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网站 www.dab.org.hk

民主建港协进联盟英语:Democratic Alliance for the Betterment and Progress of Hong Kong),简称民建联(DAB),前称民主建港联盟,是一个香港建制派政党

简介

成立于1992年7月10日,是当前香港最大的政治组织,也是香港立法会最大政党。原称民主建港联盟,成立时主要以亲中央政府人士为骨干。创党会员中,有工联会干事(包括陈婉娴陈鉴林谭耀宗)、中学老师及校长(曾钰成程介南叶国谦),以对抗在1991年香港立法局选举中大胜的香港民主党。

香港特区首任律政司司长梁爱诗是创党党员之一。2015年4月17日,民建联选出李慧琼为新任主席。

民建联立场为支持香港特别行政区政府,同时争取商界的支持,在此方面与另一建制派政党工联会有别。民建联与中国共产党关係密切,大部分立场与中共中央一致。该党被民主派人士称为保皇党

前任香港立法会主席曾钰成为创党主席。

历史

早年发展

民建联于1992年成立,主要以传统左派背景的香港人为骨干,与于1991年香港立法局选举中大胜的香港民主同盟打对台。

1995年,党内成员首次参选立法局选举,在不少选区与民主派第一大政党民主党争取议席。在单议席单票制情况下,民建联得到2席直选议席和4席功能组别议席。

随后中华人民共和国政府于1996年成立临时立法会,该议会成为香港主权移交初期的立法机关。临立会会员中,有14位民建联党员,增加了民建联在立法机关的影响力。由于民建联很少和政府对抗,被文汇报等亲中媒体称之为“爱国爱港”政党,传媒及中立者称为“亲建制派”、而泛民主派则称之为“保皇党”、“左派”。在政治科学层面上,民建联的作风可被归类为保守党。

主权移交后

1997年香港主权移交后,谭耀宗被首任行政长官董建华委任加入行政会议。2002年,主席曾钰成被行政长官董建华委任替代谭耀宗加入行政会议,正式加入执政联盟。

由于立法会不能顺利过渡,主权移交后遂改由临时立法会负责立法工作,香港立法会的选举办法也作出变更,取消了彭定康的「新九组」,改为其他功能组别;地区直选方面,由单议席单票制改为名单比例代表制,扭转民建联长期以来因整体支持度及议席较低的情况,同时立法会表决改为直选组别及功能组别分组点票,加强政府对议案表决的控制权。

1998年香港立法会选举中,民建联获得9席,地方选区五区各取一席。2000年香港立法会选举中获得10席,新界西九龙东香港岛更取得两席,成为香港立法会内第二大党,仅次于民主党。同时副主席兼香港岛选区名单第一名参选人程介南被《苹果日报》揭发以权谋私,一度使选情逆转,但最后他与从港进联转投过来的福建社团人士蔡素玉双双当选,当选后程辞去议席及党职,被廉政公署控拘。同年底补选,民建联候选人锺树根以三万票之差落败予民主派推举的余若薇

创党以来最大的危机

由于民建联支持香港基本法第23条立法,党主席曾钰成与立法会议员陈鑑林在七一游行当日声称游行人士「被误导」的印象深入民心。在2003年香港区议会选举中大败,在206个参选人中仅得62人当选。当中东区位于北角的锦屏选区蔡素玉火拚「长毛」梁国雄(蔡素玉最终险胜)、中西区位于西环观龙选区叶国谦对战何秀兰(叶国谦落败)等,最为激烈。

这次选举失利和大败,是民建联创党11年以来至为最惨烈的一次败仗。选举失利后,创党主席曾钰成宣布辞职,为选举失利负责,由当时的民建联秘书长、港区全国人大代表马力于2003年12月接任党主席。

振作前进

2004年香港立法会选举,民主派在立法会选举协调失当,导致未能多取直选议席。民建联成功动员,共取10席,使民建联成为拥有最多立法会议席的政党,首次成为立法会第一大党。

2005年2月16日,民建联宣佈将与另一建制派政党香港协进联盟(港进联)合併,改名为民主建港协进联盟,简称仍为民建联,于4月12日正式通过合併,会员人数会增加至二千多人。

