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福海縣,隸屬新疆維吾爾自治區阿勒泰地區,位於新疆北部、阿勒泰地區中部,介於東經87°00′~89°04′,北緯45°00′~48°10′之間,總面積3.24萬平方公里。屬中溫帶大陸性乾旱氣候區。截至2019年,福海縣轄3鎮3鄉,另轄6個鄉級單位,縣政府駐福海鎮。總人口6.56萬人,有哈薩克族回族維吾爾族等32個民族。

福海縣,舊稱布倫托海縣,「布倫托海」哈薩克語意為五彩叢林;民國十年(1921年)設布倫托海縣,民國三十一年(1942年)改稱福海縣。

2018年10月,入選2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單。

2019年12月,入選全國農村創新創業典型縣。

2018年,福海縣實現生產總值268021萬元,按可比價計算,比上年增長4.7%。其中:第一產業產增149543萬元,增長7.2%;第二產業產增123193萬元,增長4.4%;第三產業產增147209萬元,增長10.1%,人均地區生產總值51338元,同比增長5.45%。

歷史沿革

商周時期(約前12~7世紀),塞種人遊牧於此。

春秋、戰國時期(約7~3世紀),為呼揭國地。

西漢文帝四年(前176年),匈奴征服呼揭國,為匈奴右部呼揭王領地。

東漢建武二十四年(48年),匈奴分裂為南北二部,屬北匈奴呼衍王領地。

東漢靈帝建寧三年至光和四年(170~181年),屬鮮卑汗國右部。公元3~4世紀,為呼得國地。

公元5世紀,柔然汗國強盛,呼得國為柔然汗國兼併。

西魏廢帝元年(552年),阿史那土門擊滅柔然,建立突厥汗國,此地屬突厥汗國。

隋開皇三年(583年),突厥汗國分裂為東、西二部分,此地屬西突厥汗國。

隋大業元年(605年),西突厥泥撅處羅可汗殘暴殺害鐵勒各部首領數百人,鐵勒各部群起反抗,擊走泥撅處羅可汗,建立鐵勒汗國,此地是該汗國副可汗——薛延陀部首領野咥可汗乙失缽的領地。

唐武德三年(620年)左右,西突厥射匱可汗復興,派兵逐走薛延陀,此地重屬西突厥汗國,唐顯慶三年(658年),平定西突厥汗國,此地屬唐金山都護府管轄。

唐長安二年(702年),唐設北庭都護府,此地仍為突厥部落所遊牧,由北庭都護府管轄。

唐至德二年(757年),回紇汗國出兵助唐平定「安史之亂」,其族勢力漸及金山以西,部分回紇人遊牧於此地,但名義上仍由北庭都護府管轄,唐貞元六年(790年),吐蕃攻陷北庭都護府。次年,回紇汗國收復北庭,此地改屬回紇汗國所有。

唐開成五年(840年),回鶻汗國破滅,此地一度歸屬於黠戛斯汗國。

遼天贊二年(923年),遼太祖率兵西征,此地屬遼朝統治。遼朝後期,此地為突厥族乃蠻部遊牧之地。金朝滅遼,遼朝貴族耶律大石西遷中亞,於南宋建炎四年(1130年)建立西遼帝國,此地歸屬西遼。

南宋開禧元年(1205年),蒙古族英雄鐵木真征服乃蠻部,攻殺其首領太陽汗,次年推舉為成吉思汗,此地成為其領土。成吉思汗分封諸子,此地為窩闊台汗領地。

蒙古國憲宗元年(1251年),設立別失八里行尚書省,此地改屬該行省管轄。

元朝末年(1341年),察合台汗兼併窩闊台汗領地,此地改屬察合台汗國。察合台汗國分裂後,此地歸屬東察合台汗國,因其都城設在別失八里,明朝稱之為「別失八里國」;後將首都遷至亦力把里城,明朝又稱之為「亦力把里國」。明朝前期,蒙古瓦刺部強大,向金山以西擴張,此地為瓦刺人遊牧。

