福海县
福海县，隶属新疆维吾尔自治区阿勒泰地区，位于新疆北部、阿勒泰地区中部，介于东经87°00′～89°04′，北纬45°00′～48°10′之间，总面积3.24万平方公里。属中温带大陆性干旱气候区。截至2019年，福海县辖3镇3乡，另辖6个乡级单位，县政府驻福海镇。总人口6.56万人，有哈萨克族、回族、维吾尔族等32个民族。
福海县，旧称布伦托海县，“布伦托海”哈萨克语意为五彩丛林；民国十年（1921年）设布伦托海县，民国三十一年（1942年）改称福海县。
2018年10月，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。
2019年12月，入选全国农村创新创业典型县。
2018年，福海县实现生产总值268021万元，按可比价计算，比上年增长4.7%。其中：第一产业产增149543万元，增长7.2%；第二产业产增123193万元，增长4.4%；第三产业产增147209万元，增长10.1%，人均地区生产总值51338元，同比增长5.45%。
目录
历史沿革
商周时期（约前12～7世纪），塞种人游牧于此。
春秋、战国时期（约7～3世纪），为呼揭国地。
西汉文帝四年（前176年），匈奴征服呼揭国，为匈奴右部呼揭王领地。
东汉建武二十四年（48年），匈奴分裂为南北二部，属北匈奴呼衍王领地。
东汉灵帝建宁三年至光和四年（170～181年），属鲜卑汗国右部。公元3～4世纪，为呼得国地。
公元5世纪，柔然汗国强盛，呼得国为柔然汗国兼并。
西魏废帝元年（552年），阿史那土门击灭柔然，建立突厥汗国，此地属突厥汗国。
隋开皇三年（583年），突厥汗国分裂为东、西二部分，此地属西突厥汗国。
隋大业元年（605年），西突厥泥撅处罗可汗残暴杀害铁勒各部首领数百人，铁勒各部群起反抗，击走泥撅处罗可汗，建立铁勒汗国，此地是该汗国副可汗——薛延陀部首领野咥可汗乙失钵的领地。
唐武德三年（620年）左右，西突厥射匮可汗复兴，派兵逐走薛延陀，此地重属西突厥汗国，唐显庆三年（658年），平定西突厥汗国，此地属唐金山都护府管辖。
唐长安二年（702年），唐设北庭都护府，此地仍为突厥部落所游牧，由北庭都护府管辖。
唐至德二年（757年），回纥汗国出兵助唐平定“安史之乱”，其族势力渐及金山以西，部分回纥人游牧于此地，但名义上仍由北庭都护府管辖，唐贞元六年（790年），吐蕃攻陷北庭都护府。次年，回纥汗国收复北庭，此地改属回纥汗国所有。
唐开成五年（840年），回鹘汗国破灭，此地一度归属于黠戛斯汗国。
辽天赞二年（923年），辽太祖率兵西征，此地属辽朝统治。辽朝后期，此地为突厥族乃蛮部游牧之地。金朝灭辽，辽朝贵族耶律大石西迁中亚，于南宋建炎四年（1130年）建立西辽帝国，此地归属西辽。
南宋开禧元年（1205年），蒙古族英雄铁木真征服乃蛮部，攻杀其首领太阳汗，次年推举为成吉思汗，此地成为其领土。成吉思汗分封诸子，此地为窝阔台汗领地。
蒙古国宪宗元年（1251年），设立别失八里行尚书省，此地改属该行省管辖。
元朝末年（1341年），察合台汗兼并窝阔台汗领地，此地改属察合台汗国。察合台汗国分裂后，此地归属东察合台汗国，因其都城设在别失八里，明朝称之为“别失八里国”；后将首都迁至亦力把里城，明朝又称之为“亦力把里国”。明朝前期，蒙古瓦刺部强大，向金山以西扩张，此地为瓦刺人游牧。
清朝初期（1616年），改译瓦刺为“厄鲁特”或“卫拉特”，其人遍及天山以北，其中准噶尔部游牧于伊犁河流域，都尔伯特部游牧于额尔齐斯河流域，因准噶尔部首领为四部盟主，噶尔丹又称“汗”，建立了准噶尔汗国，归附于清朝，此地直接属准噶尔汗国统治，间接归属清朝，乾隆二十二年（1757年），清朝平定准噶尔贵族的叛乱，此地归属清朝。
