江蘇省生態環境廳

江蘇省生態環境廳，將原江蘇省環境保護廳、省太湖辦的職責，以及省發改委應對氣候變化和減排職責，省國土廳監督防止地下水污染職責，省水利廳編制水功能區劃、排污口設置管理和流域水環境保護職責，省農委監督指導農業面源污染治理職責，省海洋與漁業局海洋環境保護職責整合組建的，作為省政府組成部門。

2020年3月，獲得生態環境部2019 年生態環境保護執法大練兵省級表現突出組織單位表揚^[1]。

機構職責

省生態環境廳主要職責:

（一）負責建立健全生態環境基本制度。貫徹執行國家生態環境的方針政策和法律法規。會同有關部門擬訂全省生態環境政策、規劃並組織實施，起草生態環境地方性法規和規章草案。會同有關部門編制並監督實施重點區域、流域、海域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃，組織制定全省各類地方生態環境標準、基準和技術規範。

（二）負責組織指導、協調全省生態文明建設工作，組織編制生態文明建設規劃，開展生態文明建設考核和評價。

（三）負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調全省範圍內重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調各市縣政府對重特大突發生態環境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態環境損害賠償制度，協調解決有關跨區域環境污染糾紛，統籌協調全省重點區城、流域、海域生態環境保護工作。

（四）負責監督指導國家和省減排目標的落實。組織實施陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度並監督管理，確定大氣、水、海洋等納污能力，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標。監督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。

（五）負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、省財政性資金安排的意見，按省政府規定權限審批、核准全省規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

（六）負責環境污染防治的監督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度並監督實施。指導協調和監督農村生態環境保護，會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，組織指導城鄉環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作，組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。

（七）經省政府授權，統一履行全省範圍內太湖水污染防治工作綜合監管。協調解決太湖水污染防治工作的重大問題。擬訂太湖水污染防治地方性法規、規章草案、標準和政策，參與擬訂太湖水污染防治的中長期規劃。組織實施國家和省有關太湖流域水環境綜合治理方案。根據省政府授權，對省各有關部門和地方人民政府實施太湖水環境保護和治理工作進行監督檢查。

（八）指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監督管理制度並監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護等工作。監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作，參與生態保護補償工作。

（九）負責核與輻射安全的監督管理。對核技術應用、電磁輻射和伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實施統一監督管理，會同有關部門負責放射性物質運輸的監督管理，參與核事故應急處置，負責輻射環境事故應急處理工作，負責廢舊放射源和放射性廢物的管理，組織輻射環境監測。配合生態環境部對省內核設施安全、核材料管制和民用核安全設備實施監督管理。

（十）負責生態環境准入的監督管理。按國家和省規定組織審查重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃的環境影響評價文件，按國家和省規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂並組織實施生態環境准入清單。

（十一）負責生態環境監測工作。組織實施生態環境監測制度、規範和標準，建立生態環境監測質量管理制度並組織實施。會同有關部門統一規劃全省生態環境質量監測站點設置，組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對全省生態環境質量狀況進行調查評價、預警預測，負責全省生態環境監測網的建設和管理。

（十二）組織開展生態環境監察和督察工作。統一行使全省生態環境監察職能。建立健全生態環境保護督察制度，組織協調省級生態環境保護督察工作。根據省委安排，經省政府授權，對省有關部門和市、縣（市、區）生態環境保護法律法規、標準、政策、規劃執行情況，生態環境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，以及環境質量責任落實情況進行監督檢查，並提出問責意見。

（十三）統一負責生態環境監督執法。指導全省生態環境保護綜合執法工作，組織開展全省生態環境保護執法檢查活動，查處重大生態環境違法問題。

（十四）負責生態環境信息化工作。建設和管理生態環境信息網。建立和實行生態環境質量公告制度，統一發布全省生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。

（十五）組織指導和協調生態環境宣傳教育工作。制定並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。開展生態環境科技工作，組織生態環境重大科學研究和技術工程示範，推動生態環境技術管理體系建設。

（十六）開展應對氣候變化和生態環境對外合作交流工作。組織實施中央應對氣候變化及溫室氣體減排的戰略、規劃和政策。歸口管理全省生態環境國際合作和利用外資項目，組織協調省內有關生態環境國際條約的履約工作。

（十七）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。統一行使生態和城鄉各類污染排放監督管理與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。對設區市生態環境部門實行以省生態環境廳為主的雙重管理體制，加強全省生態環境系統黨的建設，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，保障全省生態安全，為推進「兩聚一高」新實踐，建設「強富美高」新江蘇奠定堅實生態環境基礎^[2]。

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