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麥若彬爵士,KCMG(Sir Robin John Taylor McLaren,1934年|8月14日|2010年|7月20日),英國外交官,1987年至1989年間任中英聯合聯絡小組英方首席代表,1991年至1994年任英國駐華大使。
麥若彬爵士在1958年加入外交部,先後在多個駐外使館和外交部本部任職,1978年出任香港及常務司司長,翌年改任遠東司司長。麥若彬在1981年擔任香港政府政治顧問,任內與駐華大使柯利達爵士和香港總督尤德爵士等人參與香港前途談判,其後為《中英聯合聲明》的條文細節擔任草擬工作。
麥若彬在1987年至1989年擔任中英聯合聯絡小組英方首席代表、1990年至1991年出任外交部副國務次官,以及在1991年至1994年出任駐華大使,負責在《中英聯合聲明》簽署後,與中方商討香港主權移交前後的過渡安排。不過他在任內遇到相當的困難,除了中國大陸發生的六四事件外,中英雙方亦就「玫瑰園計劃」和後來的港督彭定康政改方案等爭執爭拗不斷。麥若彬在六四後和新機場爭拗後,兩度隨柯利達秘密訪華,亦被香港不少輿論批評是架空立法局和漠視香港民意的行為。
彭定康在1992年10月推出倍受中方譴責的政改方案後,麥若彬在1993年與中華人民共和國外交部副部長姜恩柱展開十多輪會談,試圖尋求共識,但最後會談破裂,促成香港政府單方面舉行「九五直選」,以及中方自行成立臨時立法會[1] 和取消原有的「直通車」安排。此外,中英雙方以會談保密為理由,一度拒絕透露會談的細節,在當時受到輿論抨擊。
外交生涯
加入外交部
麥若彬在1958年投考公務員,同獲內政部和外交部取錄,但他選擇加入後者。投身外交部後,他最先獲安排在倫敦亞非學院學習中文一年,隨後再由外交部安排乘搭頭等郵輪前往香港,在1959年至1960年間於香港大學進修中文。成後,麥若彬自1960年至1961年在中國北京的英國駐華代辦處任職三等秘書,當時的駐華代辦是施棣華爵士,而參贊則是尤德。麥若彬在1962年返回倫敦外交部本部,負責韓國事務,在1963年,他一度出任時任掌璽大臣希思的助理私人秘書,但同年10月希思改任貿易委員會主席後,他返回外交部負責亞拉伯-以色列事務。
本身有意大利血統和懂得意大利語的麥若彬在1964年獲外派往羅馬的英國駐意大利大使館出任二等秘書,隨後升任一等秘書。在1968年,他第二度前往香港,擔任時任港督戴麟趾爵士的助理政治顧問,同年外交部改組為外交及聯邦事務部。麥若彬在1970年至1973年返回總部,以一等秘書身份任職於人事行動科,負責內部人士與昇遷事宜,後來於1974年至1975年間出任西方組織司副司長,專門處理北約事務,任內亦參與籌組歐洲安全暨合作委員會(Commission on Security and Cooperation in Europe)。在1975年至1978年間,他在哥本哈根的英國駐丹麥大使館出任政治參贊兼使館首席館員。
香港前途談判
在1978年,麥若彬返回外交部本部,擔任香港及常務司司長,主管香港事務。當時香港政府和英國的工黨政府正因新界租約將於1997年屆滿,擔心港府批出的地契不能過渡1997年,因而促使時任港督麥理浩爵士在1979年接受鄧小平邀請訪問北京,繼而標誌著香港前途談判的開始。
保守黨上台執政後,新任英揆戴卓爾夫人在外交事務上採取強硬態度,而她的內閣閣員亦多次前往中國,就香港前途問題與中方交涉。其中,麥若彬曾在1980年3月隨國防大臣皮姆(Francis Pym)訪問中國,這是英國歷來首度派國防大臣出訪中國。翌年4月,他又隨外相卡靈頓勳爵訪問中國,期間卡靈頓曾就新界租約事宜與鄧小平交換意見。在1981年,麥若彬復獲任命接替衛奕信出任港府政治顧問,不久以後,尤德爵士在1982年5月接替麥理浩出任港督,兩人遂與身在北京的英國駐華大使柯利達爵士聯手處理香港前途問題。
在這時候,戴卓爾夫人剛在福克蘭戰爭戰勝阿根廷,令她有更多時間關注香港事務,並且在同年9月於北京會見鄧小平,中英兩國隨後在同年10月正式就香港前途展開非正式的首輪談判。[2]不過,在談判中,一方面中方堅持收回香港,而另一方面,英方則堅持中英簽署的《南京條約》、《北京條約》和《展拓香港界址專條》仍然有效,並強調英國擁有香港主權是理所當然。兩方各不相讓,使到首輪談判陷入膠著狀態。
戴卓爾夫人在1983年大選連任後不久,中英兩國同意召開第二輪談判,雙方在7月初公佈代表團的成員名單,其中英方團長繼續由柯利達出任,而尤德和麥若彬則首次參與談判,分別位列第二和第三。〈中英二輪會談今晨繼續,今午將有會議消息發佈〉,《大公報》,1983年7月13日。會談召開之初,尤德曾在香港的記者會上宣稱自己是「以港督的身份代表香港市民參加談判」,結果被中方批評英國玩「三腳凳」的把戲,而且堅持不准有香港代表參與前途談判,英方唯有在事後澄清尤德「當然作為英國代表團的成員參加會談」。
可是,第二輪談判與第一輪談判一樣遇到重大分歧,其中,英方提出香港主權可於1997年後移交中國,但為維持香港繁榮穩定,建議由英國保留治權,有關建議被中方代表團團長周南批評為無異於「以一個新的不平等條約代替三個舊的不平等條約」,使談判再度陷入困難。面對談判和香港前景不明朗,港人信心受到動搖,並引發信心危機。在1983年9月,港元兌美元匯率急跌,引發市民恐慌,市面更出現搶購白米等日用品的情況。港府為隱定局面,在同年10月宣佈實施聯繫匯率制度,將港元跟美元掛勾,但中方則抨擊英方是港元匯率急跌的幕後黑手,揚言如果一年內未能達成協議,就會單方面採取行動,自行在1997年前獲得香港主權。
生平
早年生涯
麥若彬在1934年8月14日生於倫敦,父母分別名羅伯特•泰勒•麥凱倫(Robert Taylor McLaren)和瑪麗•露絲•西蒙德(Marie Rose Simond),而外祖父是意大利人。他少時受教於薩塞克斯郡的列治文及東辛郡文法學校(Richmond and East Sheen County Grammar School),1948年升讀西薩塞克斯郡的艾迪靈利書院(Ardingly College),他畢業後取得獎學金入讀劍橋大學聖約翰學院,主修歷史,後來從大學取得文學碩士學位。另外,他曾於1953年至1955年間服役於皇家海軍。