2007年1月1日,副主席叶国谦称,民建联会员人数达8643人,成为香港各党派中会员人数最多的政党。5月,施能熊成功于补选中击败林辉,取得启业选区民主党籍前议员欧玉霞之遗缺。

2007年8月8日,主席马力因结肠癌併发于广州病逝,终年55岁。由谭耀宗暂为署理主席,待马力于8月24日大殓后四天再补选新主席。8月28日谭耀宗为新任主席。而立法会香港岛区的民选议席之遗缺,民建联中的锺树根张国钧均有意参选[2],民建联最终决定不派人参加立法会港岛选区补选,9月27日支持前保安局长叶刘淑仪参选,叶刘淑仪最终落败,由泛民支持的前政务司长陈方安生当选,泛民增加一席。民建联于立法会中的议席减少一席,剩下9席。

收复失地

民建联在2003年区议会选举遭遇挫折后,加强他们的地区工作。在2007年香港区议会选举,总共派出177人参选,年龄介乎21岁至67岁之间,竞选的全港政纲是「家.和.万.事.兴」,而竞选口号就是「实事求是 为您做事」。在177位参选成员当中,男性146人,女性31人,60人首次参选,68位现任区议员角逐连任。参选成员平均年龄为45岁,40岁或以下佔35.6%,最年轻者为21岁(10月18日才满21岁)。学士或以上程度佔45.8%,参选成员中有3位立法会议员,较上届少3人,另有15人为民建联职员或议员助理。

选举结果,民建联于是次选举共取得115议席,是创党以来夺得最高数额的区议会民选议席,当选率66%。尤其在上届选举中失去的议席,也夺回不少,还未计算委任议席。尤其是上届以新人身份参选的人,仍然对地区不离不弃,也陆续当选,例如北区刘国勳,则在今次选举中夺得4159票,以2900多票的大差距击败民主党的对手当选。麦谢巧玲在华贵选区当选,令民建联成为当届唯一在香港的所有区议会均有民选议席的政党[3]。12月28日,民建联总部由联合出版大厦12楼迁往15楼。

原图链接2008年香港立法会选举港岛区的民建联团队

2008年5月15日,民建联油尖旺支部副主席,区议员刘志荣去世。5月20日,曾荫权政府副局长名单公佈,副主席苏锦樑被任命为商务及经济发展局副局长,苏锦樑向主席谭耀宗递交辞去民建联副主席和中常委的辞呈。5月22日,前深水埗区议员,民建联中央委员张文韬被任命为发展局政治助理;青年民建联副主席徐英伟被任命为民政事务局政治助理[4]

张文韬向民建联请辞中央委员职务[5]。徐英伟向青年民建联请辞副主席[6]。10月5日,叶傲冬在西九龙补选中取得原区议员刘志荣遗缺;11月30日,袁国强在区议会东九龙补选中取得原区议员谭月萍遗缺。

2008年香港立法会选举,民建联于五大地方选区及区议会、渔农界、进出口界也提名候选人参选。其中在新界西进一步与工联会分拆名单。而香港岛、九龙西新界东也同时出现建制派候选人互相竞争的情况。除了现任的立法会议员外,由前主席曾钰成空降港岛排第一名,九龙西由九龙城区议员李慧琼接棒排第一名,新界东则由前特首办特别助理陈克勤取代李国英。区议会界别由叶国谦再次披挂上阵。

选举结果,受制于其他建制派的名单出现,民建联的总得票下跌五万票,由于香港岛配票失败,曾钰成连任成功,但失了蔡素玉的议席。由于叶国谦在区议会界别胜出,补回一席,故民建联的席次保持为10席,为议会第一大党,如果连以工联会名义参选的三人计算在内,民建联的议席为13席。

2008年10月8日,曾钰成当选为第四届香港立法会主席,成为首位具有政党背景的立法会主席。

2009年,锺嘉敏在湾仔区议会补选中成功击败季诗杰;赖芬芳在葵青区议会补选中当选。

2011年香港区议会选举,民建联得到了全港超过四份之一的区议会议席,在多个区议会中具有影响力,包括东区、油尖旺、黄大仙、观塘、西贡、大埔、北区及屯门。18区的182位参选人,夺得100席,连同自动当选36席,总数136席(其中19人同时代表工联会,刘江华同时代表公民力量),较上届增加19席,佔区议会民选议席全部,当选率100%。

