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国家人权博物馆

图片来自chinatimes

国家人权博物馆中华民国设立的国家级人权博物馆,辖新北市新店区白色恐怖景美纪念园区台东县绿岛乡白色恐怖绿岛纪念园区。于2018年3月15日成立,同年5月18日揭牌。业务包含解严前的相关人权档案、史料、文物之典藏、研究、展示及教育推广等,推展当代人权理念[1] 、实践推广,并与国内外相关博物馆交流合作。

历史

  • 联合国大会于1948年通过《世界人权宣言》,1966年通过《公民与政治权利国际公约》与《经济社会文化权利国际公约》,人权成为一种普世价值及国际间互动的基本准则。
  • 2000年11月,国防部绿岛感训监狱(绿洲山庄)由法务部移交交通部观光局接办;隔年2月,行政院核定绿洲山庄改名“绿岛人权纪念园区”,范围从绿洲山庄扩充至庄敬营区、国防部医务所、行政院海岸巡防署岸巡及安检兵力驻用厅舍、人权纪念碑、公馆渔港及周边海岸地区,纳入整体规划。
  • 2002年5月19日,中华民国总统府台北市南海学园国立中央图书馆馆舍(台北市中正区南海路43号)成立“国家人权纪念馆筹备处”,李永炽上任国家人权纪念馆筹备处主任[2]。2002年7月9日,中华民国总统府秘书长陈师孟“华总人一字第09110045670号令”,订定发布《国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程》与《国家人权纪念馆筹备处编制表》,施行日期定为2002年5月19日[3];但两者并非基于法律授权所订定之行政命令,而且效力溯及既往,故遭批评违反不溯及既往原则、侵夺行政院职权而违反权力分立
  • 国家人权纪念馆筹备处成立时,由于《国家人权纪念馆组织法草案》未获立法院三读通过,立法院决议冻结相关预算约新台币一亿五千万元。总统府将国家人权纪念馆筹备处的运作经费转拨至总统府民国92年度预算作业科目之“一般行政”、“机要电讯”项目,各编列新台币两百七十一万四千六百三十二元及新台币五万五千七百二十六元,随即遭审计部检讨;但总统府仍以聘兼人员名义聘用赖竹亮与陈昭良负责国家人权纪念馆业务,赖陈二人白领三年薪水。2003年7月底,总统府副秘书长陈哲男动支上列经费,带著国家人权纪念馆筹备处人员组成“人权考察团”赴欧洲,无视立法院决议。2003年9月21日,总统府公共事务室主任黄志芳说,国家人权纪念馆筹备处已经开始运作,“会有一些经常性的费用和基本开销,这些经费都先由总统府垫支”,待国家人权纪念馆预算通过后还给总统府。2006年8月6日,总统府人事处处长朱永隆说,国家人权纪念馆在本年5月遭立法院决议撤销后,所有人员已陆续归建,聘兼或聘用人员将于本月31日全数离职、不再聘任[4][5]
  • 2002年10月,国立教育资料馆搬离原国立中央图书馆馆舍,移交国家人权纪念馆筹备处。
  • 2002年12月10日世界人权日,绿岛人权纪念园区正式启用。
  • 2003年12月11日,立法院“台立院议字第0920051238号函”送行政院:《国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程》与《国家人权纪念馆筹备处编制表》经立法院法制委员会审查后,提报立法院第5届第4会期第14次会议决议不予备查,通知废止。
  • 2004年1月5日,行政院“院授研综字第0930000214号函”送总统府秘书长:《国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程》与《国家人权纪念馆筹备处编制表》经立法院决议不予备查,并请废止。
  • 2004年2月24日,总统府秘书长“华总人一字第09310006140号函”转立法院决议:废止《国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程》与《国家人权纪念馆筹备处编制表》,并依《立法院职权行使法》第62条第3项规定自2004年2月13日失效。
  • 2005年,原台湾警备总司令部军法处看守所定名为“动员戡乱时期军法审判纪念园区”。
  • 2006年1月1日,绿岛人权纪念园区移交行政院文化建设委员会(今文化部)接管。10月,绿岛人权纪念园区更名为“绿岛文化园区”。
  • 2008年2月,动员戡乱时期军法审判纪念园区更名为“台湾人权景美园区”。
  • 2009年,中华民国通过《公民与政治权利国际公约》与《经济社会文化权利国际公约》之签署。2月,台湾人权景美园区更名为“景美文化园区”。6月,绿岛文化园区更名为“绿岛人权文化园区”,景美文化园区更名为“景美人权文化园区”。
  • 2010年7月22日,文建会主委盛治仁宣示将成立国家人权博物馆。
  • 2011年10月19日,“国家人权博物馆筹备处”成立。12月10日,国家人权博物馆筹备处正式挂牌运作,为文建会所属三级机构,代理主任陈善报,下辖景美人权文化园区与绿岛人权文化园区[6]
  • 2014年6月23日,国家人权博物馆筹备处与国立台湾师范大学历史学系签定合作协议书。
  • 2016年12月10日,文化部在景美人权文化园区举办“2016世界人权日纪念活动”,文化部部长郑丽君表示,行政院已于本年10月底核定国家人权博物馆筹备处提出的中程计画,为期四年,将投入预算新台币22亿元推动成立国家人权博物馆[7]
  • 2017年
    • 3月1日,台北二二八纪念馆二二八国家纪念馆与国家人权博物馆筹备处宣布签定合作备忘录,三馆资源共享。郑丽君表示,希望国家人权博物馆能够在2017年12月10日正式成立,国家人权博物馆成立之后最重要的工作之一是结合当代推广人权的组织与单位,处理威权统治时期的历史真相,以及维护各地不义遗产、遗址,以达到转型正义目标。
    • 7月24日,81原住民族转型正义联盟举办记者会,国立东华大学教授施正锋直言:民主进步党认为,台湾原住民族转型正义与针对两蒋政权的转型正义不同,也有学者认为台湾原住民族被压迫的历史与两蒋非属同一个时代,因而台湾原住民族被压迫史不能放入国家人权博物馆;但已有许多国家针对过往政权屠杀殖民地人民的行为道歉,这些学者在民进党执政后已经沦为当政者的帮凶[8]
    • 10月11日,立法院司法及法制委员会审查《国家人权博物馆组织法草案》,诸多跨党派立法委员质疑《国家人权博物馆组织法》立法的急迫性,例如慰安妇等国际性议题没有入法;而且《国家人权博物馆组织法》应该以《促进转型正义条例》为母法,《促进转型正义条例》大架构尚未确立,《国家人权博物馆组织法》先立法是有疑虑的[9]
    • 11月28日,立法院完成《国家人权博物馆组织法》二读及三读,规定国家人权博物馆组织架构为2组、3中心:展示教育组、公共服务组、白色恐怖景美纪念园区管理中心、白色恐怖绿岛纪念园区管理中心、典藏研究暨档案中心[10]
    • 12月13日,总统令,公布《国家人权博物馆组织法》。
  • 2018年3月13日,行政院令,《国家人权博物馆组织法》施行日期定为本月15日。3月15日,国家人权博物馆成立。3月16日,文化部令,发布《国家人权博物馆编制表》,并溯至3月15日生效。5月18日,国家人权博物馆揭牌,首任馆长陈俊宏。
  • 2021年7月25日,风传媒披露,仍有东吴大学政治学系教授职位的陈俊宏,因为东吴大学规定的2年2任借调期满,预计将于本月底离开国家人权博物馆、回归学术领域[11]
  • 2021年8月1日,文化部发布,陈俊宏归建学界,在征询新任馆长人选到任前,国家人权博物馆副馆长张婵娟代理馆长[12]
  • 2022年7月7日,文化部发布,前国立台湾博物馆副馆长洪世芳接任国家人权博物馆馆长。洪世芳表示,期许人权成为国民生活的日常,打造人权对话、反思、教育的场域平台,让台湾人权可以在国际发声[13]