清乾隆二十七年（1762年），此地划归乌里雅苏台定边左副将军属下的科布多参赞大臣管辖。同治六年（1867年），属布伦托海办事大臣管辖。
清同治八年（1869年），布伦托海办事大臣裁撤，仍隶科布多参赞大臣管辖。
清光绪二十九年（1903年）清廷置布伦托海屯局。
清光绪三十二年（1906年）清廷对科布多和阿尔泰实行分治，县境隶于阿尔泰办事大臣。阿尔泰办事大臣所辖区域直属中央政府，为中央特别行政区。
民国元年（1912年），隶阿尔泰行政长官公署。
民国三年（1914年），设布伦托海民政分局。
民国八年（1919年），阿尔泰特别行政区划归新疆省，设阿山道，辖理县境。
民国十年（1912年），布伦托海县佐升格为县，隶阿山行政公署。
民国三十一年（1942年），布伦托海县改称福海县。
1949年新疆和平解放后，隶省人民政府派出的阿山行政专员公署。
1955年，隶新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区行政专员公署。
行政区划
区划沿革
1958年底，福海县成立3个人民公社。
1959年6月，原齐干吉迭乡成立公私合营种羊场，12月，专署福海渔场移交福海县。
1966年，灯塔人民公社与种羊场合并为福海牧场。
1970年，专署农场划归福海县。
1972年，撤销福海牧场，恢复原社、场建制。
1974年，一农场收归专署管理。
1976年，兵团农十师一八二团、兵团渔场划归福海县。
1979年、1981年，两单位先后重归农十师。
1984年，撤社建乡，年底，福海县建成5乡1镇。
2002年12月，福海县直辖5乡1镇。下辖65个行政村，6个居民委员会。
区划详情
截至2019年，福海县辖3镇3乡：福海镇、阿喀拉玛盖镇、解特阿热勒镇、阔克阿尕什乡、齐干吉迭乡、阿尔达乡；另辖6个乡级单位：地区一农场、福海监狱、兵团一八二团、兵团一八三团、兵团一八七团、兵团一八八团。县人民政府驻福海镇。
人口
截至2017年末，福海县总人口66676人，由汉族、哈萨克族等32个民族组成，其中哈萨克族31521人,占总人口的47.27%，汉族31133人,占总人口的46.69%；城镇人口21268人，占总人口的31.9%，乡村人口45408人，占总人口的68.1%。男性人口33657人，女性人口33019人，男女性别比为1.02：1。出生率1.45‰，死亡率0.87‰，人口自然增长率0.58‰。
交通运输
截至2013年，福海县道路巷道长度21.3公里，道路硬化面积总计23.5万平方公里。交通现状福海县距首府乌鲁木齐市637公里、克拉玛依市300公里，北距阿勒泰市99公里、阿勒泰机场80公里。县境内有国道216线、省道319线、324线、318线穿过，全线通车里程1187.23公里，奎北铁路建成通车。
2013年，福海县投资1970万元，完成农村公路通油工程40公里、通达工程28.5公里。
2017年，福海县公路客运量4.3万人次，同比下降8.51%；客运周转量541万人公里，同比下降45.13%。年末民用汽车拥有量12454辆，其中：营运2898辆，非营运9556辆；在总计中，私人车辆11028辆。
地理环境
位置区域
福海县位于新疆维吾尔自治区北部、阿勒泰地区中部，介于东经87°00′~89°04′、北纬40°00′~48°10′之间，东邻富蕴县，西接吉木乃县、塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，南跨准噶尔盆地与昌吉回族自治州阜康市毗邻，北连阿勒泰市、北屯市，东北与蒙古国接壤，边境线长51公里，县境南北长350公里，东西宽25～150公里，总面积3.24万平方公里。