2012年香港立法会选举,该次选举与工联会分开参选,最终除刘江华外皆胜出选举,总议席为13席。曾钰成以43票连任立法会主席。

2016年香港立法会选举,民建联以反对香港独立以及反对同性婚姻作为参选立法会的纲领,结果取得12个议席。2016年底,民建联会员超过突破三万人。

2018年3月香港立法会补选,民建联郑泳舜胜出立法会九龙西地方选区补选,总议席增至13席,并成为回归后立法会地方选区补选之中,第一位胜出的建制派代表。

由于民建联支持逃犯修订条例立法,副主席周浩鼎与死者家属召开记者会要求政府立法的印象深入民心。在2019年香港区议会选举中大败,在181个参选人中仅得21人当选。多名立法会议员,包括张国钧郑泳舜、循区议会界别晋身立法会的周浩鼎刘国勳,另外多名资深议员亦相继落败。18区区议会中仅馀9区尚有议席,为继2003年以来至为惨烈的败仗,甚至是创党27年以来的大溃败。选举失利后,党主席李慧琼向中委会辞职,为选举失利负责,但获挽留。

派系

作为现时香港第一大政党,党员人数超过20,000人,有十多年历史的民建联其实按党员的来历可分为以下七大派系:

1、工联会,以谭耀宗、王国兴为代表

2、乡事派,以张学明为代表

3、福建派,以蔡素玉为代表

4、前港进联成员,以谭惠珠刘汉铨为代表

5、教联会派系,较少人留意,民建联由创党以来之核心,均曾经是亲中央政府的香港教育工作者联会的核心 成员,包括曾钰成、程介南、叶国谦、杨耀忠,均出身自教联会及为亲北京学校教职员

6、地方政客,以刘江华为代表

7、商界,以蒋丽芸黄士心为代表

建议

应对罢课的建议

2019年8月29日星期四,主席李慧琼、蒋丽芸等早上向教育局局长杨润雄提交多项应对罢课的建议,包括设立求助、辅导及投诉电话热线,在校内设立「情绪支援小组」等。[7]

研究引入「有时限性暂停教师注册」机制

2019年8月29日星期四,主席李慧琼、蒋丽芸等早上向教育局局长杨润雄建议教育局研究为受调查期间的教师引入「停职」安排,并研究引入「有时限性暂停教师注册」机制,严肃处理教职员在校内涉及歧视、欺凌、发表激进或严重政治偏见言行等个案[7]

争议

雷曼迷债事件

在2008年雷曼兄弟迷你债券事件期间,民建联副主席刘江华于立法会门外承诺为苦主追究到底。惟其后在立法会内,民建联成员对成立专责小组跟进雷曼事件的动议一致投反对票,否决了该动议。[8]

「蛇斋饼糭」

民建联被指经常以举办敬老旅行团、派米及其他种种手段讨好年长的选民,有泛民主派议员称之爲蛇斋饼糭(以蛇肉斋菜月饼粽子等讨好别人),例如在2008年立法会选举投票日前,有民建联成员参与向长者派米、派月饼的活动而受到批评,九龙西的李慧琼在九龙城区居民联会发出的推荐信上附上价值128元的餐券;新界东的刘江华更炒斋菜赠予50多名沙田村代表。[9]新界东的刘江华被指炒斋菜赠予50多名沙田村代表,刘江华回应称参与者都是选举义工和助选团成员,并不违规。[10]

民建联礼义廉T恤事件

2010年2月12日,社民连于年宵摊位寄卖由网民创作的「民建联礼义廉」T恤,以讽剌「民建联无耻」[11]。后来民建联指有关T恤涉嫌触犯《版权条例》及《商品说明条例》而被海关没收扣查,引来各方炮轰打压言论自由,向海关投诉的民建联更成箭靶,社民连其后带着由街坊赠送的猪肉到民建联总部抗议,指摘民建联言论审查、砌网民「生猪肉」[12]。其后社民连主席陶君行引述海关指,不会检控社民连,但没有解释原因。社民连又不满海关依法不发还已充公的T恤,打算以法律途径争取领回T恤。[13]

