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廈門市商務局是廈門市人民政府工作部門。

主要職責

（一）貫徹執行國家有關貿易、國際經濟合作和口岸管理的法律、法規和政策；組織實施全市商務領域立法工作，擬訂全市商務發展戰略、規劃、計劃；協調商務重大課題調研，並提出對策建議。

（二）組織協調涉及反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作；協調應對國外技術性貿易壁壘及我國技術性貿易保護體系的相關工作；指導企業實施境外反壟斷及知識產權維權等權益保護工作。

（三）指導、管理全市商品進出口和加工貿易工作；負責進出口許可證、產地證、加工貿易批件審核；組織實施進出口配額管理；指導貿易促進活動和外經貿公共信息服務體系建設。

（四）貫徹執行國家對港澳台以及自由貿易區經貿政策、法規，制定實施對台經濟貿易與勞務合作的發展規劃，擬訂促進對台經貿的政策、措施，管理和協調民間組織的貿易談判及對台小額貿易。

（五）負責服務貿易及技術進出口管理工作；牽頭擬訂服務貿易發展規劃；擬訂服務外包發展規劃、政策並組織實施；指導國家科技興貿創新基地建設；負責兩用物項和技術進出口許可證件審批發放；配合商務部應對國外對華出口管制工作。

（六）負責對外經濟合作和對外援助工作；擬訂全市開拓國際市場的相關政策及計劃；監督管理境外投資、對外承包工程、對外經援等國際合作項目；負責外經貿國別（地區）和多邊雙邊經貿、中國公民出境就業管理，辦理經貿活動中邀請外國人入境及系統因公因私出國出境手續；負責多邊、雙邊援助和捐贈工作。

（七）負責流通行業管理、促進工作，擬訂全市國內貿易發展規劃，培育發展城鄉市場，推進大宗產品批發市場、城市商業網點建設，發展連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式；推動流通標準化建設，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展。

（八）負責會議展覽業的管理促進工作，擬訂和實施會議展覽產業政策和規劃，指導會議展覽業的營銷推介、調研分析、招展引會工作，負責我市與國內外會議展覽機構的交流與合作，規範會議展覽業發展秩序。

（九）負責商品市場運行調控工作，研究擬訂重要副食品市場運行調控政策並組織實施。負責監測分析市場運行、重要副食品供求狀況，進行預測、預警和信息引導，按分工負責組織重要副食品（肉類等）市場調控、儲備管理。指導菜籃子主要商品市場供應，協調處理市場運行中出現的有關重大問題。

（十）負責成品油市場發展促進，制定廈門市加油站和倉儲等成品油經營企業發展規劃；加強成品油市場管理，規範成品油經營行為，維護成品油市場秩序。

（十一）進一步加強市場體系建設，規範市場經濟秩序，促進行業信用建設；負責舊貨流通、報廢汽車拆解以及酒類流通、直銷等流通領域的行業管理。

（十二）負責對外招商和投資促進工作，制定內外資吸收利用計劃；組織整體投資環境和產業投資對外宣傳和推介活動；負責發展與國際雙邊、多邊經濟組織和國內外投資促進機構關係，組織協調全市性重大對外招商和投資促進活動。

（十三）負責內外資項目跟蹤落實及相關審核工作；編制市級重點外資和內資項目庫；依法審核、審批經商務部和市政府授權範圍內的外商投資企業的設立、變更、終止等事項；依法監督外商投資企業執行有關法律法規、規章等情況並協調解決有關問題。

（十四）負責協調全市口岸工作，貫徹執行口岸管理工作有關政策和法規，擬訂並組織實施口岸工作的法規、規劃，建立健全大通關工作機制，推動電子口岸建設。

（十五）承辦市委市政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

綜合協調機關日常工作；負責機關文電、效能、會務、檔案、信訪、保密、信息公開、電子政務等工作；負責督辦議案、建議、提案等；負責行政後勤工作；協調外事接待工作。

發展規劃處

牽頭研究提出全市對外貿易、招商引資、對外經濟合作、內貿流通、口岸管理、副食品市場供應的發展戰略、規劃和政策；組織擬訂全市商務發展中長期規劃，並對中長期規劃實施情況進行監測與評估；牽頭開展商務領域全面深化改革工作和重大平台建設；分析研究國內外宏觀經濟形勢，提出對策建議；組織或參與全市商務重大課題調研（交流）活動；組織擬訂全市商務發展年度計劃，包括總量平衡、發展速度、結構調整的目標；負責重要文件和綜合性報告的起草；牽頭開展重點企業監測，研究企業發展中存在的困難和問題，提出政策措施建議；負責商務運行分析；負責行業政務信息、年鑑等的編發；承擔新聞發布及對外宣傳工作。