影片

“白色恐惧历史遗址”白色恐怖庆美纪念花园主题展

参考文献

  1. 用绘本带动人权教育,大纪元,2020-02-17
  2. 新闻稿. 总统参加“国家人权纪念馆筹备处”成立典礼. 中华民国总统府. 2002-05-19 [2018-07-14]. (原始内容存档于2018-07-14). 陈总统水扁先生今天下午前往南海学园参加“国家人权纪念馆筹备处”成立典礼,并致词。总统致词内容为:今天在南海学园这个曾经是中央图书馆的地方,参加国家人权纪念馆筹备处的成立典礼,个人感到十分荣幸。……李永炽教授不只是杰出的历史学者,同时也是承续党外精神传统的著名自由主义者;由他来筹备人权纪念馆,真是最适当不过。 
  3. 中华民国总统府. 订定国家人权纪念馆筹备处暂行组织规程暨编制表. 《总统府公报》第6472号. 2002-07-12 [2017-04-03] (Chinese (Taiwan)). 
  4. 谢忠良、黄白雪. 人权馆预算 总统府偷跑. 台湾苹果日报. 2003-09-22 [2018-07-14]. (原始内容存档于2018-08-16). 
  5. 黄白雪、谢忠良. 府内黑机关 竟雇人付薪. 台湾苹果日报. 2006-08-07 [2018-07-14]. (原始内容存档于2018-09-02). 
  6. 殷侦维. 打造国家人权博物馆 筹备处揭牌. 中国时报. 2011-12-11 [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-12-18) (Chinese (Taiwan)). 
  7. 新闻稿. 2016世界人权日活动 受难地景美园区隆重举行 蔡总统宣示转型正义决心 还原真相阻止国家暴力再次发生. 国家人权博物馆筹备处. 2016-12-10 [2017-04-03]. (原始内容存档于2017-04-04) (Chinese (Taiwan)). 
  8. 洪与成. 逾半委员对《传统领域划设办法》噤声 原团批原转会“转不动”. 公民行动影音纪录资料库. 2017-07-24 [2017-08-12]. (原始内容存档于2017-08-12) (Chinese (Taiwan)). 
  9. 赵静瑜、姚志平. 人权前辈等不到人权博物馆 文化部长郑丽君哽咽. 中国时报即时新闻. 2017-10-11 [2017-11-27]. (原始内容存档于2017-12-01). 
  10. 新闻稿. 台湾人权迈大步 立法院三读通过国家人权博物馆组织法. 国家人权博物馆筹备处. 2017-11-28 [2017-12-08]. (原始内容存档于2017-12-09). 
  11. 黄信维、谢孟颖. 独家》国家人权博物馆馆长陈俊宏借调期满 7月底离任回归教职. 风传媒. 2021-07-25 [2021-08-09]. (原始内容存档于2021-08-09) (Chinese (Taiwan)). 
  12. 新闻稿. 文化部发布国家人权博物馆、国家铁道博物馆筹备处人事安排. 中华民国文化部. 2021-08-01 [2021-08-04]. (原始内容存档于2021-08-04). 
  13. 新闻稿. 人权馆新任馆长洪世芳就任 期打造人权对话、反思、教育的场域平台 让台湾人权国际发声. 中华民国文化部. 2022-07-07 [2022-07-30]. (原始内容存档于2022-08-13).