清朝初期(1616年),改譯瓦刺為「厄魯特」或「衛拉特」,其人遍及天山以北,其中準噶爾部遊牧於伊犁河流域,都爾伯特部遊牧於額爾齊斯河流域,因準噶爾部首領為四部盟主,噶爾丹又稱「汗」,建立了準噶爾汗國,歸附於清朝,此地直接屬準噶爾汗國統治,間接歸屬清朝,乾隆二十二年(1757年),清朝平定準噶爾貴族的叛亂,此地歸屬清朝。

清乾隆二十七年(1762年),此地劃歸烏里雅蘇台定邊左副將軍屬下的科布多參贊大臣管轄。同治六年(1867年),屬布倫托海辦事大臣管轄。

清同治八年(1869年),布倫托海辦事大臣裁撤,仍隸科布多參贊大臣管轄。

清光緒二十九年(1903年)清廷置布倫托海屯局。

清光緒三十二年(1906年)清廷對科布多和阿爾泰實行分治,縣境隸於阿爾泰辦事大臣。阿爾泰辦事大臣所轄區域直屬中央政府,為中央特別行政區。

民國元年(1912年),隸阿爾泰行政長官公署。

民國三年(1914年),設布倫托海民政分局。

民國八年(1919年),阿爾泰特別行政區劃歸新疆省,設阿山道,轄理縣境。

民國十年(1912年),布倫托海縣佐升格為縣,隸阿山行政公署。

民國三十一年(1942年),布倫托海縣改稱福海縣。

1949年新疆和平解放後,隸省人民政府派出的阿山行政專員公署。

1955年,隸新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區行政專員公署。

行政區劃

區劃沿革

1958年底,福海縣成立3個人民公社。

1959年6月,原齊干吉迭鄉成立公私合營種羊場,12月,專署福海漁場移交福海縣。

1966年,燈塔人民公社與種羊場合併為福海牧場。

1970年,專署農場劃歸福海縣。

1972年,撤銷福海牧場,恢復原社、場建制。

1974年,一農場收歸專署管理。

1976年,兵團農十師一八二團、兵團漁場劃歸福海縣。

1979年、1981年,兩單位先後重歸農十師。

1984年,撤社建鄉,年底,福海縣建成5鄉1鎮。

2002年12月,福海縣直轄5鄉1鎮。下轄65個行政村,6個居民委員會。

區劃詳情

截至2019年,福海縣轄3鎮3鄉:福海鎮、阿喀拉瑪蓋鎮、解特阿熱勒鎮、闊克阿尕什鄉、齊干吉迭鄉、阿爾達鄉;另轄6個鄉級單位:地區一農場、福海監獄、兵團一八二團、兵團一八三團、兵團一八七團、兵團一八八團。縣人民政府駐福海鎮。

人口

截至2017年末,福海縣總人口66676人,由漢族哈薩克族等32個民族組成,其中哈薩克族31521人,占總人口的47.27%,漢族31133人,占總人口的46.69%;城鎮人口21268人,占總人口的31.9%,鄉村人口45408人,占總人口的68.1%。男性人口33657人,女性人口33019人,男女性別比為1.02:1。出生率1.45‰,死亡率0.87‰,人口自然增長率0.58‰。

交通運輸

截至2013年,福海縣道路巷道長度21.3公里,道路硬化面積總計23.5萬平方公里。交通現狀福海縣距首府烏魯木齊市637公里、克拉瑪依市300公里,北距阿勒泰市99公里、阿勒泰機場80公里。縣境內有國道216線、省道319線、324線、318線穿過,全線通車裡程1187.23公里,奎北鐵路建成通車。

2013年,福海縣投資1970萬元,完成農村公路通油工程40公里、通達工程28.5公里。

2017年,福海縣公路客運量4.3萬人次,同比下降8.51%;客運周轉量541萬人公里,同比下降45.13%。年末民用汽車擁有量12454輛,其中:營運2898輛,非營運9556輛;在總計中,私人車輛11028輛。

