行政院院長
中華民國行政院院長 |
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中華民國行政院院長（通稱行政院長，雅稱閣揆）是中華民國行政院的首長，也是中華民國中央政府各行政部門的領導者，由中華民國總統直接任命，其職位相似於其它共和制國家的內閣總理和君主制國家的首相。當總統和副總統同時因故不能視事時，由行政院院長代行總統職權。現任院長為民主進步黨籍的蘇貞昌。
中華民國行政院院長的前身為中華民國國務總理，行政院第一任院長是譚延闓，行憲後首任院長是翁文灝，政府遷臺後就任的首位院長為陳誠。
目錄
概述
在北洋政府時期，中華民國內閣最高首長為國務總理或國務卿。1928年10月3日，國民政府通過《中華民國國民政府組織法》，以行政院院長取代國務總理，並設置行政院成為全國最高行政機關。10月8日選任譚延闓為首任行政院院長。10月25日行政院成立，正式辦公。
《中華民國憲法》在1946年起草時，依據中國民主社會黨籍知名學者張君勱等人的原意，設計偏向內閣制，行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之。[1]總統政令以行政院院長副署為條件，近似內閣總理。由於第二次國共內戰爆發，國民政府實行動員戡亂，憲法增設臨時條款賦予總統大權；1949年中華民國政府因國共內戰失利，播遷臺灣後，中國國民黨總裁蔣中正長期擔任總統，並以軍事戒嚴的《動員戡亂時期臨時條款》作為統治根基，實際上成為總統制，原因在於陳誠及嚴家淦在不少時間兼任副總統及院長，導致憲法原始設計無法施行；僅有在蔣經國擔任院長時，政府體制一度形同內閣制。
1990年代台灣數次進行修憲，並增訂《中華民國憲法增修條文》後，行政院院長副署權被取消，行政院院長由總統任命，不需經由立法院同意，[2]稱為「改良式的雙首長制」，偏向於類似法蘭西第五共和國的半總統制。
由於憲法並沒有明定副總統不得兼任行政院院長，因此在戒嚴時期，副總統陳誠、嚴家淦均曾兼任行政院院長。1996年，連戰以行政院院長身份當選副總統，並續任院長，引來憲政爭議，民主進步黨反對副總統兼任院長。司法院大法官於《釋字第419號解釋》中，認二者職務性質雖非顯不相容，但仍不宜兼任，此爭議最後因連戰請辭而劃下句點。
改行雙首長制後，行政院院長更替頻繁。2000年首次政黨輪替後，民進黨首次執政，陳水扁擔任8年的總統時共有六任院長，除了唐飛以外，歷任行政院院長亦是民進黨籍，由執政黨一黨組閣。除了唐飛（軍人出身及國民黨籍）外，大部分擔任院長者亦曾擔任立法委員或臺灣省議員。
2008年第二次政黨輪替，國民黨再度執政，馬英九的8年總統任期中，亦有六任院長，除吳敦義曾任高雄市市長及立法委員外，劉兆玄、陳沖、江宜樺、毛治國、張善政等人大多為學者或官員出身，吳敦義之後於2012年當選為副總統，張善政為首任無黨籍院長。
2016年第三次政黨輪替，民進黨第二次執政，現任總統蔡英文的任期中，總共有三任院長，包括無黨籍的林全、民進黨籍的賴清德及第二次擔任閣揆的現任院長蘇貞昌，賴清德之後於2020年當選為副總統。
紀錄
任期
- 總任期最長的行政院院長：陳誠，3519天（約9年8個月），任期1950年3月15日－1954年6月1日、1958年7月15日－1963年12月16日
- 總統民選後總任期最長的行政院院長：蘇貞昌，任期2006年1月25日－2007年5月21日、2019年1月14日－
- 總任期最短的行政院院長：何應欽，81天（2個月21天），任期1949年3月24日－6月13日
- 總統民選後總任期最短的行政院院長：張善政，109天（3個月19天），任期2016年2月1日－5月20日
- 單一任期最長的行政院院長：嚴家淦，3090天（約8年5個半月），任期1963年12月16日－1972年6月1日
