貴州省農村工作委員會

貴州省農村工作委員會，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈貴州省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕12號)和《中共貴州省委、貴州省人民政府關於省人民政府機構改革的實施意見》(黔黨發〔2009〕7號)，設立省農村工作委員會，為省人民政府組成部門;設立中共貴州省委農村工作委員會(以下簡稱省委農工委)，為中共貴州省委派出機構，與省農業委員會合署辦公^[1]。

職責調整

(一)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項。

(二)將原農業辦公室、省農業廳、省畜牧獸醫局、省農業機械事業局和省鄉鎮企業局(農產品加工)行政管理職責，整合劃入農業委員會。

(三)將原鄉鎮企業局承擔的除農產品加工以外的行政管理職責交省經濟和信息化委員會承擔。

(四)將原農業辦公室(省扶貧開發辦公室、省農業綜合開發辦公室)承擔的農村勞動力轉移工作部門聯席會議日常工作交由人力資源和社會保障廳承擔。

(五)加強省委農工委組織領導農業經濟發展、農村社會建設、基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設的職能。

(六)加強農產品產需調控，引導農業產業結構調整，促進農產品有效供給和總量平衡。強化對生態農業、循環農業、農業生物質產業的指導服務和監督管理，促進農業資源合理配置和農業可持續發展。加強農產品和農業生產資料的質量安全監管，提升農產品質量安全水平。

(七)增加農業轉基因生物生產加工許可、飼料生產企業設立條件審查和動物源性飼料安全衛生審查職能。

主要職責

(一)負責全省農業和農村工作的組織領導及綜合協調。

貫徹執行黨和國家有關農業農村經濟工作的方針政策、法律法規，擬訂全省種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、鄉鎮企業、農墾等農業各產業和農村經濟發展政策、發展戰略、中長期規劃，並組織實施;承擔農村經濟與社會發展預測及綜合統計工作，組織起草農業農村工作、農村經濟與社會發展綜合性文件;提出處理農村改革和發展重大問題的原則和措施的建議;參與涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策擬訂;組織起草農業和農村經濟的地方性法規規章草案;承擔省委農村工作領導小組日常工作。

(二)承擔完善農村經營管理體制的責任。

提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作;指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產和財務管理工作;擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策並組織實施，指導和扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

(三)指導全省農業生產。

組織落實促進主要農產品生產發展的相關政策措施，指導農業標準化、規模化生產，引導農業產業結構調整和農產品品質改善;提出農業固定資產投資規模和方向、省級發展農業的財政性資金安排建議;編報部門預算並組織執行;提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議;配合有關部門組織實施農業綜合開發和基本農田建設項目。

(四)促進農業產前、產中、產後一體化發展^[2]。

組織擬訂農產品加工業發展政策、規劃並組織實施;提出農業產業保護政策建議;指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設;提出促進大宗農產品流通政策和主要農產品進出口的建議;研究制定農業生產資料、主要農產品市場體系建設與發展規劃;培育、保護和發展農產品品牌。

(五)承擔提升農產品質量安全水平的責任。

開展農產品質量安全風險評估，組織農產品質量安全監測，發布有關農產品質量安全信息;擬訂有關農產品質量安全的地方標準，並會同有關部門組織實施;指導農業檢驗檢測體系建設;依法實施符合安全標準的農產品產地認定和產品認證;組織農產品質量安全的監督管理。

(六)依法開展有關農業生產資料行政許可及監督管理。

實施農作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的許可及監督管理;負責漁船、漁機、網具的監督管理;擬訂有關農業生產資料的地方標準，並會同有關部門監督實施;開展獸醫醫療器械和有關肥料的監督管理;指導農業機械化發展和農機安全監理。

(七)負責動物重大疫病及農作物重大病蟲害防控。

起草動植物防疫和檢疫的法規規章草案，會同有關部門擬訂動植物防疫檢疫政策並指導實施，指導動植物防疫和檢疫體系建設;組織、監督省內動植物防疫檢疫工作，發布疫情並組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;承擔省外引進農作物種子(種苗)檢疫審批工作;負責獸醫醫政、獸藥藥政監督管理工作。

(八)承擔農業防災減災工作。

監測、發布農業災情;組織開展種子、化肥等救災物資儲備和調撥工作;提出農業生產救災資金安排建議;指導農業緊急救災和災後生產恢復。

(九)管理農業和農村經濟信息。

監測分析農業和農村經濟運行，發布農業和農村經濟信息;開展相關農業統計工作;負責農業信息體系建設，組織開展農業信息服務。

(十)指導農業科技創新和技術推廣。

擬訂農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策，會同有關部門組織省農業科技創新體系和農業產業技術體系建設;組織實施農業領域應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣;負責農業科技成果管理，組織引進農業先進技術;負責農業動植物新品種保護、農業轉基因生物的生產加工許可和安全監督管理;指導農技推廣體系改革與建設。

(十一)負責農業農村人才隊伍建設。

會同有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業職業教育和職業技能開發，組織農村實用人才和農村勞動力轉移培訓等工作;組織和指導農業專業技術職務任職資格、農業行業技術工人等級考核與評審工作，會同有關部門組織農業管理幹部和技術人員的教育培訓;會同有關部門實施農業農村專業人員從業資格管理，負責農民技術職稱評定工作。

(十二)負責農業資源區劃和資源保護工作。

指導農用地、漁業水域、草原、宜農灘涂、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護工作;擬訂耕地及基本農田質量保護與改良措施並指導實施，依法管理耕地質量;運用工程、農藝、農機、生物等措施，發展資源節約型環境友好型農業;會同有關部門處理重大漁事糾紛，維護淡水管轄水域漁業權益;行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權。

(十三)負責農業生態和農村能源有關工作。

制定並實施農業生態建設規劃;指導農村可再生能源綜合開發與利用，指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排;指導農業面源污染治理;劃定農產品禁止生產區域，指導生態農業、循環農業發展;負責保護漁業水域生態環境;牽頭管理外來物種。

(十四)協調農業各產業和農村經濟發展;

指導鄉鎮企業和農村二、三產業發展，扶持發展農產品加工流通業、鄉村旅遊業等服務業。

(十五)組織和指導全省社會主義新農村建設。

提出農村社會事業發展政策建議，並協調相關事項;組織開展新農村建設試點工作;參與農村社會發展、基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設相關工作。

(十六)承辦農業涉外事務。

參與農業貿易談判和農業貿易規則擬訂;組織開展對外農業貿易和經濟、技術交流與合作;參與農業對外援助政策和規劃擬訂，協助有關部門組織實施農業外援項目。

(十七)承辦省委、省政府和農業部、中央農辦交辦的其他事項。

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