地理環境

位置區域

福海縣位於新疆維吾爾自治區北部、阿勒泰地區中部,介於東經87°00′~89°04′、北緯40°00′~48°10′之間,東鄰富蘊縣,西接吉木乃縣、塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣,南跨準噶爾盆地與昌吉回族自治州阜康市毗鄰,北連阿勒泰市、北屯市,東北與蒙古國接壤,邊境線長51公里,縣境南北長350公里,東西寬25~150公里,總面積3.24萬平方公里。

地勢地貌

福海縣地勢北高南低(依次為山地、丘陵、戈壁、平原、沙漠地貌),東高西低,福海縣最低海拔386米,位於南戈壁哲拉溝,最高海拔3332米,位於中蒙邊界最高峰輝騰阿恰山,縣城平均海拔500米。

額爾齊斯大斷裂整體將縣境分為北部山區和南部平原兩個地貌單元。山區地貌又可分為高山帶、中山帶、低山帶,山前沖積一洪積平原丘陵,平原可分為兩河間平原、河谷平原和沙漠。

氣候

福海縣屬中溫帶大陸性乾旱氣候,年均氣溫4.7℃,極端高溫40.0℃,極端低溫零下42.7℃,0℃以上持續期224天,大於10℃的積溫2985℃,大於0℃的積溫3455℃。年均無霜期156天(最長達186天,最短為122天),年均日照2908小時,年均降水量約131毫米,年均蒸發量高達1840毫米。

自然資源

水資源

額爾齊斯河在福海縣境內年徑流量約34.88億立方米,烏倫古河在福海水庫龍口年徑流量約為5.65億立方米。哈拉額爾齊斯河年徑流量19.37億立方米,多年平均流量61.4立方米/S,河道全長195千米,總落差2153米,按可利用落差800米,以中等乾旱年(P=75%)計算,額爾齊斯河水能蘊藏量為38萬千瓦,加上烏倫古河水能蘊藏量0.5萬千瓦,福海縣總的水能蘊藏量為38.5萬千瓦,截至2010年,已建成的小水電站兩座共計2600千瓦。

額爾齊斯河以北春秋牧場有山間裂隙水或露頭泉眼,最大湧水量達1公升/秒。準噶爾盆地北緣烏倫古河以南索索溝至三個泉,富有第三系承壓水。烏倫古河最下游三角洲地下水位高,地下潛水儲量大,地下水年可開採量為6000萬立方米。額爾齊斯河、烏倫古河之水均為阿爾泰山融雪水,額爾齊斯河水礦化度低於0.1克/升,pH值大於7,呈弱鹼性反應,水質優良;烏倫古河礦化度為0.4-0.6克/升,pH值大於7.8。

土地資源

截至2012年,福海縣土地總面積3.24萬平方公里。耕地942平方公里;園地1.16平方公里;林地1163.7平方公里;草地17465.3平方公里;城鎮村及工礦用地74.8平方公里;交通運輸用地93.5平方公里;水域及水利設施用地1744.85平方公里;其他土地11775.5平方公里,包括設施農用地10.15平方公里,田坎0.23平方公里,鹽鹼地560.73平方公里,沼澤地24.54平方公里,沙地8609.78平方公里,裸地2570.1平方公里。

生物資源

福海縣列為珍稀瀕危的國家一級保護動物有野驢、賽加羚羊、雪豹河狸丹頂鶴蒙新野馬等15種;二級保護動物有馬鹿盤羊猞猁天鵝北山羊等20種;其他野生動物數百種。野生植物千餘種,其中藥用植物200餘種,分布較廣,產量較大的有甘草黨參大芸貝母黃連冬蟲夏草阿蘶蘑菇等。列為自治區珍稀瀕危保護植物有西伯利亞冷杉、雲杉胡楊雪蓮花等。

福海縣的森林資源根據地形、地貌分為山地、平原直至沙漠不同的森林生態系統。北部山區中低山陰坡、半陰坡生長着雲杉、冷杉、落葉松等針葉林;平原河谷生長着楊、柳等闊葉林及鈴檔刺、檉柳等灌木林;平原農區以人工農田防護林為主;沙漠中主要是天然荒漠灌木林。截至2010年,福海縣屬林地總面積3987.3平方公里,其中:林地面積88.6平方公里,疏林地面積3.4平方公里,灌木林地面積1848.6平方公里,灌叢地面積2046.6平方公里。