买台广播事件

2010年4月,香港商业电台接受民建联以约60万「买下」商台节目时段,製作并播放《十八仝人爱落区》,自此引来商台中英文频道是否政治中立的争议。节目内容以民建联5名力捧「新星」,而民建联无论立法会议员或区议员在街上的横额替这个节目作宣传,其间还访问了不少民建联成员,首集广播便不断出现「民建联与你关心社会」宣传声带,民建联之嘉宾主持又在节目推销地区政策,更毫不顾忌邀请该党立法会议员刘江华陈克勤作录音访问,还在清晨5时半召来沙田区议员黄戊娣大谈1990年代已争取在沙田建海滩。节目引起各界人士及网民强烈抨击和主动追击节目的直播工作,导致轩然大波,商台亦被指责接受政治宣传节目,可能违反广播事务管理局的广告业务守则,而民主党的刘慧卿同时在电台卖的政治广告亦被人指责,商台最终受广播事务管理局之裁决罚款,各罚6万元。[14][15][16][17][18]

程介南以权谋私

民建联的前副主席程介南于2000年9月20日正式辞去第二届立法会议员的议席,并辞去其在特区政府内所有公职。

民建联中央委员会接纳了纪律委员会提交的“程介南事件调查报告”及处分建议,撤销程介南在民建联的所有职务,但保留其会籍。民建联时任主席曾钰成表示,程介南所犯的错失有违公众对议员的期望,民建联就他所犯的错失向全港市民道歉。

“成功争取”

每逢政府通过一些政策及措施时,不少区议员都会在街上挂上“成功争取”横额以宣示自己的政绩。这些“成功争取”横额当中,不少具有误导成份。当中以民建联某些成员的情况最为严重,甚至于无论该政策或措施是否由民建联成员促成,均会声称由民建联争取所得。例如运输署调整区内交通灯的行人灯号绿灯延长两秒后,就有民建联的区议员挂出大横额邀功,声称成功争取行人灯号延长两秒。

有网民拍下大量这类横额并转贴到各大香港网上论坛。因此每逢民建联声称成功争取一些事项,都会有网民批评民建联只懂邀功,“民建联成功争取”亦因而成为网上流传的潮流用语。例如张国钧在评论节目中失言企鹅生活在北极,转眼间被恶搞成“张国钧成功争取北极有企鹅”。而民建联此种的行为亦迫使其他政党跟风,令这类“成功争取”横额在香港随处可见。

议员

立法会议员

席位 选区/界别 议员 1998-2000 2000-2004 2004-2008 2008-2012 2012-2016 2016-2020 备注
地方选区 香港岛 程介南 20px 20px20px[19]
蔡素玉 20px 20px
马力 20px20px 于2007年8月8日病逝
曾钰成 20px 20px
锺树根 20px
张国钧 20px
九龙西 曾钰成 20px 20px 20px 改往香港岛出选
李慧琼 20px 改往区议会(第二)出选
蒋丽芸 20px 20px
郑泳舜 20px 2018年补选胜出
九龙东 陈婉娴 20px 20px 20px20px[20] 工联会成员,2011年退党
陈鑑林 20px 20px 20px 20px
黄国健 20px[21] 工联会成员,2012年退党
柯创盛 20px
新界西 谭耀宗 20px 20px[22] 20px 20px 20px
张学明 20px 20px
王国兴 20px[21] 工联会成员,2012年退党
梁志祥 20px 20px
陈恒镔 20px 20px
新界东 刘江华 20px[23] 20px 20px 20px 同为公民力量成员
李国英 20px
陈克勤 20px 20px 20px
葛珮帆 20px 20px
功能界别 渔农界 黄容根 20px 20px 20px 20px 2016年退党
何俊贤 20px 20px
劳工界 陈荣灿 20px
陈国强 20px20px[24] 20px20px[24]
王国兴 20px20px[25] 工联会成员,2012年退党,改往新界西出选
潘佩璆 20px[21] 工联会成员,当选后入党,2012年退党
进出口界 黄定光 20px 20px 20px 20px
区议会(第一) 叶国谦 20px 20px 20px
刘国勳 20px
区议会(第二) 李慧琼 20px 20px
周浩鼎 20px
选举委员会 杨耀忠 20px 20px
陈鑑林 20px 改往九龙东出选
蔡素玉 20px20px 港进联成员,2000年加入民建联并在香港岛出选
所得议席 9→10→11 11→10→9 12→11 12→13→10 13 12→13