法規處（世貿組織事務諮詢聯絡處）

組織實施全市商貿行業立法工作，負責局機關規範性文件報審備案，指導監督機關行政執法等依法行政工作；承擔商貿行業和外商投資企業的法律諮詢、救濟和機關對外簽訂協議文本的法律審查及行政訴訟工作；承擔涉外貿易糾紛的調查與協調工作；調查、收集國外貿易、投資、技術壁壘等相關信息，開展預警工作；跟蹤企業涉案情況，組織並支持企業積極應對國外貿易救濟措施；對地方性法規及政策提出WTO合規性建議，履行商務部委託「中國政府世貿組織通報諮詢局聯絡點」職責，向企業提供WTO有關諮詢；指導企業在國外的反壟斷應訴工作；指導企業國內外知識產權的維權工作。

財務處

負責部門預決算政府採購和機關財務工作，編報部門預決算並組織實施；歸口管理局各類資金，負責中央、地方商務扶持資金的統籌、協調和使用；會同業務部門擬訂專項資金管理辦法或扶持政策以及各類涉及資金支持的市場開拓計劃和項目資金安排方案；負責局專項資金撥付審核，組織專項資金績效評估和監督檢查；配合相關部門執行有關財稅、金融政策；承擔進出口銀行信貸和有關專項資金項目轉申報工作；負責開展直屬事業單位及企業負責人經濟責任審計工作；監督和指導直屬事業單位及企業的財務和資產管理工作，協調系統內審計及指導工作。

電子商務處

擬訂電子商務相關標準、規範；擬訂全市電子商務發展規劃，擬訂並組織實施運用電子商務開拓市場的政策措施；建立電子商務公共服務體系和信用體系，開展電子商務統計監測和分析；拓展電子商務應用，重點推進網絡零售、跨境貿易和生活服務領域電子貿易；負責電子商務示範體系建設，推動電子商務平台、產業園區、示範企業、基地和城市建設；指導開展電子商務領域培訓與交流。

對外貿易處（市機電產品進出口辦公室）

負責全市進出口運行情況的監測預警、統計、分析，擬訂並組織實施全市對外貿易政策；組織實施對外貿易相關專項資金並負責資金初審；貫徹執行國家進出口管理辦法，負責全市進出口商品經營資質及配額、許可證的管理；負責機電和高新技術產品貿易促進工作，監督和協調機電產品國際招投標工作；負責研究、推廣創新外貿模式，培育外貿競爭新優勢，推進外貿轉型升級；開展外貿公共服務，推進出口商品基地研發設計平台、國際營銷渠道、進口大宗商品交易中心和國際品牌創建等外貿促進體系建設；負責組織參加重點進出口商品交易會及外貿對接交流活動；負責協調推進稅貿、匯貿銀貿、險貿協作。

對外經濟合作處

負責管理和監督全市對外投資（非金融類）、對外工程承包、對外勞務合作、對外援助等對外經濟合作工作；組織實施「走出去」戰略，貫徹、執行國家有關對外經濟合作的政策法規和戰略規劃，擬訂我市對外經濟合作政策措施並組織實施；負責我市企業境外企業（機構）設立的備案、事後監管工作，聯繫指導境外經貿合作區建設;負責我市企業對外勞務合作的行政許可和事後監管；承擔我市企業援外物資、援外培訓等對外援助工作的協調、服務、監管;負責全市對外投資和經濟合作各項業務的統計分析和運行監測工作；負責推進我市對外投資和經濟合作的促進和服務體系建設；承擔對外投資和經濟合作權益保護工作，牽頭協調處理有關突發事件；擬訂並執行我市開拓國際市場的中長期規劃和政策;協調指導企業開拓國際市場，組織實施開拓國際市場貿易促進推介活動；指導和管理海外投資貿易服務聯絡點;貫徹、實施多邊雙邊經貿政策。

台港澳處

負責全市對台港澳經貿發展工作，擬訂並執行我市對台港澳經貿合作政策，負責廈台港澳經貿合作磋商;指導管理對台港澳的經貿活動，協調處理有關重大問題，開展相關權益保護工作;承擔對台港澳投資貿易運行情況的監測分析工作；依法管理對台小額貿易口岸和口岸企業小額貿易經營權以及與中國金門、馬祖、澎湖直接經貿往來企業的經營權；負責牽頭對我市兩岸貿易中心的業務指導及統籌協調管理工作；負責大瞪對台小額商品交易市場進出口業務指導；負責涉台經貿展覽等相關涉台經貿事務的報批、協調和管理工作；負責協調我市實施ECFA和CEPA的相關工作;負責台港澳非企業經濟組織常駐我市代表機構設立的審核。