礦產資源

福海縣探明的礦產資源有32種,其中:能源礦產3種,金屬礦產12種,非金屬礦產17種;占中國171種的19%,占新疆138種的24%,占阿勒泰地區94種的34%。己發現礦點、礦化點、礦床158處,有探明儲量的礦21種,礦床84個,其中中型礦床14個,小型礦床70個,占評價礦床的83%;金屬礦床43處(中型礦床1處,小型礦床42處),占評價礦床的51%,保有資源儲量的潛在總價值為277億元。主要礦產有:礦、礦、鉛鋅礦、礦、礦、礦、工業白雲母寶玉石礦、粘土礦、砂石礦。

經濟

綜述

2017年,福海縣縣域實現生產總值419945萬元,同比增長7.3%(不變價),其中:第一產業實現增加值149543萬元,同比增長7.2%;第二產業實現增加值123193萬元,同比增長4.4%;第三產業實現增加值147209萬元,同比增長10.1%。三次產業比重為35.6:29.3:35.1。按常住人口計算,人均生產總值51338元,同比增長5.45%。福海縣縣屬(不含兵團)完成生產總值247717萬元,同比增長9.1%。第一產業實現增加值100798萬元,同比增長8.2%;第二產業實現增加值44648萬元,同比增長6.3%;第三產業實現增加值102271萬元,同比增長10.9%。三次產業比重為40.7:18:41.3。

2017年,福海縣500萬元以上固定資產投資共完成271961萬元,同比增長25.81%,其中:第一產業完成投資46935萬元,同比增長191.3%;第二產業完成投資23185萬元,同比下降25.2%;第三產業完成投資201841萬元,同比增長82.22%。

2017年,福海縣房地產開發投資完成12176萬元,同比增長334.1%。其中住宅投資4404萬元,同比增長287.7%。全縣商品房屋施工面積9.2萬平方米,同比下降22.7%;竣工面積2.6萬平方米,同比下降69.3%;商品房銷售面積4.6萬平方米,同比下降4.8%;銷售額11508萬元,同比下降18.1%

2017年,福海縣地方財政收入34724萬元,同比增長4.82%。地方財政支出191828萬元,同比增長36.11%。

2018年,福海縣實現生產總值268021萬元,同比增長4.7%(按不變價計算,下同)。分產業看,一產增加值105433萬元,同比增長5.7%;二產增加值44100萬元,同比增長3.6%(其中:工業完成增加值16142萬元,同比下降15.5%;建築業完成增加值27958萬元,同比增長14.8%);三產增加值118488萬元,同比增長4.2%。三次產業對GDP增長的貢獻率分別為50.6%、10.9%、38.5%,對三次產業的拉動分別為2.4、0.5、1.8,第三產業經濟發展主動力作用逐步呈現。三次產業比重為由2017年的41:18:41調整為39:16:44。按縣域(含兵團)來看:縣域完成生產總值458526萬元,同比增長5%。其中第一產業完成增加值156370萬元,同比增長5.8%;第二產業完成增加值133064萬元,同比增長4.5%(其中:工業完成增加值78041萬元,同比下降0.4%;建築業完成增加值55023萬元,同比增長11.3%);第三產業完成增加值169092萬元,同比增長5.7%。

第一產業

2017年,福海縣農林牧漁業完成總產值196605.68萬元,同比增長8.1%;其中:農業產值122971.53萬元,同比增長7%;林業產值1805.1萬元,同比增長4.64%;畜牧業產值56041.91萬元,同比增長9.38%;漁業產值12134.14萬元,同比增長15%;農林牧漁服務業產值3653萬元,同比增長4.86%。

2017年,福海縣農作物總播種面積104.4193萬畝,同比增長1.38%。其中,糧食播種面積149293畝,同比下降16.29%;油料播種面積314693畝,同比增長9.32倍;蔬菜播種面積1030畝,同比下降32.86%。