地势地貌
福海县地势北高南低（依次为山地、丘陵、戈壁、平原、沙漠地貌），东高西低，福海县最低海拔386米，位于南戈壁哲拉沟，最高海拔3332米，位于中蒙边界最高峰辉腾阿恰山，县城平均海拔500米。
额尔齐斯大断裂整体将县境分为北部山区和南部平原两个地貌单元。山区地貌又可分为高山带、中山带、低山带，山前冲积一洪积平原丘陵，平原可分为两河间平原、河谷平原和沙漠。
气候
福海县属中温带大陆性干旱气候，年均气温4.7℃，极端高温40.0℃，极端低温零下42.7℃，0℃以上持续期224天，大于10℃的积温2985℃，大于0℃的积温3455℃。年均无霜期156天（最长达186天，最短为122天），年均日照2908小时，年均降水量约131毫米，年均蒸发量高达1840毫米。
自然资源
水资源
额尔齐斯河在福海县境内年径流量约34.88亿立方米，乌伦古河在福海水库龙口年径流量约为5.65亿立方米。哈拉额尔齐斯河年径流量19.37亿立方米，多年平均流量61.4立方米/S，河道全长195千米，总落差2153米，按可利用落差800米，以中等干旱年（P=75%）计算，额尔齐斯河水能蕴藏量为38万千瓦，加上乌伦古河水能蕴藏量0.5万千瓦，福海县总的水能蕴藏量为38.5万千瓦，截至2010年，已建成的小水电站两座共计2600千瓦。
额尔齐斯河以北春秋牧场有山间裂隙水或露头泉眼，最大涌水量达1公升/秒。准噶尔盆地北缘乌伦古河以南索索沟至三个泉，富有第三系承压水。乌伦古河最下游三角洲地下水位高，地下潜水储量大，地下水年可开采量为6000万立方米。额尔齐斯河、乌伦古河之水均为阿尔泰山融雪水，额尔齐斯河水矿化度低于0.1克/升，pH值大于7，呈弱碱性反应，水质优良；乌伦古河矿化度为0.4-0.6克/升，pH值大于7.8。
土地资源
截至2012年，福海县土地总面积3.24万平方公里。耕地942平方公里；园地1.16平方公里；林地1163.7平方公里；草地17465.3平方公里；城镇村及工矿用地74.8平方公里；交通运输用地93.5平方公里；水域及水利设施用地1744.85平方公里；其他土地11775.5平方公里，包括设施农用地10.15平方公里，田坎0.23平方公里，盐碱地560.73平方公里，沼泽地24.54平方公里，沙地8609.78平方公里，裸地2570.1平方公里。
生物资源
福海县列为珍稀濒危的国家一级保护动物有野驴、赛加羚羊、雪豹、河狸、丹顶鹤、蒙新野马等15种；二级保护动物有马鹿、盘羊、猞猁、天鹅、北山羊等20种；其他野生动物数百种。野生植物千余种，其中药用植物200余种，分布较广，产量较大的有甘草、党参、大芸、贝母、黄连、冬虫夏草、阿蘶蘑菇等。列为自治区珍稀濒危保护植物有西伯利亚冷杉、云杉、胡杨、雪莲花等。
福海县的森林资源根据地形、地貌分为山地、平原直至沙漠不同的森林生态系统。北部山区中低山阴坡、半阴坡生长着云杉、冷杉、落叶松等针叶林；平原河谷生长着杨、柳等阔叶林及铃档刺、柽柳等灌木林；平原农区以人工农田防护林为主；沙漠中主要是天然荒漠灌木林。截至2010年，福海县属林地总面积3987.3平方公里，其中：林地面积88.6平方公里，疏林地面积3.4平方公里，灌木林地面积1848.6平方公里，灌丛地面积2046.6平方公里。
矿产资源
