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人民幣國際化

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中文名稱： 人民幣國際化 衡量標準： 自由流通，市場定價 相關說明： 人民幣國際化不會引起貨幣戰爭

人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。儘管人民幣境外的流通並不等於人民幣已經國際化了，但人民幣境外流通的擴大最終必然導致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。

2014年11月9日，俄羅斯外貿銀行行長安德烈·科斯京在北京接受新華社記者專訪時表示，中國政府致力於把人民幣變成國際儲備貨幣和結算貨幣，俄羅斯對此持非常積極的態度 。

對於人民幣國際化發展情況，倫敦金融城葉雅倫表示當前發展勢頭良好。一國貨幣的國際化發展需要高度的目的性政策導向和政策可預測性。在這兩個方面，中國在推動人民幣國際化過程中政策把握得非常好。人民幣跨境支付系統已經開始運作，這是人民幣國際化發展進程中的又一大進步。人民幣當前是全球第三大交易貨幣，倫敦金融城期待人民幣能夠在未來成為最主要的交易貨幣之一。倫敦金融城也將發揮自身的努力促成這一目標的實現，未來將在推動中國碳金融發展、協助引入更多機構投資者等多領域，促進人民幣國際化發展。

含義介紹

人民幣國際化的含義包括三個方面:第一，是人民幣現金在境外享有一定的流通度;第二，也是最重要的，是以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具，為此，以人民幣計價的金融市場規模不斷擴大;第三，是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標準，其中最主要的是後兩點。當前國家間經濟競爭的最高表現形式就是貨幣競爭。如果人民幣對其他貨幣的替代性增強，不僅將現實地改變儲備貨幣的分配格局及其相關的鑄幣稅利益，而且也會對西方國家的地緣政治格局產生深遠的影響。

人民幣國際化的最終目標應該是在國際貨幣體系中擁有與美元及歐元並駕齊驅的地位。一是人民幣應該可以在境內和境外自由兌換成外幣，可以在境外銀行中開設人民幣賬戶，在境外使用以人民幣為基礎的信用卡和借記卡，在個別情況下還可以小規模地直接使用人民幣現金;二是在國際貿易合同中可以以人民幣為計價單位，而且不僅可用於中國的進出口貿易，還可以在不涉及中國的國際貿易中作為買賣雙方都同意使用的計價貨幣;三是在國際貿易結算時可以採用人民幣作為支付貨幣，甚至在一些未採用人民幣作為計價貨幣的國際貿易中，也可以經買賣雙方同意後採用人民幣支付;四是人民幣可以作為國際投資和融資的貨幣，這不僅包括人民幣可以用於實體經濟的投資、併購等活動，還包括人民幣可以用於虛擬經濟領域的各種金融資產及其衍生產品，例如股票、債券、票據、保單、保函、期貨、期權、遠期和互換;五是人民幣可以作為國際儲備貨幣，不僅可以作為各國政府或中央銀行干預外匯市場的手段，而且應在特別提款權中占有一定的比例。

大事件

2007年6月

首支人民幣債券登陸香港，此後內地多家銀行先後多次在香港推行兩年或三年期的人民幣債券，總額超過200億元人民幣。

2008年7月10日

國務院批准中國人民銀行三定方案，新設立匯率司，其職能包括"根據人民幣國際化的進程發展人民幣離岸市場"。

2008年12月4日

中國與俄羅斯就加快兩國在貿易中改用本國貨幣結算進行了磋商;12日，中國人民銀行和韓國銀行簽署了雙邊貨幣互換協議，兩國通過本幣互換可相互提供規模為1800億元人民幣的短期流動性支持。

2008年12月25日

國務院決定，將對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和雲南與亞細安的貨物貿易進行人民幣結算試點;此外，中國已與包括蒙古，越南，緬甸等在內的周邊八國簽訂了自主選擇雙邊貨幣結算協議，人民幣區域化的進程大步加快。