2017年,福海縣糧食產量86092噸,同比下降26.06%;油料產量48588噸,同比增長7.86倍;蔬菜產量3030噸,同比下降30.77%;瓜類產量8104,同比下降67.67%。

2017年,福海縣年末牲畜存欄49.55萬頭(只),同比下降0.72%;全年牲畜出欄40.20萬頭(只),同比增長3.5%。肉類總產量15597噸,同比增長8.67%,其中:豬肉產量2050噸,同比增長5.51%;牛肉產量6200噸,同比增長9.15%;羊肉產量6301噸,同比增長10.56%。牛奶產量26642噸,同比下降2.55%;綿羊毛產量762噸,同比下降5.22%;水產品產量8430噸,同比增長14.69%。

第二產業

2017年,福海縣規模以上工業企業完成工業增加值11827萬元,同比增長9.1%,其中:輕工業增加值2539萬元,同比增長3.1%;重工業增加值9288萬元,同比增長10.8%。主要工業產品生產量:冷凍水產品1072噸,同比下降19.28%;乳製品212.50噸,同比下降6.84%;水泥195950噸,同比下降11.52%;鐵礦石原礦量38000噸,同比下降24.02%,發電量78148.10萬千瓦小時,同比增長6.29%。

第三產業

2017年,福海縣實現社會消費品零售總額73403.8萬元,同比增長9.6%。

其中:城鎮實現社會消費品零售總額65755.8萬元,同比增長9.6%;農村實現社會消費品零售總額7648萬元,同比增長9.6%。

2017年,福海縣電信業務收入5759萬元,同比下降2.41%;郵政業務收入576萬元,增長14.97%。接待遊客65.9萬人次,同比增長30.08%;旅遊收入30000萬元,同比增長64.45%。

截至2017年末,福海縣金融機構人民幣各項存款餘額327248萬元,比2016年增長1.98%,其中,居民儲蓄存款餘額213653萬元,增長24.1%。金融機構人民幣各項貸款餘額316899萬元,增長39.79%。

社會事業

教育事業

截至2017年末,福海縣共有各級普通學校13所,在校學生12841人,同比增長40.1%。其中:職業高中在校學生365人,同比增長22.9%;普通中學在校學生2189人,同比下降37.4%;小學在校學生5940人,同比增長10.7%。

科學技術

2017年,福海縣受理專利申請54項,專利授權42項。

文化事業

截至2017年末,福海縣共有藝術表演團體1個,公共圖書館1個。擁有廣播電視台1座,廣播、電視人口綜合覆蓋率達到96.1%,有線電視用戶2363戶,同比下降64.1%。

醫療衛生

截至2017年末,福海縣共有衛生機構21所,其中:醫院、公共衛生機構14所,個體診所7所。擁有病床367張,其中:城鎮擁有床位260張,鄉村擁有床位107張。衛生技術人員407人,其中:醫生212人,護師、護士195人。新型農村合作醫療覆蓋農牧業人口31541人,增長3.04%。

社會保障

2017年,福海縣通過各種途徑實現城鎮就業再就業3548人次。城鎮登記失業率控制在2.3%以內。全縣參加城鎮失業保險5857人,增加238人。參加基本養老保險27794人(其中參加職工養老保險11304人,參加城鄉居民養老保險16490人),增加445人(其中職工養老增加56人,城鄉居民養老保險增加389人)。企業參加基本養老保險離退休人員4105人,增加158人。領取失業保險金110人,減少53人。參加工傷保險8810人,增加167人。參加生育保險7007人,增加208人。

歷史文化

達斯坦

哈薩克族達斯坦在哈薩克族聚居地廣為傳唱,對新疆來說哈薩克族聚居的阿勒泰地區,其中主要分布流傳在福海縣廣大牧業地區,尤其是以福海縣的闊克阿尕什鄉齊勒哈仁村為中心。1988年,福海縣正式把哈薩克族達斯坦列為重點研究保護民族民俗文化之一。1992年,福海縣文學集成辦編著了《新疆民間文學集成長詩、敘事詩卷福海分卷》一套4冊,34萬字,在中國範圍內發行。

