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米德哈特宪法
 
国籍 土耳其
别名 1876年土耳其宪法
知名于 第一部土耳其宪法
知名作品



《米德哈特宪法》是奥斯曼帝国苏丹阿卜杜勒·哈米德二世,在米德哈特帕夏主持下,于1876年12月23日颁布的第一部土耳其宪法,确立了君主立宪制政体。虽然存在许多局限性,但它使土耳其走上了立宪之路。

中文名:米德哈特宪法

别名:1876年土耳其宪法

颁布时间:1876年12月23日

制定者:米德哈特帕夏

产生历史

1876年对于奥斯曼帝国是一个极为特殊的一年,仅一年的时间内奥斯曼帝国经历了三位苏丹的统治,而这一年帝国的第一部宪法颁布。

那一年的奥斯曼帝国人可能会觉得自己正在从一个专制的时代走向一个自由的时代,帝国的第一部宪法颁布,召开议会。

但是谁也不会想到仅两年的时间,帝国的第一部宪法便被废除,议会无限期延迟,奥斯曼帝国走向了更加专制的时代,阿卜杜勒.哈米德二世个人独裁三十多年。之后青年土耳其党人,执掌帝国,但是仅十三年的时间,这个曾经横跨亚欧非三大洲的帝国便轰然倒塌。

在1876年5月,帝国的几位颇有权力的大臣以“精神错乱,不问政事,滥用公帑,危害国家与社会”的理由废黜了这位苏丹,推举他的侄子穆拉德五世为苏丹。

阿卜杜勒·阿齐兹一世精神有没有错乱我不知道,但是穆拉德五世确实有精神问题。年轻时候的穆拉德五世受到良好的教育,对东西方的文化都颇为了解,因此奥斯曼帝国自由派人士的对其很有好感,而穆拉德五世也与这些人联系密切。

这招致阿卜杜勒·阿齐兹一世对侄子的怀疑,因此穆拉德五世被严加看管。被严加看管的穆拉德五世靠着酒精缓解压力,渐渐精神恍惚,最终精神崩溃。

8月31日,不得已之下大臣们再次废黜苏丹,改立其弟阿卜杜勒·哈米德二世为苏丹。阿卜杜勒.哈米德二世为苏丹在表面上还是很支持的奥斯曼帝国的宪政改革的。

在12月23日,在宰相米德哈特帕夏主持下,颁布帝国第一部宪法,又称《米德哈特宪法》。

为此阿卜杜勒.哈米德二世举行了伊斯兰世界上第一次大选,选出带边组成议会,苏丹的权力在表面上被限制。[1]

宪法制定

1875年底,奥斯曼帝国内外形势迅速恶化。小亚细亚的北部和中部地区发生大饥荒,财政濒临崩溃,黑塞哥维那波斯尼亚保加利亚相继起义,列强干涉的阴影笼罩全国。在这种形势下,国内政治斗争炽热化。新奥斯曼人和苏丹阿卜杜勒·阿齐兹的其他反对派暂时结成政治联盟。1876年5月30日,阿卜杜阿齐兹被推翻,另立穆拉德五世为苏丹。米德哈特积极参加了这一运动。6月6日,他出任国务会议主席,开始拟定宪法草案。草案曾正式提交政府会议讨论,但未获通过。

从制定第一个宪法草案到12月23日正式颁布宪法,米德哈特经历了艰苦的斗争。8月31日阿卜杜勒·哈米德二世接替精神错乱的穆拉德为苏丹。事前,米德哈特使他接受了下列条件:登位后立即颁布宪法,有关国家事务只同“负责的顾问”磋商,任命齐雅和凯末尔为苏丹秘书。但新苏丹无意履行诺言。登位诏书只是重复改革必要性的一般议论。直到9月25日,苏丹才被迫成立以米德哈特为首的委员会,负责拟定宪法。

米德哈特急于要不失时机地颁布宪法,为了换取封建顽固派的同意,在宪法内容上作了一些不该作的让步。草案中对苏丹权力仅有的一些限制取消了,更为严重的是顽固派补充了第113条。据此,帝国的某一地区发生混乱时,政府有权在该地区宣布戒严,暂时终止包括宪法在内的一切民政法律的效力;苏丹根据警察当局提供的材料,有权将危害国家安全的人物驱逐出国。

1876年宪法经过封建顽固派的修改补充,早已不是米德哈特最初起草的那个样子了,但在当时条件下,它仍不失为历史上的进步现象。宪法规定了资产阶级的基本民主权利;议会有权讨论和通过法律,批准预算;“奥斯曼帝国的臣民在法律范围内有权建立贸易、农业、工业公司”。这些都具有一定的积极意义,在某种程度上限制了苏丹政权的暴虐,有利于资本主义关系的形成和发展。根据宪法建立的奥斯曼帝国首届议会,在1877—1878年俄土战争期间也起过一定的积极作用。[2]

米德哈特帕夏简介

1872 年秋,米德哈特短期出任宰相。被免职后领导新奥斯曼人争取君主立宪的斗争。1876 年5 月参与废黜苏丹阿卜杜勒·阿齐兹的宫廷政变,重任宰相,并主持奥斯曼帝国第一部宪法的起草工作。主要由于他的极力主张,帝国于同年12 月23 日正式颁布这部宪法(亦称《米德哈特宪法》)。时值1876年俄土战争爆发,土军战败,签订丧权辱国的《圣斯特凡诺条约》,引起全国上下的不满。1877 年2 月,苏丹阿卜杜勒·哈米德二世米德哈特放逐国外。1878 年回国后担任叙利亚省总督和伊兹密尔省总督。1881 年因被指控参与杀害阿卜杜勒阿齐兹而被判处死刑,后改为终身流放阿拉伯半岛。1883 年被害在塔伊夫狱。[3]

参考来源