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事实揭露 揭密真相
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贵州省能源局根据2018年12月21日印发的《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(黔委厅字[2018]94号), 贵州省能源局是省人民政府直属机构,为正厅级。将省经济和信息化委员会的煤电油运调度和协调保障职责等划入贵州省能源局,将省安全生产监督管理局的煤矿安全监督管理职责划入省能源局。

贵州省能源局贯彻落实党中央、省委关于能源工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对能源工作的集中统一领导。

主要职责

(一)承担调节全省近期经济运行的职责。负责监测分析经济运行态势,进行预测预警和信息发布、信息引导;编制近期经济运行调控目标和措施并组织实施;协调解决经济运行中的重大问题并提出政策建议;承担全省煤、电、油、气、运调度和综合协调保障工作;承担工业用煤、成品油、天然气的协调和紧急调运工作;协调电力调度,推进电力需求侧管理工作;负责铁路运输综合协调工作,参与交通综合运输协调。

(二)提出全省能源发展战略的建议,拟订能源发展规划、产业政策并组织实施;起草有关能源发展和能源行业监督管理的地方性法规和规章草案;推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调解决能源发展和改革中的重大问题。

(三)负责煤炭(含煤层气、煤化工及煤炭加工转化为清洁能源产品)、电力(含火电、水电、气电、核电)、石油、天然气、新能源(含风能、光能、生物质能)和可再生能源等能源的行业管理;拟订能源行业标准并组织实施,监测能源发展情况;按规定权限,核准、审核或上报能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作。

(四)拟订煤炭开发、煤层气、煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施;组织协调开展淘汰落后产能、煤层气开发、煤矿瓦斯治理和利用工作。

(五)拟订电力发展规划、计划、产业政策并组织实施,按规定负责电力供需保障与运行监管有关工作。

(六)拟订油气开发、新能源[1]和可再生能源发展规划、计划、产业政策并组织实施。

(七)负责核电管理,拟订核电发展规划、准入条件具体实施办法并组织实施,提出核电布局和重大项目审核意见,参与组织协调指导核电科研工作。

(八)负责能源安全生产监督管理。拟订能源行业安全生产政策,检查督促能源企业落实安全生产技术标准,组织开展能源安全生产专项整治和能源企业安全生产标准化工作,指导督促能源企业对行业职工开展安全生产技能和安全生产知识培训;承担煤矿安全监督管理、油气管道安全监督管理、新能源和可再生能源安全监督管理等责任;协同有关部门对电力安全生产进行监管;参与并协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。

(九)组织推进能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备;组织指导能源行业技术改革工作;负责能源行业节能减排和资源综合利用,参与研究能源消费总量控制部门建议,指导、监督能源消费总量控制有关工作,衔接能源生产建设和供需平衡。

(十)牵头组织开展能源合作,与省外能源主管部门和能源组织谈判并签订合作协议,协调能源开发利用工作;按规定权限审批、核准、审核或上报能源(煤炭、煤化工、煤炭加工转化产品、煤层气、电力、新能源和可再生能源、天然铀等)省外重大投资项目。

(十一)提出能源财政性专项资金使用和管理的建议,按规定监督管理专项资金的使用情况。

(十二)参与拟订与能源相关的财税、资源、生态、环保及气候变化等政策的实施意见,提出能源价格调整和进出口总量建议。

(十三)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(十四)完成省委、省政府和国家能源局交办的其他任务。

内设机构

根据上述职责,省能源局设13个内设机构(正处级):

(一)办公室。

负责文电、会务、机要、档案、督办、督查、后勤保障等机关日常运转工作;承担信访[2]、安全、保密、政务公开、目标绩效、建议提案、新闻宣传等工作。承担军民融合、扶贫开发等相关工作。

(二)法规和体制改革处。

研究能源重大问题并提出相关建议;起草有关贯彻国家能源法律、法规、规章的实施意见和办法;拟订能源产业政策和能源行业标准;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉以及规范性文件合法性审核等工作;承担能源体制改革有关工作;承担法律顾问相关工作。

(三)规划财务处。

研究提出能源发展战略建议;拟订能源发展规划、年度计划并监督实施;研究提出能源投资项目规模、方向的建议;研究提出能源财政性专项资金安排建议并监督资金使用情况;提出能源价格调整和进出口总量建议;承担机关和所属事业单位的财务、项目资金、资产管理与监督工作;承担能源合作有关工作。

(四)经济运行协调处。

监测分析经济运行态势,进行预测预警,并发布相关信息;协调解决经济运行和能源市场中的有关问题并提出建议;承担煤、电、油、气、运等要素平衡和协调工作:承担煤炭生产运输协调、保证重点行业、企业用煤需求;承担铁路运输协调工作;承担工业用煤协调和紧急调运工作;承担年度用电计划编制工作;推进电力需求侧管理工作;指导协调电力监测预测和运行调度,协调处理电力运行中的重大问题;承担成品油的运行调度;综合协调应急状态下能源的供应保障工作,参与能源要素保障的应急调度。

