1993年,蘇貞昌競選連任,因國民黨籍參選人、時任省政府交通處處長的伍澤元以負面文宣嚴詞抨擊,加上當時國民黨政府為確保其敗選,通過賄選黑金等手段,最終以一萬兩千票的差距落選。

1993年11月22日,蘇貞昌受民進黨主席施明德之邀,北上擔任民進黨中央黨部秘書長兼發言人。秘書長任內,蘇貞昌與副秘書長邱義仁合作,辦理首次黨籍總檢查,並順利舉行第一次的總統、省市長黨內初選,被稱為「把掌聲留給主席的秘書長」。

1994年,蘇貞昌獲民進黨提名為與陳定南搭檔的副省長候選人參與第一屆省長選舉,結果敗選。

立法委員(1996-1997年)

1995年,蘇貞昌參選臺北縣立法委員,以選區第四高票當選,並於翌年正式上任。在立法委員任內,他協助推動國會席次減少、改成單一選區、廢除國民大會、臺北縣升格為直轄市等主張。

臺北縣長(1997-2004年)

競選過程

1997年,蘇貞昌參選第十三屆臺北縣長。由於時任臺北縣長、民進黨籍尤清的任內政蹟多有爭議,對蘇貞昌選情有不利的影響。然而投票前最後一夜,民進黨新潮流系、癌症病危的立法委員盧修一,在造勢晚會上突然下跪求票,最終使蘇貞昌以近三萬票差距擊敗國民黨籍候選人謝深山而當選,並於12月20日就任。

2001年,蘇貞昌競選連任第十四屆臺北縣長,擊敗由泛藍陣營(國民黨、親民黨新黨)整合推出的候選人王建煊,以五萬多票差距連任成功。縣長任內,帶領臺北縣順利舉辦2003年全國運動會、2004年臺灣燈會;利用行政資源,對各村里長發放每個月五萬元的基層工作費,並廣設托兒所、縣立完全中學,積極經營民進黨在台北縣的基層組織。

2003年12月11日,蘇貞昌受陳水扁總統之邀,擔任2004年總統大選陳水扁競選總部總幹事,協助陳水扁連任成功。

2019年11月18日台灣選舉大選行政院長蘇貞昌輔選站台,身體出了狀況,原來是病毒感染引起的顏面神經麻痺,蘇貞昌女兒蘇巧慧透露,醫生直言,就是因為太累了,所以原本蘇貞昌要照常上班,已經被家人還有蔡總統,都強制要求休息。