福海县探明的矿产资源有32种，其中：能源矿产3种，金属矿产12种，非金属矿产17种；占中国171种的19%，占新疆138种的24%，占阿勒泰地区94种的34%。己发现矿点、矿化点、矿床158处，有探明储量的矿21种，矿床84个，其中中型矿床14个，小型矿床70个，占评价矿床的83%；金属矿床43处（中型矿床1处，小型矿床42处），占评价矿床的51%，保有资源储量的潜在总价值为277亿元。主要矿产有：铁矿、铜矿、铅锌矿、金矿、铍、锂矿、铌矿、钽、铷、铯、工业白云母、宝玉石矿、粘土矿、砂石矿。
经济
综述
2017年，福海县县域实现生产总值419945万元，同比增长7.3%(不变价)，其中：第一产业实现增加值149543万元，同比增长7.2%；第二产业实现增加值123193万元，同比增长4.4%；第三产业实现增加值147209万元，同比增长10.1%。三次产业比重为35.6：29.3：35.1。按常住人口计算，人均生产总值51338元，同比增长5.45%。福海县县属(不含兵团)完成生产总值247717万元，同比增长9.1%。第一产业实现增加值100798万元，同比增长8.2%；第二产业实现增加值44648万元，同比增长6.3%；第三产业实现增加值102271万元，同比增长10.9%。三次产业比重为40.7：18：41.3。
2017年，福海县500万元以上固定资产投资共完成271961万元，同比增长25.81%，其中：第一产业完成投资46935万元，同比增长191.3%；第二产业完成投资23185万元，同比下降25.2%；第三产业完成投资201841万元，同比增长82.22%。
2017年，福海县房地产开发投资完成12176万元，同比增长334.1%。其中住宅投资4404万元，同比增长287.7%。全县商品房屋施工面积9.2万平方米，同比下降22.7%；竣工面积2.6万平方米，同比下降69.3%；商品房销售面积4.6万平方米，同比下降4.8%；销售额11508万元，同比下降18.1%
2017年，福海县地方财政收入34724万元，同比增长4.82%。地方财政支出191828万元，同比增长36.11%。
2018年，福海县实现生产总值268021万元，同比增长4.7%（按不变价计算，下同）。分产业看，一产增加值105433万元，同比增长5.7%；二产增加值44100万元，同比增长3.6%（其中：工业完成增加值16142万元，同比下降15.5%；建筑业完成增加值27958万元，同比增长14.8%）；三产增加值118488万元，同比增长4.2%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为50.6%、10.9%、38.5%，对三次产业的拉动分别为2.4、0.5、1.8，第三产业经济发展主动力作用逐步呈现。三次产业比重为由2017年的41：18：41调整为39：16：44。按县域（含兵团）来看：县域完成生产总值458526万元，同比增长5%。其中第一产业完成增加值156370万元，同比增长5.8%；第二产业完成增加值133064万元，同比增长4.5%（其中：工业完成增加值78041万元，同比下降0.4%；建筑业完成增加值55023万元，同比增长11.3%）；第三产业完成增加值169092万元，同比增长5.7%。
第一产业
2017年，福海县农林牧渔业完成总产值196605.68万元，同比增长8.1%；其中：农业产值122971.53万元，同比增长7%；林业产值1805.1万元，同比增长4.64%；畜牧业产值56041.91万元，同比增长9.38%；渔业产值12134.14万元，同比增长15%；农林牧渔服务业产值3653万元，同比增长4.86%。