- 總統民選後單一任期最長的行政院院長：蘇貞昌，任期2019年1月14日－
- 單一任期最短的行政院院長：孫科（第一次），28天，任期1932年1月1日－1月29日
- 行憲後單一任期最短的行政院院長：何應欽（見上）
- 總統民選後單一任期最短的行政院院長：張善政（見上）
- 組閣最多次的行政院院長：蔣中正，共組閣三次，任期1930年11月24日－1931年12月15日、1935年12月16日－1938年1月1日、1939年12月11日－1945年6月4日
任期平均
- 訓政時期平均總任期：約1021.6天
- 訓政時期平均單一任期：約794.6天
- 行憲後至2000年平均總任期：約1356.3天
- 行憲後至2000年平均單一任期：約1265.9天
- 陳水扁總統任內平均總任期：約584.4天
- 陳水扁總統任內平均單一任期：約487天
- 馬英九總統任內平均任期：約487天
年齡
- 就任時最年輕的行政院院長：孫科，40歲2個月12天（1932年1月1日）
- 行憲後就任時最年輕的行政院院長：陳誠，52歲2個月11天（1950年3月15日）
- 卸任時最年輕的行政院院長：孫科（第一次），40歲3個月9天（1932年1月29日）
- 就任時最年長的行政院院長：蘇貞昌，71歲6個月8天（2019年1月14日）
- 卸任時最年長的行政院院長：俞國華，75歲4個月22天（1989年6月1日）
- 最早逝的行政院院長：譚延闓，50歲7個月28天
- 最長壽的行政院院長：張羣，101歲7個月5天
- 行憲後最長壽的行政院院長：郝柏村，100歲7個月22天
- 唯一在任內逝世的行政院院長：譚延闓
- 卸任後在世最久的行政院院長：張羣，42年6個月20天
- 卸任後在世最短的行政院院長：陳誠，1年2個月17天
- 第一位於20世紀出生的行政院院長：嚴家淦
- 第一位於中華民國成立後出生的行政院院長：孫運璿
- 第一位於第二次世界大戰結束後出生的行政院院長：游錫堃
- 第一位於中華民國政府遷台後出生的行政院院長：江宜樺
- 同年同月同日生的行政院院長：陳誠、俞鴻鈞（二人均生於1898年1月4日）
- 最多位行政院院長出生的年份：1948年（吳敦義、游錫堃、毛治國）
經歷
- 總統、副總統
- 曾任行政院院長的總統：蔣中正、嚴家淦、蔣經國【共3人】
- 曾任行政院院長的副總統：陳誠、嚴家淦、連戰、蕭萬長、吳敦義、賴清德【共6人】（陳誠、嚴家淦、連戰、吳敦義為擔任院長時當選副總統）
- 曾兼任行政院院長的副總統：陳誠（1954年5月20日－6月1日，1958年7月15日－1963年12月16日）、嚴家淦（1966年5月20日－1972年6月1日）、連戰（1996年5月20日－1997年9月1日）【共3人】
- 曾競選總統失敗的行政院院長：連戰、謝長廷【共2人】
- 曾競選副總統失敗的行政院院長：孫科、郝柏村、謝長廷、蕭萬長、蘇貞昌、張善政【共6人】
- 選舉
- 政黨
- 曾任中國國民黨總裁、中國國民黨主席的行政院院長：蔣中正、蔣經國、連戰、吳敦義【共4人】
- 曾任中國國民黨秘書長的行政院院長：李煥、吳敦義【共2人】
- 曾任民主進步黨主席的行政院院長：謝長廷、蘇貞昌、游錫堃【共3人】
- 曾任民主進步黨秘書長的行政院院長：蘇貞昌、游錫堃、張俊雄【共3人】
- 五院
- 曾任五院中其他院院長的行政院院長：孫科，曾任立法院院長（1932年1月29日－1948年12月23日）及考試院院長（1966年9月1日－1973年9月13日）；游錫堃，現任立法院院長（2020年2月1日－）【共2人】
- 曾任立法委員的行政院院長：孫科、蕭萬長、張俊雄、謝長廷、蘇貞昌、吳敦義、賴清德【共7人】（蕭萬長、吳敦義為立委任期內出任行政院院長）
- 閣員