刺繡

哈薩克刺繡的種類很多,而且名稱各異,根據刺繡種類的淵源、內涵、形狀和物質基礎,每種刺繡都有自己的稱謂。其種類多達一、二百種:盤羊角圖案、公羊角圖案、雙犄角圖案、獨角圖案、單犄角圖案、肩形圖案、三角圖案、駝羔眼圖案、駝頸圖案等等。   

氈房

氈房,在哈薩克語中稱「宇」,它不僅攜帶方便,而且堅固耐用,住居舒適,並具有防寒、防雨、防震的特點。房內空氣流通,光線充足,為哈薩克牧民所喜愛,由於是用白色氈子做成,氈房裡又布置講究,人們稱之為「白色的宮殿」。

地方特產

枸杞

1991年,福海縣從精河引進枸杞種植技術,開始種植枸杞。1997年,為調整產業結構,發展特色產業,縣、鄉黨委政府以市場需求為導向,進行大面積種植,到2005年,福海縣枸杞種植面積為2730畝,種植戶300餘戶,畝產量達150公斤左右,銷售價每公斤16元,預計總產值可達655萬元。

甜菜

1990年,福海縣從開始種植甜菜,並建立了福海糖廠,在阿勒泰地區就帶動近3000戶農民種植甜菜,農戶平均種植30畝甜菜,可創利11000元,種植戶人均增收約300元。2006年,福海縣種植甜菜面積2.24萬畝。甜菜是該縣農牧民種植的重要經濟作物和一項主要的增收渠道。

大尾羊

福海大尾羊又稱阿勒泰羊,是因其原產地和種羊繁育基地都在福海種羊場,且尾臀合一碩大而得名,是阿勒泰地區飼養的主要綿羊品種。早在唐代《新唐書》等史籍上就有記載:「西域出大尾羊,尾房廣,重10斤」,據考證,指的就是福海大尾羊。該羊在綿羊分類生物學上屬於脂臀羊品種,為肉脂兼用型。

烏倫古湖魚類

烏倫古湖魚類主要有東方歐鯿、貝加爾雅羅魚、白斑狗魚、銀鯽、黑鯽、丁魚歲、梭鱸、河鱸、粘鱸、湖擬鯉、江鱈哲羅鮭鯉魚鰱魚花鰱池沼公魚

風景名勝

福海黃金海岸景區

福海黃金海岸位於烏倫古湖大海子東北岸,距離福海縣城22公里。夏季湖中水溫保持在零上20℃左右,沿岸近100米的天然淺水灘,是天然浴場。

烏倫湖

烏倫湖位於準噶爾盆地西北邊緣,東距福海縣城14公里,海拔468米。217國道在湖間穿過。烏倫湖是烏倫古河的尾閭湖,可分為兩部分:布倫托海和吉力湖。布倫托海長約48.1公里,寬25.3公里,面積736平方公里,屬鹹水湖;吉力湖面積160平方公里,長約16.8公里,寬6.3公里,是淡水湖。 [1]

海上魔鬼城景區

海上魔鬼城地處吉力湖東岸,烏倫古河入湖口處,俗稱東河口。距離福海縣城14公里。站在湖口東望,距湖岸百米處,遺存着一片亞丹地貌,呈南北走向,綿延十餘里,坡體呈斗圓形。[2]

阿拉善溫泉景區

阿拉善—是蒙古語溫泉之意,位於福海縣境內阿爾泰山脈中部喀魯溫,地處阿爾泰山中部卓爾特河的一個小支流間。距福海縣城190公里,全長25公里,海拔1310米。溫泉地帶森林茂密,陰坡主要以紅松、雲杉為主,陽坡則是白樺、青楊交錯。

霍加雪夫岩畫群

霍加雪夫岩畫群發現於2003年,是一處高山古岩畫群,位於距福海縣210公里的阿爾泰山脈霍加雪夫山峰2190米處。岩畫群長約700米,它的發現填補了福海縣沒有岩畫群的歷史。

榮譽稱號

2019年12月31日,福海縣入選全國農村創新創業典型縣。

視頻

福海縣海上魔鬼城風光

參考文獻