行業管理處

負責對接協調商務部有關會議展覽業的行業規劃、行業標準、產業政策和相關法規的實施，承擔商務部會議展覽業扶持政策的兌現以及涉外經濟技術展會的報批；組織協調企業開拓國內市場;負責「9·8」相關展廳布展工作；做好商貿業品牌建設工作，參與研究提出發展大型商貿企業和企業集團的政策措施，參與指導實施國家企業規模類型劃分標準和認證工作；協助做好企業減負工作，指導行業節能減排工作；指導、監督行業安全生產工作；負責供銷社集團績效考評及企業負責人薪酬方案的擬訂及實施工作。跟蹤掌握了解全市重點企業的進展情況和生產經營動態；牽頭協調解決企業在落地、設立、籌建及經營過程中遇到的問題和困難；貫徹執行有關開發區建設的法規和政策；提出開發區發展規劃和相關政策的建議並組織實施；指導開發區外資引進工作；監測、分析開發區運行情況，承擔開發區投資環境綜合評價和考核工作；協調指導各區對企業的服務和管理。

市場秩序處

負責牽頭推進全市商務領域綜合行政執法工作，承擔市級商務領域綜合行政執法的具體工作和12312商務舉報投訴工作，負責事中事後監管工作；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的相關工作，推動建立和完善多雙邊執法合作機制；牽頭全市整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；負責牽頭推動商務領域信用建設，承擔市信用信息和市商事主體信用信息建設的具體工作；負責受理全市外商投資項目及企業的投訴。

服務貿易處

擬訂並組織實施促進服務外包發展的政策規劃；負責全市國際貨代行業管理工作；負責全市技術進出口管理工作；負責全市商貿傳統服務業（含餐飲業、家政業及有關生活服務業）的行業管理工作；牽頭建立服務貿易市直部門聯繫機制；承擔服務貿易促進工作和服務貿易統計分析工作；承擔市服務外包發展領導小組辦公室的具體工作。

流通業發展處

負責流通業商品市場的統計、監測、分析工作；負責擬訂流通業發展的政策措施並組織實施；負責編制和實施城市商業網點規劃，推進社區商業、特色商業街建設，規範城市大型商業項目和流通基礎設施建設；指導專業批發市場和汽車（二手車）等重要商品的市場建設；推進連鎖經營、商業特許經營、城市共同配送等現代流通方式的發展，推進商貿物流及其體系建設，培育專業化商貿物流企業；支持促進商貿中小企業發展和中華老字號的保護與促進；監督管理拍賣、舊貨流通、藥品流通、直銷等特殊流通行業；規範零售企業促銷行為；組織和協調有關流通領域重大投資項目的招商和實施。

市場運行處（市酒類流通管理局）

研究擬訂重要副食品市場運行調控政策並組織實施。負責監測分析市場運行、重要副食品供求狀況，進行預測、預警和信息引導。按分工負責組織重要副食品（肉類等）市場調控、儲備管理。按有關規定負責成品油、酒類流通行業的發展促進和規範管理。指導「菜籃子」主要商品市場供應。協調處理市場運行中出現的有關重大問題。

外資促進處

負責擬訂全市直接利用外商投資項目的發展戰略和中長期計劃；擬訂全市外資招商引資的實施方案；負責組織、指導協調全市直接利用外資促進工作；組織協調省廳組織的重大活動等的項目簽約招商活動；跟蹤落實全市在談重大外商投資項目進展情況，掌握全市重點外資項目，建立重大外資項目庫；負責協調組織重大外資項目的聯合會審工作；負責市外資投資顧問日常管理和聯絡工作；承擔市外資工作領導小組辦公室具體工作。

內資促進處

負責擬訂全市國內招商項目的發展戰略和中長期計劃；會同並協調有關職能部門開展中央企業、重大內資企業招商工作；擬訂全市內資招商引資的實施方案，組織、指導、協調相關部門開展國內招商引資；跟蹤落實全市在談中央企業、重大內資企業投資項目進展情況，建立中央企業、重大內資企業投資項目庫；負責市內資投資顧問日常管理和聯絡工作，承擔市國內招商工作領導小組辦公室具體工作。

審批處===負責對外貿易、對外經濟技術合作、國內貿易等商務相關領域的審批服務事項；負責在廈外商投資企業的設立、變更、終止等事項的審批、指導服務；指導、核准外商投資企業的涉外經濟合同，發放外商投資企業批准證書和港、澳、台資企業確認通知書；發放國家鼓勵外商投資項目確認書、外商投資企業進口更新技術設備配、備件證明，辦理企業技術進出口合同登記與變更登記並負責向商務部備案或報批限上項目的工作；檢查、指導各區、投資區、開發區等外商投資項目審批服務工作。