区议员

2020年至2023年,民建联在10个区议会共有21个议席,议员包括:

区议会 选区号码 选区 议员 备注
东区 C15 柏架山 李清霞
油尖旺区 E02 九龙站 孔昭华
深水埗区 F07 南昌中 刘佩玉
F20 苏屋 何坤洲
九龙城区 G11 龙城 吴宝强
G15 海心 潘国华
G15 土瓜湾北 李慧琼 同时兼任立法会议员
G22 红磡 林德成
观塘区 J06 彩德 谭肇卓
J07 佐敦谷 颜汶羽
J13 秀茂坪中 张培刚
J14 安达 许有为
J17 广德 柯创盛 同时兼任立法会议员
J38 牛头角上邨 梁腾丰
屯门区 L28 欣田 赖嘉汶
北区 N16 沙打 高维基
沙田区 R38 帝怡 林港坤
葵青区 S09 大白田西 郭芙蓉
S27 盛康 梁嘉铭
S29 长亨 卢婉婷
离岛区 T09 南丫及蒲台 刘舜婷

选举

立法会选举

选举 民选得票 民选得票比例 地方选区议席 功能界别议席 总议席 增减
1998 373,428 25.23% 5 4 Template:Composition bar 3
2000 391,718 29.68% 8 4 Template:Composition bar 3
2000
(补选)
78,282 37.63% ±0 N/A Template:Composition bar 0
2004 454,827 25.70% 9 3 Template:Composition bar 0
2008 433,684 28.61% 9 4 Template:Composition bar 1
2012 366,140 20.22% 9 4 Template:Composition bar 0
2016
(补选)
150,329 34.75% ±0 N/A Template:Composition bar 0
2016 361,617 16.68% 7 5 Template:Composition bar 1
2018
(补选)
260,383 41.48% 1 N/A Template:Composition bar 1

区议会选举

选举 民选得票 民选得票比例 民选议席 委任议席 当然议席 总议席 增减
1994 81,522 43.45% Template:Composition bar 37 N/A 0 Template:Composition bar 38
1999 190,792 45.35% Template:Composition bar 83 13 0 Template:Composition bar 46
2003 246,247 38.69% Template:Composition bar 62 14 0 Template:Composition bar 21
2007 294,687 53.26% Template:Composition bar 115 14 0 Template:Composition bar 53
2011 282,119 52.7% Template:Composition bar 136 11 1 Template:Composition bar 21
2015 309,262 51% Template:Composition bar 119 N/A 1 Template:Composition bar 17
2019 492,042 16.85% Template:Composition bar 21 N/A Template:Composition bar 98

已停止举办的选举

立法局选举

选举 民选得票 民选得票比例 地方选区议席 功能界别议席 总议席 增减
1995 142,801 15.66% 2 4 Template:Composition bar 6

市政局选举

选举 民选得票 民选得票比例 市政局议席 区域市政局议席 总议席 增减
1995 90,548 48.19% 5 3 Template:Composition bar 8

历任主席

  1. 曾钰成(1992年7月-2003年12月)
  2. 马力(2003年12月-2007年8月8日)
    • (署理)谭耀宗(2007年8月8日-8月28日)
  3. 谭耀宗(2007年8月28日-2015年4月17日)
  4. 李慧琼(2015年4月17日-今)

党内架构

中央委员会及常务委员会

粗体标注者另为常务委员会成员
主席
  • 李慧琼SBSJP(立法会议员(区议会(第二)、九龙城区议员)
副主席
秘书长
副秘书长
司库
委员

监察委员会

主席
副主席

委员

政策发言人

2016-2018年度正、副政策发言人

政策 发言人 副发言人
政制事务 李慧琼 黎智成曾柏淇
环境事务 陈克勤 刘镇海
教育事务 张国钧 郭咏健
司法及法律事务 周浩鼎 周福澄叶俊远
经济发展事务 周浩鼎 郑逸朗杜础圻萧炜忠
工商事务 黄定光 张思颖许华杰
财经事务 黄定光 招文亮傅紫曦
人力事务 蒋丽芸 颜汶羽
公务员及资助机构员工事务 蒋丽芸 邵天虹
福利事务 梁志祥 蔡天任赖嘉汶蔡承宪
交通事务 陈恆镔 丘健和张烨媚郭芙蓉锺健峰邝星宇
卫生事务 陈恆镔 叶文斌
保安事务 葛珮帆 黎智成
资讯事务 葛珮帆 陈坛丹
食物安全事务 何俊贤 胡绰谦
房屋事务 柯创盛 陈振中梁小硕
民政事务 刘国勳 潘孝汶
发展事务 刘国勳 林智洋