任內施政

  • 重新調整尤清任內對新板特區之規劃,解決新板特區開發之難題;並且完成新縣政府大樓與縣民廣場、追風廣場(現改建為萬坪都會公園)之興建,協助台鐵完成新板橋火車站之遷建,奠定新板特區日後發展之基礎[10][11][12]
  • 整治二重疏洪道,使原本雜亂且為治安死角的二重疏洪道變為面積達四百二十公頃的親水公園,相當於三十座大安森林公園;其中位在重新橋下者命名為「疏洪運動公園」、四維路至光復南北區分別命名為「疏洪荷花公園」、「疏洪親水公園」、中山高速公路下沼澤區名為「疏洪沼澤公園」、二重疏洪道蘆堤段名為「疏洪蘆堤公園」、淡水河側綠美化園區名為「淡水河畔公園」、五股疏左堤前綠美化園區則名為「疏洪圳邊公園」等。[13][14]
  • 接續尤清之政策,移除大漢溪兩岸之五座垃圾山(新莊、三重、土城、樹林和板橋五座垃圾場),嗣於河濱整理闢建出面積達數百公頃之河濱公園,包含新莊西盛河濱公園、樹林原住民主題公園、三重環保公園、樹林柑園生態河濱公園、浮洲藝術河濱公園、板橋河濱公園、土城媽祖田運動公園、土城河濱公園等。[15][16][17][18][19]
  • 開始闢建台北縣之河濱自行車道,累計開闢長度為120公里,橫跨新店、永和、中和、板橋、土城、樹林、新莊、五股、三重、蘆洲、淡水、八里等鄉鎮,並闢建市區自行車道30公里,構成台北縣之公共自行車道路網。[20][21]
  • 著力於整治北縣水患,其中重要者為「基隆河初期治理計畫」(與中央合作)、「基隆河整體治理計畫(汐止、瑞芳)」(與中央合作)、「中和排水路整治」、「中和南山溝分洪」(南勢角)與興建38座抽水站。整治後基隆河沿岸堤防均達200年頻率保護程度,瑞芳、新莊後港及中港地區、樹林工業區、中和南勢角、中和瓦磘溝、土城、新店景美溪、板橋、三重、蘆洲、五股、泰山大窠坑溪、林口台地等地區水患均獲得有效改善。[22][23][24][25][26][27][28]
  • 向中央爭取特二號道路(台65快速道路)之興建,獲中央納入新十大建設優先辦理[29][30]
  • 向中央爭取台64線快速道路「八里五股段」優先興建,獲中央納入新十大建設辦理[31][32]
  • 向中央爭取台北縣側環河快速道路(現更名為新北環河快速道路)興建,獲中央納入優先推動工程[33]
  • 整頓清理北縣境內遭垃圾與廢棄物佔據之十二條環河道路,清除的垃圾和廢土達九千多噸,處理的廢棄汽、機車達三萬三千部,並完成道路之綠美化,便利北縣境內交通與提供縣民休閒設施。[34]
  • 向中央爭取特別預算,台北捷運蘆洲線新莊線開始動工興建。[35][36]
  • 積極要求中央自行接辦機場捷運之興建,並於其擔任行政院長任內核定機場捷運動工。[37][38]
  • 規劃推動捷運環狀線採BOT方式興建,後周錫瑋接任縣長改為政府自建,時任行政院長之蘇貞昌仍為支持而核定興建。[39][40][41]
  • 推動八大土地開發案,包括新板橋車站特定專用區(新板特區)、臺北大學特定區區段徵收區(北大特區)、林口新市鎮第三期(三、四)市地重劃區、三重重陽橋引道市地重劃區(重陽重劃區)、蘆洲南港子市地重劃區、泰山東側市地重劃區(十八甲重劃區)、新莊副都心開發案、新莊頭前市地重劃區;上開區域嗣多蓬勃發展,有效帶動北縣整體都市成長。
  • 擇定縣內110條主要道路推動「新好大街計畫」,就主要道路進行土木工程整頓、廣告招牌統一化,以及道路、分隔島、人行道之綠美化工程,北縣市容景觀因此獲得明顯改善。[42]
  • 推動開發土城頂埔科技園區並成功招商,引進鴻海等公司創造就業機會,並於行政院長任內定案板南線延伸至頂埔科技園區設站。[43][44][45]
  • 北縣消防單位原係隸屬於警察局之下,蘇貞昌於1998年成立全省第一個消防局,由專責的防災單位統籌北縣公共安全及災害防救相關事宜。其任內增加消防員人數共三百餘人,同時興建十三個消防分隊廳舍與採買大量消防救災裝備,逐步充實消防人力、設備,提升北縣災防能力。蘇貞昌接任縣長時,1998年台北縣每百萬人火災死亡人數為12.21人,至2005年周錫瑋接任縣長時,則為6.45人/每百萬人。[46][47][48][49][50][51]
  • 於淡水地區興建漁人碼頭、創辦藍色公路、完成淡水老街再造、打造金色水岸(河岸景觀工程)與設置淡水古蹟園區,帶動淡水地區之觀光人潮。[52][53][54][55][56]
  • 於八里地區強力拆除河濱違建,整理闢建出海濱公園,並對八里渡船頭及老街進行整建,另推動興建十三行博物館,同時搭配海濱木棧道暨自行車道之規劃,使八里左岸成為著名之觀光景點。[57][58][59][60][56]
  • 於金瓜石推動興建黃金博物館園區,現為當地之旅遊熱門景點。[61][62][63]
  • 創辦平溪天燈節,後成為全國知名之節慶活動,並多次納入向國際宣傳的重要節慶,平溪當地觀光開始蓬勃發展。[64][65][66]
  • 於鶯歌推動興建陶瓷博物館,並完成陶瓷老街再造,藉陶瓷文化以帶動鶯歌當地產業與觀光之發展。[67][68][69][70][71]
  • 於貢寮創辦國際海洋音樂祭,後成為台灣重要之音樂節慶活動[72]
  • 於深坑創辦豆腐節,改制後之新北市仍接續承辦推動觀光[73]
  • 於烏來創辦溫泉櫻花祭,改制後之新北市仍接續承辦推動觀光[74][75]
  • 於烏來推動興建烏來泰雅民族博物館,介紹與保存泰雅民族之生活文化。[76]
  • 於三峽整頓修建三峽老街,保存當地精美之巴洛克式建築,成為北縣知名之觀光景點。[77][78][79]
  • 於三峽推動興建客家文化園區,保存並推廣客家文化。[80]
  • 於中和地區推動興建雙和醫院[81][82]
  • 於金山地區推動興建財團法人北海岸金山醫院(現改為臺大醫院金山分院)[83] [84]
  • 萬板大橋興建末期遭遇應拆遷戶強力抗爭,蘇貞昌貫徹公權力完成拆除,促使萬板橋順利完工,便利北市與板橋江子翠間之往來交通。[85]
  • 任內北縣負債增加共計五百餘億[86][87]

