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中華人民共和國國家旅遊局（官方英語譯名：China National Tourism Administration，縮寫作CNTA），是已撤銷的中華人民共和國國務院副部級直屬機構，主管旅遊工作。

沿革

國家旅遊局的前身是1964年7月22日第二屆全國人大常委會批准成立的中國旅行遊覽事業管理局，直屬國務院，起初與中國國際旅行社合署辦公。成立初期，主要任務是負責對外國自費旅遊者的管理工作；領導各有關地區的國際旅行社和管理直屬的服務機構的業務；組織我國公民出國旅遊；負責有關對外聯絡工作和宣傳工作。但實際上由外交部代管開展工作。鑑於旅遊的獨特作用，1969年國務院精簡機構時，國務院總理周恩來指示保留旅遊局。

1978年，政府工作報告提出「要大力開展旅遊事業」。同年3月5日，中央批示將中國旅行遊覽事業管理局改為直屬國務院的中國旅行遊覽事業管理總局，由外交部代管，同時要求各省（自治區、直轄市）成立旅遊局。自1978年10月起，領導人多次談到旅遊，旅遊業進入新階段，各級旅遊部門進入發展期。

另外1978年3月5日中央批准在國務院成立中央旅遊工作領導小組（組長耿飈，陳慕華、廖承志是副組長，由計委、經委、中聯部、外交部、中調部、民航、鐵道、輕工、商業、外貿、財政、公安、交通和人民銀行等部門一共17個負責人組成。1981年4月1日，國務院重新組建中央旅遊工作領導小組，組長陳慕華，副組長是國務院副秘書長（主管旅遊工作）吳慶彤和國家旅遊總局局長韓克華，成員包括國家計委、民航、鐵道、交通、國務院僑辦、商業部、國家文物局等。1982年機構改革時撤銷。1986年成立國務院旅遊協調領導小組，1988年5月撤銷，成立國家旅遊事業委員會，主任吳學謙副總理。1999年成立國務院假日旅遊部際協調會議，2014年成立國務院旅遊工作部際聯席會議。

1981年10月17日，中國旅行遊覽事業管理總局不再由外交部代管，改由國務院直接領導。1982年8月23日，在國務院直屬機構改革中，中國旅行遊覽事業管理總局更名中華人民共和國國家旅遊局。

國家旅遊局成立初期，實行局社合一體制，與中國國際旅行社合一。直到1984年，國家旅遊局副局長還同時兼任中國國際旅行社總社總經理、副總經理。1985年，國務院要求國家旅遊局作為國務院的職能部門，要面向全行業，統管全國旅遊事業，實行政企職責分開。中國國際旅行社自此成為國家旅遊局的直屬企業。再加上1979年的中國旅遊服務公司，1984年的中國免稅品公司，以及後來併入的康輝旅行社、國際飯店等，國家旅遊局直接管理大批旅遊企業，很難處理好行業管理與對下屬企業管理之間的關係。

1998年，隨着政府機構改革和政企脫鈎，國家旅遊局直屬企業紛紛脫鈎。國家旅遊局自此開始將工作重心全面轉移到行業管理上來。

吃住行游購娛是旅遊發展六要素，國家旅遊局也一直圍繞這六要素開展行業管理。在旅行社管理方面，1985年5月11日國務院發布《旅行社管理暫行條例》，明確了國家旅遊局在旅行社管理領域的法定地位，此後旅行社的管理條例多次修訂，直到2016年修訂並更名為《旅行社條例》。在導遊人員管理方面，1987年11月30日，由國家旅遊局制定並經國務院批准的《導遊人員管理暫行規定》發布，1999年5月14日國務院正式發布《導遊人員管理條例》。在其他四要素的管理方面，因為缺乏明確的法律依據，國家旅遊局創造性地通過標準化方式管理，例如對飯店行業和對旅遊景區的管理。1988年8月22日，經國務院批准，國家旅遊局發布《中華人民共和國旅遊涉外飯店星級標準》。1999年6月14日，國家旅遊局推出《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》國家標準。

1995年3月15日，國家旅遊局啟動中國優秀旅遊城市創建工作，受到各地歡迎。1998年至2007年，全國共有307個城市創建優秀旅遊城市，留下了立在各城市的「馬踏飛燕」雕塑，推動了各地旅遊環境和旅遊服務水平的的改善，提升了各地旅遊局的職能和地位。另外，在國家旅遊局推動下，各地黨委政府紛紛舉辦旅遊產業發展大會，截至2017年全國有25個省、自治區、直轄市成立了旅遊發展委員會。

2004年，國家旅遊局開展了全國工農業旅遊示範點工作，在各部門中率先推動一二三產業融合發展。2005年，在國家旅遊局推動下，紅色旅遊成為旅遊熱點。

2009年8月31日，國家旅遊局、文化部發布《關於促進文化與旅遊結合發展的指導意見》。此外，國家旅遊局還同體育、環保、林業、教育等部門開展合作。

通過國家旅遊局的開拓，形成了行業管理、公共服務、產業促進的工作格局。局長李金早主政國家旅遊局的三年多時間，國家旅遊局在廁所革命、全域旅遊、旅遊扶貧、輿論引導、體制改革、國際影響等領域全面發展。

2012年9月，國家旅遊局建立中國旅遊海外推廣網。2013年2月，國家旅遊局面向全世界開展名為「美麗中國之旅」的宣傳推廣活動。2014年1月21日，網站正式上線。

2013年中央全面深化改革領導小組成立時，旅遊被劃入文化體制改革的專項小組。2016年，旅遊業及相關產業占GDP比重達4.44%，文化及相關產業占GDP比重達4.14%，扣除交叉部分，文化旅遊產業占GDP比重達8%左右。

2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建文化和旅遊部。將文化部、國家旅遊局的職責整合，組建文化和旅遊部，作為國務院組成部門。不再保留文化部、國家旅遊局。」2018年3月21日，原文化部官網、原國家旅遊局官網正式撤銷，更名為中華人民共和國文化和旅遊部官網。

視頻

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