(五)煤炭处。

承担煤炭行业管理工作;拟订煤炭发展规划、计划和政策并组织实施:按规定承担煤矿初步设计和煤矿安全设施设计审查、验收,以及煤矿安全生产许可颁证管理工作;承担煤炭行业技术改造和淘汰煤炭落后产能工作;按规定权限核准、审核及上报煤炭投资项目;按规定承担煤炭建设项目的监督管理工作,组织煤矿工程质量监督检查和竣工验收;承担煤炭体制改革有关工作。

(六)电力处。

承担电力行业管理工作;拟订电力发展规划、计划及政策并组织实施;承担电力行业改造升级、生产协调和监督管理等工作;按规定权限核准、审核及上报电力投资项目;承担供电营业许可监督管理工作;参与电力建设项目质量监督管理,组织开展水电工程质量监督检查和竣工验收;承担电力体制改革有关工作。

(七)油气处。

承担石油、天然气等行业管理工作;拟订石油天然气、页岩气、煤层气、煤制燃料、燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划、政策并组织实施;承担页岩气、煤层气、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品等技术改造、生产协调和监督管理工作;按规定权限核准、审核及上报油气投资项目;按规定承担油气管道监督管理工作,组织油气管道建设工程质量监督检查工作;承担油气体制改革有关工作。

(八)新能源和可再生能源处。

承担新能源和可再生能源行业管理工作;指导协调新能源和可再生能源以及农村能源发展工作;拟订新能源和可再生能源发展规划、计划、政策并组织实施;组织开展新能源和可再生能源的技术改造、生产和监督管理工作;承担新能源和可再生能源的资格准入及监督管理工作;按规定权限核准、审核或上报新能源和可再生能源投资项目;按规定承担核电管理有关工作;承担新能源和可再生能源体制改革有关工作。

(九)煤矿安全监督管理处。

拟订贯彻落实煤矿安全生产法律、法规的政策措施;承担煤矿安全日常监督管理的指导、协调工作;指导市县依法监督管理煤矿安全生产;组织开展煤矿安全专项整治和安全标准化工作;承担煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理工作;按规定承担煤矿管理人员、特种作业人员等培训管理工作;参与指导煤炭行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。

(十)能源安全监督管理处。

拟订贯彻落实能源行业(除煤矿外)安全生产法律、法规的政策措施;承担能源(除煤矿外)安全生产日常监督管理的指导、协调工作;依法监督指导石油、天然气、新能源和可再生能源、核电等能源行业安全生产监督管理工作,参与电力安全监督管理;督促能源企业(除煤矿外)执行安全生产法律法规,检查安全生产条件、设备设施安全情况;参与指导能源行业(除煤矿外)重大安全事故抢险救灾和事故调查处理工作。

(十一)能源节约和科技装备处。

拟订能源行业节能减排和科技装备相关规划、计划、政策并组织实施;组织协调能源科技进步和装备相关工作;承担煤矿机械化、智能化改造升级工作;指导能源行业节能减排和资源综合利用等工作。

(十二)能源与大数据融合发展处。

拟订能源产业信息化建设和能源与大数据融合发展规划、政策措施并组织实施;承担能源行业综合统计调度及数据审核报送工作;指导推动能源综合数据信息的产学研用结合;承担推进能源数据融入大数据的体系建设和安全保障工作;承担贵州能源云的建设维护管理和局机关电子政务、门户网站维护管理等工作。

(十三)人事处(机关党委办公室)。

承担机关及所属事业单位的机构编制、人事劳资、离退休干部和干部教育等工作;承担能源行业专业技术职务评审工作;承担局机关和所属单位出国(境)工作;承担机关党委日常工作,承担机关和所属单位党群工作。

人事变动

2021年11月,贵州省人民政府决定,敖鸿任贵州省能源局局长。

现任领导

局长:陈华

党组成员:张全毅

党组成员、副局长:刘碧雁

党组成员、副局长:徐光伟

党组成员、副局长:谌毅业

党组成员、副局长:刘晓阳

贵州省能源局党组成员(挂职),中煤矿业集团有限公司饶阳分公司负责人:姚彤宝

一级巡视员:姜平

一级巡视员:李奕樯

二级巡视员:赵小林

下属单位

贵州省人民政府驻成都铁路局办事处

基本情况:根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省能源局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(黔委厅字[2018]94号),省人民政府驻成都铁路局办事处由省经济和信息化委员会划转到省能源局,为县级事业单位,事业编制5名,其中,处级领导职数2名,由财政全额预算管理。

职责情况:负责联系铁路部门,建立健全相关工作机制,协调铁路运输方面的重大问题;监测分析铁路运输态势,提出我省重点企业(物资)铁路运输计划安排意见和保障措施;会同铁路部门共同管理地方铁路专线和专用铁路的共用工作;参与指导推进涉及铁路运输的现代物流工作;承担省铁路运输办公室的日常工作;办理省政府和省能源局交办的其他工作。