2009年2月8日

中國與馬來西亞簽訂的互換協議規模為800億元人民幣/400億林吉特。

2009年3月9日

央行行長助理郭慶平介紹，國務院已經確認，人民幣跨境結算中心將在香港進行試點。具體的試點方案和辦法仍還在研究,尚未出台。

2009年3月11日

中國人民銀行和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，目的是通過推動雙邊貿易及投資促進兩國經濟增長。

2009年3月23日

中國人民銀行和印度尼西亞銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，目的是支持雙邊貿易及直接投資以促進經濟增長，並為穩定金融市場提供短期流動性。

2009年4月2日

中國人民銀行和阿根廷中央銀行簽署雙邊貨幣互換協議。

2009年7月

六部門發布跨境貿易人民幣結算試點管理辦法，我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動。

2010年6月

六部門發布《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》，跨境貿易人民幣結算試點地區範圍將擴大至沿海到內地20個省區市，境外結算地擴至所有國家和地區。

2011年8月

人民銀行8月23日明確表示，河北、山西等11個省的企業可以開展跨境貿易人民幣結算。至此，跨境貿易人民幣結算境內地域範圍擴大至全國。

2012年11月

人民幣國際化進程正式在南非起步，我國和南非之間的貿易都是直接將法蘭特兌換成人民幣來結算。

2013年10月

10月15日，第五次中英經濟財金對話在北京舉行，國務院副總理馬凱與英國財政大臣奧斯本在新聞發布上表示，中國和英國同意人民幣與英鎊直接交易。

2013年12月

中央經濟工作會議對2013年人民幣匯率走勢提出了明確要求，即"保持人民幣匯率基本穩定"。有利於人民幣國際化的穩步推進，世界金融的穩定和經濟的發展。

2014年6月

人民幣全球清算網絡頻頻布局

6月18日，建行擔任倫敦人民幣業務清算行;19日中行擔任法蘭克福人民幣清算行;

2014年7月

4日，中國人民銀行發布公告稱，決定授權交通銀行首爾分行擔任首爾人民幣業務清算行，這成為在首爾打造人民幣離岸中心的重要一步。

2016年3月29日

亞洲首個人民幣國際化研究中心在北京舉行啟動儀式。該中心由中國人民銀行中國金融培訓中心與新加坡南洋理工大學南洋商學院聯合成立，旨在對人民幣國際化進程及其對世界經濟、貿易的影響進行研究，並將通過公共界面向社會公眾分享科研內容，設立財經數據庫，為國內外的從業者提供培訓。

流通現狀

人民幣國際化是一個長期的戰略。人民幣作為支付和結算貨幣已被許多國家所接受，事實上，人民幣在東南亞的許多國家或地區已經成為硬通貨。從近幾年人民幣在周邊國家流通情況及使用範圍可分為三種類型:

第一種，在新加坡、馬來西亞、泰國、韓國等國家。人民幣的流通使用主要是伴隨旅遊業的興起而得到發展的。中國每年都有大批旅遊者到這些國家觀光旅遊，因而在這些國家可以用人民幣購買商品的購物店越來越多，可以用人民幣兌換本國貨幣的兌換店和銀行也開始出現。在韓國比較知名的購物商場、酒店、賓館等每日都公布人民幣與本地貨幣、本地貨幣與美元的比價。

人民幣同本地貨幣和美元一樣，可以用於支付和結算。在韓國幾乎所有的商業銀行都辦理人民幣與韓幣、人民幣與美元的兌換業務，也可以隨時用人民幣兌換歐元、日元、英鎊等所有的硬通貨。尤其在2004年12月29日，中國銀聯宣布，從2005年1月10日起正式開通"銀聯卡"在韓國、泰國、新加坡的受理業務。使持卡人在韓國、泰國和新加坡可以使用"銀聯卡"進行購物消費、也可以在這些國家的取款機上支取一定限額的本國貨幣。從2005年12月開始又在德國、法國、西班牙、比利時、和盧森堡五國率先開通了中國銀聯卡ATM受理業務。這一切，都表明人民幣的國際地位進一步提高，而且使人民幣的國際化進程得到進一步推進。