支部主席

地区 主席
中西区 陈学锋
湾仔区 锺嘉敏
东区 洪连杉
南区 朱立威
油尖旺区 杨子熙
深水埗区 陈伟明
九龙城区 陆劲光
黄大仙区 简志豪
观塘区 陈国华
荃湾区 古扬邦
屯门区 叶文斌
元朗区 吕坚
北区 姚铭
大埔区 谭荣勳
西贡将军澳区 庄元苳
沙田区 杨文锐
葵青区 罗竞成
离岛区 王舜义

政府官员及行政会议成员

全国人大代表

现时,民建联共有5位第十三届港区全国人大代表(2018年-),包括:[26]

全国政协委员

现时,民建联共有16位第十三届全国政协香港委员(2013年-2018年)包括:[26]

参见

参考文献

  1. 民建联网站 > 关于我们 > 基本资料. [2015-07-17]. (原始内容存档于2015-07-22). 
  2. 叶太争300政经名人提名 筹备港岛补选盼建跨界别支持形象 互联网档案馆存檔,存档日期2009-06-25.
  3. 民建联2007年区议会选举网页 互联网档案馆存檔,存档日期2007-11-20.
  4. 9政治助理 6自传媒政党 最年轻28岁 月薪10至16万 学者忧传媒被统战 明报. [2008-05-26]. (原始内容存档于2008-05-26). 
  5. 民建联委出新中委[失效連結]
  6. 青民副主席徐英伟辞去副主席一职[失效連結]
  7. 7.0 7.1 【逃犯条例】民建联倡设「有时限性暂停教师注册」机制 Template:Wayback-明报新闻网[2019年08月29日]
  8. 民建联──最有诚信的政党 (帮助雷曼苦主). [2010-04-21]. (原始内容存档于2015-12-14). 
  9. 「反抹黑」变认衰民建联派米派月饼叫停. 苹果日报. 2008-09-04. 
  10. 黄成智今投诉刘江华涉舞弊. 明报. 2008-08-04. [失效連結]
  11. 「礼义廉耻」为古代提倡的四种道德规范,是治国的纲领,而「无耻」为「礼义廉」的歇后语;而网民创作的「民建联礼义廉」,全句的意思是「民建联无耻」,显然是明褒暗贬。
  12. 苹果日报:被指勾结海关 没收礼义廉 T恤 民建联饱受政党网民抗议,2010年2月14日。
  13. 苹果日报:隔牆有耳:海关知衰 唔告礼义廉,2010年11月10日。
  14. 苹果日报:商台卖周末时段给民建联 政党开咪做主 电台职员强烈不满 Template:Wayback,2010年4月28日。
  15. Template:Cite News
  16. 洒溪钱抗议 社民连或动员罢听. 明报. 2010-04-30 [2010-04-30]. (原始内容存档于2010-05-04). 
  17. 苹果日报:隔牆有耳:网民为商台节目「正名」 Template:Wayback,2010年4月30日。
  18. 插手电台被轰 竟说「唔係有言论自由就大晒」民建联要立会 谈潘小涛立场. 苹果日报 (香港). 2010-05-11 [2010-05-11]. 
  19. 当选后放弃议席,从未就任
  20. 工联会民建联名义与林文辉及当时报称无党籍的邓家彪另组名单参选,只有陈婉娴当选
  21. 21.0 21.1 21.2 只以工联会名义参选
  22. 议员资料库. app.legco.gov.hk. [2019-07-06]. 
  23. 民建联公民力量名义参选
  24. 24.0 24.1 陈国强曾为工联会常务理事,1998年以独立身份参选,及后加入民建联。2000年成功连任,于2004年7月退党
  25. 工联会民建联名义参选
  26. 26.0 26.1 人大、政协. 民建联网站. [2018-04-19]. (原始内容存档于2017-03-07). 

外部连结