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上海市域軌道交通，是服務於上海市及長三角周邊城市，上海市域內新城和中心城，重要樞紐和功能組團以及市郊重要新城、新市鎮、產業園區之間的通勤鐵路、區域鐵路和大站距地鐵系統，預計於2035年，形成由21條線路、1000公里的公共交通骨架。

根據目前的規劃，截止2025年的上海市域軌道交通，包括了採用CRH6F列車、未來可能由申鐵公司運營的嘉閔線、機場聯絡線，以及採用6節編組市域A型車的崇明線，以及目前已開通且隸屬於申通公司運營的16號線、17號線。

歷史

上海地鐵系統與金山鐵路時期

1999年法國Systra公司為上海地鐵規劃時，提出了規劃軌道交通線網由市域快速軌道線、市區地鐵線、市區輕軌線組成，共有17條線路，其中市域快速軌道線4條（加上拆分後的線路包括今上海軌道交通1號線、上海軌道交通2號線、上海軌道交通9號線、上海軌道交通11號線、上海軌道交通5號線、上海軌道交通16號線、上海軌道交通17號線、上海軌道交通原19號線（現已改為崇明線））。2001年市規劃院和市綜合交通研究所在該方案基礎上進一步優化完善，最終確定網絡規模為810公里，車站451座，換乘站91座，大型換乘樞紐16座，2001年納入《上海市城市總體規劃（1999年~2020年）》並經國務院批准，從而形成了比較穩定、系統的上海市軌道交通網絡規劃。

但之後實施時，除16號線及利用金山鐵路改建的22號線，1號線與2號線已經具有高密度站點，而其餘線路郊區段線路在實施過程不斷增設站點，導致平均站距減小、旅行速度降低，出現與市區級地鐵同質化的趨向，未實現快線功能，制約了市域軌道網絡的系統功能發揮，使得中心城與市域新城之間的交通聯繫在市域鐵路重新規劃前仍然是上海城鎮交通體系的薄弱環節。上海市城市綜合交通規劃研究所曾於2012年提出過建設獨立於地鐵的軌道快線、鐵路服務於客運的設想，但都未進入正式規劃中。

2014年後：規劃期

2014年，《上海市交通發展白皮書》發布，提出上海交通發展應要發展市郊鐵路，並作為新一輪城市規劃中的專題之一，架構了初步的網絡。2015年開始展開「上海都市圈市郊鐵路制式研究」，明確要構建新城相對獨立的交通體系；各新城規劃1條以上城際鐵路或軌道快線通過，重點新市鎮實現15分鐘接入市域軌道交通網絡。2016年，隨着上海市軌道交通近期建設規劃（2017-2025）首次公布了規劃的線路，將當時已經在建或開通、規劃的金山鐵路、16號線、17號線、上海軌道交通19號線納入上海市域鐵路系統，19號線改名為崇明線，因此自規劃開始，上海市域鐵路里程就已經達到115公里（金山鐵路與16號線里程之和）。2016年4月14日上海市政府採購中心發布「上海市交通委員會市郊鐵示範線規劃」，確定市域鐵路示範線為嘉閔線與機場快線（外環方案），要求2016年9月30日前完成初步成果，2017年6月30日前提交最終成果。2016年4月18日，上海市軌道交通近期建設規劃（2017-2025）環境影響評價第二次公示，公布了 2017-2025年建設的市域軌道交通線，包括嘉閔線、機場聯絡線以及崇明線。2016年7月，規土局在答覆人大代表關於推動原17號線的提案時，表示機場快線（外環方案）與嘉閔線將定位為東西和南北主幹線，嘉閔線將會採用CRH6車型，初步估計可達到每小時發車20對，即間隔3分鐘。2016年8月，規土局答覆人大代表的建議時，表示除了16號線、17號線與崇明線外，其它線路均採用市域鐵路制式，包括嘉閔線與機場線。

第三期建設計劃

2018年12月11日，上海市城市軌道交通第三期建設規劃（2018～2023年）獲得國家發展改革委批覆，包括了嘉閔線、機場聯絡線與崇明線。

視頻

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