- 曾任行政院副院長的行政院院長：孔祥熙、宋子文、張羣、翁文灝、蔣經國、連戰、張俊雄、游錫堃、劉兆玄、陳冲、江宜樺、毛治國、張善政【共13人】；其中在副院長任內直接升任院長的有：孔祥熙、蔣經國、張俊雄、陳冲、江宜樺、毛治國、張善政【共7人】
- 曾任內政部部長的行政院院長：汪精衛（署理）、江宜樺【共2人】；其中曾在院長任內兼任的有：汪精衛（署理）【共1人】
- 曾任外交部部長的行政院院長：汪精衛、張羣、蔣中正、宋子文、連戰【共5人】；其中曾在院長任內兼任的有：汪精衛、蔣中正、宋子文【共3人】
- 曾任國防部（含其前身軍政部）部長的行政院院長：何應欽、陳誠、閻錫山、蔣經國、郝柏村、唐飛【共6人】；其中曾在院長任內兼任的有：何應欽、閻錫山【共2人】
- 曾任財政部部長的行政院院長：孫科、宋子文、孔祥熙、俞鴻鈞、嚴家淦、俞國華、林全【共7人】；其中曾在院長任內兼任的有：孔祥熙【共1人】
- 曾任教育部部長的行政院院長：蔣中正、李煥【共2人】；其中曾在院長任內兼任的有：蔣中正【共1人】
- 曾任經濟部（含其前身工商部、實業部）部長的行政院院長：孔祥熙、翁文灝、嚴家淦、孫運璿、蕭萬長【共5人】
- 曾任交通部部長的行政院院長：閻錫山、孫運璿、連戰、劉兆玄、毛治國【共5人】；其中曾在院長任內兼任的有：閻錫山【共1人】
- 曾任科技部（含其前身國家科學委員會）部長的行政院院長：劉兆玄、張善政【共2人】
- 曾任蒙藏委員會委員長的行政院院長：閻錫山【共1人】
- 曾任行政院經濟建設委員會主任委員的行政院院長：俞國華、蕭萬長【共2人】
- 曾任行政院研究發展考核委員會主任委員的行政院院長：江宜樺【共1人】
- 曾任行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會主任委員的行政院院長：嚴家淦、蔣經國【共2人】
- 曾任行政院金融監督管理委員會主任委員的行政院院長：陳冲【共1人】
- 曾任中央銀行總裁的行政院院長：宋子文、孔祥熙、俞鴻鈞、俞國華【共4人】；其中曾在院長任內兼任的有：孔祥熙、俞鴻鈞【共2人】
- 在組閣之前從未入閣過的行政院院長：譚延闓、蔣中正、汪精衛、謝長廷、蘇貞昌、吳敦義、賴清德【共7人】
- 地方首長
- 曾任臺灣省政府主席的行政院院長：陳誠、嚴家淦、連戰。
- 曾任直轄市暨縣市長：游錫堃、謝長廷、蘇貞昌、吳敦義、賴清德【共5人】
- 軍職
- 軍人出身（擁有少將以上軍階）的行政院院長：譚延闓（陸軍上將）、蔣中正（陸軍特級上將）、何應欽（陸軍一級上將）、閻錫山（陸軍一級上將）、陳誠（陸軍一級上將）、蔣經國（陸軍二級上將）、郝柏村（陸軍一級上將）、唐飛（空軍一級上將）【共8人】
- 曾任參謀總長（最高軍職）的行政院院長：陳誠、郝柏村、唐飛【共3人】
- 教育、學術
- 擁有博士學位（不含榮譽博士）的行政院院長：宋子文（哥倫比亞大學經濟學博士）、翁文灝（天主教魯汶大學地質學博士）、連戰（芝加哥大學政治學博士）、劉兆玄（多倫多大學化學博士）、江宜樺（耶魯大學政治學博士）、毛治國（麻省理工學院運輸管理學博士）、張善政（康乃爾大學土木工程學博士）、林全（伊利諾大學經濟學博士）【共8人】
- 曾任大學校長的行政院院長：蔣中正（國立政治大學、國立中央大學）、孫科（國立交通大學）、張群（國立同濟大學）、李煥（國立中山大學）、劉兆玄（國立清華大學、東吳大學）【共5人】
- 唯一曾任行政院院長的中央研究院院士：翁文灝（第一屆，數理組）
親屬關係
- 自己任命自己：蔣中正
- 父親任命兒子：蔣中正任命蔣經國
- 連襟任命連襟之子：蔣中正任命孫科
- 妹婿任命妻舅：蔣中正任命宋子文
- 曾先後擔任行政院院長的父子：蔣中正、蔣經國
- 曾先後擔任行政院院長的岳父和女婿：譚延闓、陳誠
- 曾先後擔任行政院院長的平輩姻親：蔣中正、孔祥熙（蔣之連襟）、宋子文（蔣、孔二人之妻舅）