施政滿意度

  • 蘇貞昌第二任台北縣長任期提出結束後,於2005年7月份經遠見雜誌民意調查,評選為全台施政滿意度最高評等之五顆星縣長[88]

個人特色

因為蘇貞昌說話聲音低沈且有些沙啞,與金屬音樂中的死腔有相似之處,被開玩笑地稱呼是「台灣金屬死腔之父」。蘇貞昌本人亦於2015年12月26日台灣金屬樂團閃靈樂團舉辦的「鎮魂護國」中正紀念堂大型演唱會中上台支持正在參選立委的主唱Freddy林昶佐,並自嘲講話跟Freddy唱歌的聲音一樣[89]

2006年12月31 日,行政院舉辦「 內閣年終檢討會」 ,蒙藏委員會主委許志雄爆料稱行政院院會坐在他左邊的歷任交通部長都會,坐在許志雄前面的農委會主委蘇嘉全則說「 好像坐在針上 面 ,因為有人會告密」,蘇貞昌聽後調侃「原來我們的決策都是昏沉中做出來的」,全場大笑[90]

維基解密

2011年9月7日,媒體報導維基解密文件編號08TAIPEI1531電文指出:自2008年蔡英文接任民進黨主席,蘇貞昌於當年10月與美國在台協會台北辦事處時任處長楊甦棣會面時表示,马英九執政五個月來,表現雖不如預期,但民进党无法图破事因未无力应付与陈水扁之间的关系,楊甦棣解讀,「蘇貞昌雖未直接出言批評,但顯然認為,自己如果掌理民進黨,做得一定會比蔡英文好很多。

維基解密文件編號09TAIPEI1112電文指出:蘇貞昌在2009年9月與美國在台協會台北辦事處處長司徒文會面時說,「蔡英文完全不是一個有力的領導人,也沒有能力迅速解決問題」。蘇貞昌也認為,「民進黨沒有及早與涉及貪污陳水扁切割,是一項錯誤」。

政治論述

2011年2月14日,蘇貞昌對兩岸政治論述拋出「臺灣共識」的概念,即主張以民進黨的《臺灣前途決議文》為主要精神,堅持臺灣主權立場,同時守住「生存是王道、民主是基石」兩大原則,並認為「臺灣共識」的概念較諸其它共識論述「最能代表臺灣兩千三百萬人的利益」、「屬於主流民意的共識,才叫共識」。[91]

2013年2月4日,蘇貞昌於日本東京訪問之際表示,臺灣應與美國、日本、南韓等周邊國家組成「民主同盟」,「基於分享共同的價值:民主自由人權,讓這個地區維持相對的安全與減少動盪」,並對於釣魚臺主權爭議,民進黨認為「要強化周邊國家的民主同盟,才能進一步維持這個地方長期以來的穩定、安全與繁榮」。[92]

2013年6月13日,蘇貞昌於美國華府布魯金斯研究院」發表演講,重申民進黨中國政策的核心價值是「臺灣是一個主權獨立的國家,它的國號是中華民國,這是臺海現狀,任何改變此一現狀的行動,都必須獲得臺灣人民透過公民投票的民主機制來決定」,這就是「民主過程決定論」。[93]

2014年1月14日,蘇貞昌於接受中央廣播電臺〈早安臺灣〉節目訪問時表示,兩岸關係如同「海灘之鷗」,海灘上的人與海鷗應彼此欣賞,如人欲捉海鷗便會使牠飛走,「中國要抓住臺灣的心,是不要去抓它、不要去礙它,反而是多給它一點鼓勵與空間,一點都不礙事。」;蘇貞昌並呼籲中國大陸勿打壓臺灣的國際空間,應「中國加一」,讓中國與臺灣一起出現在世界上,「中國用很多力氣限制臺灣,讓人家看到中國沒有自信,而且中國是那麼樣的封閉,這樣不好」。[94]