口岸管理處

負責口岸建設發展的布局規劃。負責組織推進和協調口岸管理工作。協調推動國際貿易「單一窗口」建設。組織口岸重大課題調研及口岸有關政策、法規的宣傳。負責口岸專項資金的計劃編報、分配劃撥和使用監督。負責口岸相關統計報表和綜合材料匯總、新聞宣傳和口岸志編撰。牽頭組織開展共建文明口岸活動。承擔市口岸大通關協調領導小組的日常工作。

通關協調處

負責口岸現場通關協調保障和臨時接靠的口岸通關協調工作。承擔口岸新開放、擴大開放、臨時開放和查驗基礎設施建設項目的審查報批，以及口岸整頓、關閉的審理協調、報批工作。組織開展跨區域口岸合作及涉台涉外交流。負責境外旅遊包機、臨時加班機和調機的通關協調。協調推動口岸多式聯運發展和國際（地區）航線發展。負責廈金直航等專項工作。協調推進口岸跨部門一次性聯合檢查。

組織人事處

負責局機關的機構編制、人事管理等工作；負責所屬企事業單位的幹部任用管理；協助做好系統專業技術職務、職稱審核認定及辦理；負責系統因公因私及外派勞務、常駐境外人員出國（境）政審工作；指導系統基層黨組織建設、宣傳教育、思想政治工作；指導行業精神文明建設工作；指導系統國家安全、統戰、維穩、計劃生育、工青婦等方面工作。

機關黨委

負責局機關及直屬單位的黨群工作。

離退休幹部工作處

負責局機關離退休老幹部的服務管理工作；指導歸口管理的企事業單位老幹部工作；指導、檢查、督促系統老幹部政策的落實及遺留問題的協調處理；指導協調系統離退休聯合會和「關心下一代工作委員會」工作。

上海經濟聯絡處（廈門市人民政府上海經濟聯絡辦事處）

負責策劃與組織實施上海及周邊地區的招商工作，包括：策劃與挖掘符合廈門產業導向的優質項目，在金融服務、航運物流、文化創意、軟件信息服務、旅遊會展、平板顯示、機械裝備、生物與新醫藥、新能源、新材料等產業領域開展招商，推動項目對接、聯繫、洽談、服務，促進項目落地；建立與上海及周邊地區的知名跨國公司、行業龍頭企業、商協會、知名中介機構、外國駐華投促機構等的常態化聯繫機制，拓展投資信息來源渠道，宣傳推介廈門投資環境和投資機會；策劃與組織實施我市在上海及周邊的招商推介活動，協調配合各重點產業、重點開發區（園區）在上海及周邊地區舉辦招商推介活動；跟蹤調研與收集分析上海及周邊地區重點產業和企業的投資動向，制定和實施符合我市產業發展方向的招商方案。

深圳經濟聯絡處（廈門市人民政府深圳經濟聯絡辦事處）

負責策劃與組織實施深圳及周邊地區的招商工作，包括：策劃與挖掘符合廈門產業導向的優質項目來廈投資，面向粵港澳地區在科技創新項目、平板顯示、計算機與通訊設備、生物與新醫藥、金融、物流、文化創意、電子信息等產業領域開展招商，推動項目對接、聯繫、洽談、服務，促進項目落地；建立與深圳及周邊地區的知名跨國公司、行業龍頭企業、商協會、知名中介機構、外國駐華投促機構等的常態化聯繫機制，拓展投資信息來源渠道，宣傳推介廈門投資環境和投資機會；策劃與組織實施我市在深圳及周邊的招商推介活動，協調配合各重點產業、重點開發區（園區）在深圳及周邊地區舉辦招商推介活動；跟蹤調研與收集分析深圳及周邊地區重點產業和企業的投資動向，制定和實施符合我市產業發展方向的招商方案。

會議展覽處

負責會議展覽業的管理促進工作。擬訂並實施會議展覽產業地方性法規、規章、政策和行業規劃、行業標準體系。指導會議展覽業的營銷推介、調研分析、招展引會工作，參與組織、策劃、引進會展實體、大型專業展覽和大型會議，負責我市與國內外會議展覽機構的交流與合作。管理會展專項資金。規範會議展覽業發展秩序。牽頭會議展覽業的相關協調服務工作。指導廈門市會議展覽促進中心、中國（廈門）國際投資促進中心、廈門市對台合作促進中心工作。指導做好投洽會、海峽論壇有關籌備工作。