负责人:翁晓荔 (兼)

地址:贵州省贵阳市北京路194号京瑞大厦

贵州省煤炭职业技能培训中心

基本情况:省煤炭职业技能培训中心是根据省政府办公厅《关于印发贵州省煤炭管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(黔府办发(2007)17号)和省编委办《关于贵州省煤炭职业技能培训中心宗旨和业务范围等事项的批复》(省编办发〔2007〕135号)设立的县级事业单位,事业编制10名,其中,处级领导职数3名,由财政全额预算管理。

职责情况:中心宗旨是:为煤炭行业从业人员提供职业技能培训服务。业务范围是:承担全省煤炭执法人员培训、各类煤矿矿长培训(复训)、全省煤炭经营单位主要经营管理者培训、煤炭专业技术人员培训、煤矿井下特种作业人员技能培训等工作;协助主管部门做好以上参训人员的考核工作;承办主管部门交办的其它工作。

负责人:朱贵龙(主任)

地址:贵州省贵阳市北京路194号京瑞宾馆附楼

贵州省机械职业技术学校

基本情况:根据省编委办《关于六盘水煤矿机械制造技工学校更名及其机构编制宗旨和业务范围的批复》(省编办发〔2002〕164号)设立的县级事业单位,事业编制120名,其中,处级领导职数4名,由财政全额预算管理

职责情况:学校宗旨是:培养中级技术人才,提高社会职业素质。业务范围是:从事车工、钳工、模具焊工、工具焊工、电焊工、铁刨工、电工、铸造工、锻造工、铆工、焊工、铆焊工、轧钢工、热处理工、矿电、蓄电池、煤矿安全仪器、计算机、汽车修理、汽修汽驾等中专学历教育及中级专业技术人才培训工作。

负责人:高长晶(校长)

地址:六枝特区那平路120号

贵州省节能监测指导中心

基本情况:省节能监测中心是2009年10月,由原省经贸委划转到省能源局管理的县处级事业单位。根据经省编委办“省编办发〔2004〕74号、省编办发〔2003〕18号”等文件批复,人员编制30名,由财政全额预算管理。

职责情况:宗旨是:为合理用能提供监测和服务。业务范围是:受相关部门委托,对企业进行节能监测及热、水、电平衡测试,对节能产品进行标准审查和节能认证,推广节能新技术、新工艺、新产品、新材料。

负责人:夏银寿(主任)

地址:贵阳市文昌北路67号

贵州省煤炭设计队

基本情况:省煤炭设计队是经省编委办“省编办发〔2003〕110号”文件批复,设立的县级事业单位,人员编制14名,处级领导职数3名,由财政全额预算管理。

职责情况:宗旨是:为煤炭工业建设提供设计服务。业务范围是:参与对煤炭行业的设计、标准、规范的修订和管理;受主管部门委托,组织编制贵州煤炭资源勘探规划与矿区的总体发展规划;开展中小型煤炭项目法人及勘查设计招投标业务;承担煤炭工业小型矿井(30万吨/年)及以下新建或改扩建(新增能力)矿井的工程设计及8层以下的民用建筑工程设计。

负责人:田晓红(兼)

地址:贵州省贵阳市瑞金北路172号

《贵州能源》编辑部

基本情况:《贵州能源》编辑部是2009年10月,由原省经贸委划转到省能源局管理的县处级事业单位。根据省编委办省编办发〔2001〕193号文件,《贵州能源》编辑部事业编制5名,经费实行独立核算,自收自支。

职责情况:宗旨是:宣传国家能源方针政策及合理利用、节能的技术与信息。业务范围是:负责编辑、印刷、出版《贵州能源》内部期刊;协助主管部门做好国家能源政策及能源利用、节能方面的宣传工作。

负责人:刘晓阳(兼)

地址:贵州省贵阳市瑞金北路172号

贵州省煤炭经营指导服务中心

基本情况:省煤炭经营服务中心是经省编委办“省编办发〔2006〕147号”文件批复,由原贵州省煤焦市场(根据黔府办发〔1994〕77号文件成立)更名的县级事业单位,人员编制35名,经费实行独立核算,自收自支。

职责情况:宗旨是:为开发和利用煤炭资源提供市场服务保障。业务范围是:负责对全省煤炭流通的订货、供应、销售、运输等工作进行业务指导;协调市场运行中部门之间、行业之间、地区之间产、供、销、运关系;组织开展煤炭经营和市场研究以及煤炭经营人员业务培训;承担煤炭业经营业务政策、法规的咨询以及煤炭经营资格的申请评估工作;承办行业主管部门交办的其他工作。

负责人:姜平(主任)

地址:贵阳市云岩区公园北路151号。

参考文献