第二種，在中越、中俄、中朝、中緬、中老等邊境地區。人民幣的流通使用主要是伴隨著邊境貿易、邊民互市貿易、民間貿易和邊境旅遊業的發展而得到發展的。人民幣作為結算貨幣、支付貨幣已經在這些國家中大量使用，並能夠同這些國家的貨幣自由兌換，在一定程度上說，人民幣已經成為一種事實上的區域性貨幣。在朝鮮羅津-先峰自由經濟貿易區的集市貿易市場上，當地的攤主們無論是銷售中國的商品還是朝鮮的地方產品，大都習慣於用人民幣計價結算。人民幣在朝鮮幾乎所有的邊境城市甚至在全境，已經成為人們結算貨款、進行商品交易、當作硬通貨儲備的貨幣之一。在越南、俄羅斯、朝鮮、緬甸等國家大多與旅遊有關的行業、部門以及商品零售業均受理人民幣。並且逐日公布人民幣與本國貨幣的比價。隨著中國與周邊國家、地區經貿往來的進一步擴大以及旅遊業的不斷發展，人民幣的流通和使用範圍也越來越廣，人民幣區域化的範圍也必將進一步擴大，區域性貨幣的地位也將日益鞏固，進而推進人民幣走向國際化。

第三種,，在中國的香港和澳門地區。由於內地和港澳地區存在著密切的經濟聯繫，每年相互探親和旅遊人數日益增多，人民幣的兌換和使用相當普遍。資料顯示，在香港已有100多家貨幣兌換店和近20家銀行開辦了人民幣兌換業務。很多賓館、購物商場、尤其是遊人的購物點都報出人民幣與港幣的匯率並直接受理人民幣。由於港幣可以隨時兌換成美元，實際上人民幣也可以隨時通過港幣這個中介兌換成美元。據專家估算，日前在香港流通的人民幣已達700多億元，成為僅次於港幣的流通貨幣，

據國家外匯管理局研究人員調查統計，人民幣每年跨境的流量大約有1000億元，在境外的存量大約是200億元。中國人民幣供給量(M2)約為20000億元，這意味著境外人民幣大約是人民幣總量的1%。由此可見，人民幣已經在一定程度上被中國周邊國家或地區廣泛接受，人民幣國際化處於漸進發展的階段。

所需條件

作為位居全球前二的大經濟體，中國的主權貨幣具有成為國際貨幣的可能性。但是人民幣國際化的成功需要三個基本條件:

(1)經濟的可持續發展。這一條件有賴於中國經濟轉型的成功，以本土消費市場的拓展、技術進步、產業升級和經濟運行效率的提高為主要特徵;

(2)具有健全的以保護產權為核心的市場經濟基礎性制度。這涉及政府職能的轉變和相對獨立的立法和司法程序;

(3)建立亞洲最重要的國際金融中心，也即本土擁有規模巨大、流動性、安全性和成長性兼具的現代化金融市場體系。

在創造這些基本條件的同時，漸進的人民幣國際化仍可擇機推進:

(1)通過海外銷售渠道的建設和產品質量的提升，增強海外客戶對中國產品的依賴性，同時輔以人民幣貿易融資以推進出口產品的人民幣計價與結算;

(2)快速提升金融服務業的國際化程度。一方面加快金融服務業的對外開放，允許開設更多的外資銀行子公司、外資背景的各類金融機構經營人民幣業務，通過國內金融服務業市場的有序競爭提高市場效率和服務質量;另一方面加快國內金融機構走出去，在亞洲地區的傳統金融業領域搶占市場份額，提供高效便利的國際化人民幣業務;

(3)加快本土的人民幣官方債券市場的發展，包括中國的國債市場和市政債券市場，以及外國政府和國際機構在中國的債券發行和交易，並增強其市場流動性;(4)在人民幣資本賬戶開放(最早應在2015年之後)之前穩妥地推進以人民幣QFII和銀行同業拆借為主要形式的市場間接開放。