2017年，福海县农作物总播种面积104.4193万亩，同比增长1.38%。其中，粮食播种面积149293亩，同比下降16.29%；油料播种面积314693亩，同比增长9.32倍；蔬菜播种面积1030亩，同比下降32.86%。
2017年，福海县粮食产量86092吨，同比下降26.06%；油料产量48588吨，同比增长7.86倍；蔬菜产量3030吨，同比下降30.77%；瓜类产量8104，同比下降67.67%。
2017年，福海县年末牲畜存栏49.55万头（只），同比下降0.72%；全年牲畜出栏40.20万头（只），同比增长3.5%。肉类总产量15597吨，同比增长8.67%，其中：猪肉产量2050吨，同比增长5.51%；牛肉产量6200吨，同比增长9.15%；羊肉产量6301吨，同比增长10.56%。牛奶产量26642吨，同比下降2.55%；绵羊毛产量762吨，同比下降5.22%；水产品产量8430吨，同比增长14.69%。
第二产业
2017年，福海县规模以上工业企业完成工业增加值11827万元，同比增长9.1%，其中：轻工业增加值2539万元，同比增长3.1%；重工业增加值9288万元，同比增长10.8%。主要工业产品生产量：冷冻水产品1072吨，同比下降19.28%；乳制品212.50吨，同比下降6.84%；水泥195950吨，同比下降11.52%；铁矿石原矿量38000吨，同比下降24.02%，发电量78148.10万千瓦小时，同比增长6.29%。
第三产业
2017年，福海县实现社会消费品零售总额73403.8万元，同比增长9.6%。
其中：城镇实现社会消费品零售总额65755.8万元，同比增长9.6%；农村实现社会消费品零售总额7648万元，同比增长9.6%。
2017年，福海县电信业务收入5759万元，同比下降2.41%；邮政业务收入576万元，增长14.97%。接待游客65.9万人次，同比增长30.08%；旅游收入30000万元，同比增长64.45%。
截至2017年末，福海县金融机构人民币各项存款余额327248万元，比2016年增长1.98%，其中，居民储蓄存款余额213653万元，增长24.1%。金融机构人民币各项贷款余额316899万元，增长39.79%。
社会事业
教育事业
截至2017年末，福海县共有各级普通学校13所，在校学生12841人，同比增长40.1%。其中：职业高中在校学生365人，同比增长22.9%；普通中学在校学生2189人，同比下降37.4%；小学在校学生5940人，同比增长10.7%。
科学技术
2017年，福海县受理专利申请54项，专利授权42项。
文化事业
截至2017年末，福海县共有艺术表演团体1个，公共图书馆1个。拥有广播电视台1座，广播、电视人口综合覆盖率达到96.1%，有线电视用户2363户，同比下降64.1%。
医疗卫生
截至2017年末，福海县共有卫生机构21所，其中：医院、公共卫生机构14所，个体诊所7所。拥有病床367张，其中：城镇拥有床位260张，乡村拥有床位107张。卫生技术人员407人，其中：医生212人，护师、护士195人。新型农村合作医疗覆盖农牧业人口31541人，增长3.04%。
社会保障
2017年，福海县通过各种途径实现城镇就业再就业3548人次。城镇登记失业率控制在2.3%以内。全县参加城镇失业保险5857人，增加238人。参加基本养老保险27794人（其中参加职工养老保险11304人，参加城乡居民养老保险16490人），增加445人（其中职工养老增加56人，城乡居民养老保险增加389人）。企业参加基本养老保险离退休人员4105人，增加158人。领取失业保险金110人，减少53人。参加工伤保险8810人，增加167人。参加生育保险7007人，增加208人。