2019年2月20日,蘇貞昌於自己社群媒體發佈影片,公吿行政院為遵守司法院大法官釋字第748號解釋[95],及編號第12號公投案結果,說明將於隔日行政院院會提出《司法院釋字第748號解釋施行法》[96]。影片中亦說明「人類社會不斷進步,窮人、女性、黑人在過去曾被歧視很長的時間,也沒有投票權,如今都逐漸獲得尊重。過去社會一直以為性傾向只有異性相吸,誤以為同性一定相斥,因不瞭解同性戀而害怕及排斥;如今醫學證明同性戀是自然的、不是疾病,不會傳染,也不可能因教導或壓迫而使異性戀者變成同性戀,更不可能因治療或壓迫,而使同性戀者變成異性戀。」[97]

參考文獻

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  67. 金愛蓮 周怡怡.籌建十二年 鶯歌陶瓷博物館開幕.華視新聞網.2000-11-26
  68. 李應豐.亞太陶藝展 陶博館揭幕.自由電子新聞網.2002-03-09
  69. 林俊宏、楊雅靜.鶯歌陶瓷嘉年華熱鬧登場 為期十天盼將台灣推向國際.蘋果日報.2003-11-02
  70. 錢麗安.窯燒物語.新北市政府文化局.2013-09-30.ISBN 9789860380897
  71. 鶯歌陶瓷老街
  72. 獨立音樂座談 檢討反省聲浪不斷.苦勞網
  73. 深坑老街封街辦桌 豪華豆腐大餐俗擱大碗.新頭殼
  74. 烏來獵徑勇士路跑賽 加油聲中開跑.大紀元
  75. 蘇貞昌紋面扮長老.蘋果日報
  76. 建館歷程.烏來泰雅民族博物館
  77. 三峽--老街.聯合報
  78. 新莊廟街改造 議員:沒有進度.自由時報
  79. 台灣古蹟巡禮 (7) 三峽老街
  80. 葉菊蘭鼓勵客家人多講客家話將文化承傳下去.世界真佛報
  81. 催生雙和醫院 前中和市長向蘇貞昌跪謝.大紀元
  82. 當年移山蓋雙和醫院蘇貞昌嘆:現在的市府「移機車難」自由時報
  83. 金山醫院朝台大分院邁進 北海岸民眾利多.大紀元
  84. 賴揆金山參拜 肯定蘇貞昌對金山的貢獻.中央社
  85. 陳學文 .蘇貞昌 高處不勝寒遠見雜誌2004年12月號.2004-12-16
  86. 回擊侯友宜 蘇辦:令新北增1000億負債的是國民黨 .自由時報
  87. 侯友宜批蘇貞昌債留新北 蘇辦點出連3錯 自由時報
  88. 林美姿.[1].遠見雜誌.2005-07-01
  89. 郭逸.林昶佐演唱會 笑稱蘇貞昌才是「死腔之父」.自由時報電子報.2015-12-26
  90. 蔡日雲. 蘇內閣爆料 交長愛打盹 閣 員 電 話 接到怕哀求 院長 嘜擱卡. 蘋果日報. 2007-01-01 [2016-07-09]. 
  91. 台灣共識 蘇兩點堅守兩岸底線.自由時報電子報.2011-02-16
  92. 訪日拚政黨外交 蘇︰強化周邊國民主同盟.自由電子報.2013-02-05
  93. 李逸華.蘇貞昌華府演講 「責任、和解、重新平衡」為新指導原則.美國之音.2013-06-14
  94. 兩岸關係 蘇貞昌提海灘之鷗 盼「中國加一」中央廣播電臺.2014-01-14
  95. 許宗力; 蔡烱燉; 陳碧玉; 黃璽君; 羅昌發; 湯德宗; 黃虹霞; 吳陳鐶; 蔡明誠; 林俊益; 許志雄; 張瓊文; 詹森林; 黃昭元. 釋字第 748 號 【同性二人婚姻自由案】. https://www.judicial.gov.tw/. 中華民國司法院. 
  96. 行政院新聞傳播處. 行政院會通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案. 行政院新聞傳播處. 
  97. 蘇貞昌 走向一個相互尊重,彼此友善的國家 2019年2月20日。