历史文化
达斯坦
哈萨克族达斯坦在哈萨克族聚居地广为传唱，对新疆来说哈萨克族聚居的阿勒泰地区，其中主要分布流传在福海县广大牧业地区，尤其是以福海县的阔克阿尕什乡齐勒哈仁村为中心。1988年，福海县正式把哈萨克族达斯坦列为重点研究保护民族民俗文化之一。1992年，福海县文学集成办编著了《新疆民间文学集成长诗、叙事诗卷福海分卷》一套4册，34万字，在中国范围内发行。
刺绣
哈萨克刺绣的种类很多，而且名称各异，根据刺绣种类的渊源、内涵、形状和物质基础，每种刺绣都有自己的称谓。其种类多达一、二百种：盘羊角图案、公羊角图案、双犄角图案、独角图案、单犄角图案、肩形图案、三角图案、驼羔眼图案、驼颈图案等等。
毡房
毡房，在哈萨克语中称“宇”，它不仅携带方便，而且坚固耐用，住居舒适，并具有防寒、防雨、防震的特点。房内空气流通，光线充足，为哈萨克牧民所喜爱，由于是用白色毡子做成，毡房里又布置讲究，人们称之为“白色的宫殿”。
地方特产
枸杞
1991年，福海县从精河引进枸杞种植技术，开始种植枸杞。1997年，为调整产业结构，发展特色产业，县、乡党委政府以市场需求为导向，进行大面积种植，到2005年，福海县枸杞种植面积为2730亩，种植户300余户，亩产量达150公斤左右，销售价每公斤16元，预计总产值可达655万元。
甜菜
1990年，福海县从开始种植甜菜，并建立了福海糖厂，在阿勒泰地区就带动近3000户农民种植甜菜，农户平均种植30亩甜菜，可创利11000元，种植户人均增收约300元。2006年，福海县种植甜菜面积2.24万亩。甜菜是该县农牧民种植的重要经济作物和一项主要的增收渠道。
大尾羊
福海大尾羊又称阿勒泰羊，是因其原产地和种羊繁育基地都在福海种羊场，且尾臀合一硕大而得名，是阿勒泰地区饲养的主要绵羊品种。早在唐代《新唐书》等史籍上就有记载：“西域出大尾羊，尾房广，重10斤”，据考证，指的就是福海大尾羊。该羊在绵羊分类生物学上属于脂臀羊品种，为肉脂兼用型。
乌伦古湖鱼类
乌伦古湖鱼类主要有东方欧鳊、贝加尔雅罗鱼、白斑狗鱼、银鲫、黑鲫、丁鱼岁、梭鲈、河鲈、粘鲈、湖拟鲤、江鳕、哲罗鲑、鲤鱼、鲢鱼、花鲢、池沼公鱼。
风景名胜
福海黄金海岸景区
福海黄金海岸位于乌伦古湖大海子东北岸，距离福海县城22公里。夏季湖中水温保持在零上20℃左右，沿岸近100米的天然浅水滩，是天然浴场。
乌伦湖
乌伦湖位于准噶尔盆地西北边缘，东距福海县城14公里，海拔468米。217国道在湖间穿过。乌伦湖是乌伦古河的尾闾湖，可分为两部分：布伦托海和吉力湖。布伦托海长约48.1公里，宽25.3公里，面积736平方公里，属咸水湖；吉力湖面积160平方公里，长约16.8公里，宽6.3公里，是淡水湖。 [1]
海上魔鬼城景区
海上魔鬼城地处吉力湖东岸，乌伦古河入湖口处，俗称东河口。距离福海县城14公里。站在湖口东望，距湖岸百米处，遗存着一片亚丹地貌，呈南北走向，绵延十余里，坡体呈斗圆形。[2]
阿拉善温泉景区
阿拉善—是蒙古语温泉之意，位于福海县境内阿尔泰山脉中部喀鲁温，地处阿尔泰山中部卓尔特河的一个小支流间。距福海县城190公里，全长25公里，海拔1310米。温泉地带森林茂密，阴坡主要以红松、云杉为主，阳坡则是白桦、青杨交错。
霍加雪夫岩画群
霍加雪夫岩画群发现于2003年，是一处高山古岩画群，位于距福海县210公里的阿尔泰山脉霍加雪夫山峰2190米处。岩画群长约700米，它的发现填补了福海县没有岩画群的历史。
荣誉称号
2019年12月31日，福海县入选全国农村创新创业典型县。
视频
福海县海上魔鬼城风光