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| + | | 姓名 = 美洲国家组织 | ||
| + | | 圖像 = [[File:美洲国家组织.jpg|缩略图|居中|[https://p1.ssl.qhmsg.com/t01cbc745c36ecd3f8f.png 原图链接]]]}} | ||
| − | + | [[美洲国家组织]]由美国和拉丁美洲的国家组成的区域性国际组织，其前身是[[美洲共和国国际联盟]]。成立于1890年4月14日，1948 年 在波哥大举行的第9次泛美大会上改称现名。目前有34个成员国 ， 并先后有58个欧美及亚非的国家或地区在该组织派有常驻观察员。 美 洲 国 家组织的前身是“[[美洲大陆共 和 国联盟]]”。1889年10月～1890年4月，美国同 拉 美17 国在华盛顿举行 第1 次美洲国 际 会议 ，4月14日建 立了 “ 美洲共和国 国际联盟”及其常设机构“美洲共和国商务局”。 | |
| + | =简介= | ||
| + | ==历史沿革== | ||
| + | 后来，4月14日定为“泛美日”。1901年10月～1902年1月，第二次美洲国际会议在[[墨西哥]]召开，提出改组“ 商务局 ”。1910 年 在布宜诺斯艾利斯举行的第4次会议上，把“美洲共和国国际联盟”改名为“美洲共和国联盟”， 把“商务局” 改名为“泛美联盟”。1945年3月，在《[[联合国宪章]]》签署之前 ， 美洲21国 在 墨西 哥 举行的泛美会议决定改组和建立一个美洲区域性组织。1948年在 波哥大 举行的第9次会议上， 通过了《[[美洲国家组织宪章]]》,改称为“ 美洲国家组织 ”。1967年第3次泛美特别会议通过了《宪 章 》的修改议定书，1970年2月27日生效。议定书规定以“美洲国家大会”取代“美洲国际会议”，会期由原每5年举行一次改为每年举行一次，常设机构改称“秘书处”。 | ||
| + | ==宗旨== | ||
| + | 加强本大陆的和平与安全；保障成员国之间和平解决争端；在成员国遭到侵略时，组织声援行动；谋求解决成员国间的政治、经济、法律问题，促进各国经济、社会、文化的合作；控制常规武器；加速美洲国家一体化进 程 。 | ||
| + | ==成员== | ||
| + | 《美洲国家组织宪章 》 规定，凡批准该宪章的美洲国家都可成为成员国。目前，所有美洲国家都是成员国，共34个：阿根廷、安提瓜和巴布达（1981）、[[巴巴多斯]]（1967）、[[巴哈马]]（1982）、[[巴拉圭]]、[[巴拿马]]、[[巴西]]、[[秘鲁]]、[[玻利维亚]]、[[多米尼加共和国]]、[[多米尼克]]（1979）、[[厄瓜多尔]]、[[哥伦比亚]]、[[哥斯黎达加]]、[[格林纳达]]（1975）、海地、[[加拿大]]（1990）、美国、墨西哥、尼加拉瓜、萨尔瓦多、圣卢西亚（1979）、圣文森特和格林纳丁斯（1981）、圣基茨和尼维斯联邦（1984）、苏里南（1977）、特立尼达和多巴哥（1967）、危地马拉、委内瑞拉、乌拉圭、牙买加（1969）、智利、圭亚那（1991）、伯利兹（1991），古巴（自1962年一直被拒绝参加该组织的活动）。（注：括号内为加入日期。） | ||
| + | ==观察员== | ||
| + | ===概况=== | ||
| + | 直到2016年为止 ， 欧盟、德国、法国、西班牙、希腊、意大利、比利时、英国、芬兰、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、荷兰、葡萄牙、爱尔兰、卢森堡、梵蒂冈、[[奥地利]]、塞浦路斯、冰岛、俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、克罗地亚、波黑、斯洛文尼亚、塞尔维亚、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、拉脱维亚、爱沙尼亚、土耳其、埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、尼日利亚、突尼斯、安哥拉、赤道几内亚、加纳、贝宁、[[卡塔尔]]、沙特阿拉伯、以色列、黎巴嫩、也门、[[日本]]、[[韩国]]、[[菲律宾]]、[[印度]]、巴基斯坦、斯里兰卡、[[泰国]]、[[中国]]、瓦努阿图、立陶宛、阿尔巴尼亚、马其顿、马耳他、摩纳哥等。此外，该组织还视情邀请一些国家作为特别观察员出席全体会议。<ref name="外交部">{{cite web |url=https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gjhdqzz_681964/lhg_683190/jbqk_683192/ |title=美洲国家组织| accessdate=2016-06-20}}</ref> | ||
| + | ===地位=== | ||
| + | 观察员地位是美洲国家组织全体大会在1971年通过决议 正式 设 立 的。须获常设理事会一致通过。常驻观察员有权参加 美洲国家组织 的任何会议，并在会上发言；也可应邀参加秘密会议；有权获得该组织所有公开散发的文件 。 不须交会费，但有义务表明愿参加该组织 主 办的经济、技术合作项目。 | ||
| + | =组织机构= | ||
| + | ===大会=== | ||
| + | 最高 机构 。各成员国参加，每年举行一次。经三分之二成员国同意，可召开特别 大会 | ||
| + | === 外长协 商 会 议=== | ||
| + | 系依据《[[泛美互助条约]]》正式设置的。经 常设理事会 绝对多数票赞成即可召集会议，就共同关心的紧急问题进行协商。如涉及军事合作问题，则同时召集由各成员国最高军事当局代表参加的防务咨询委员会会议。 | ||
| + | ===直属 机构=== | ||
| + | （1）常设理事会，由成员国各派一名大使级代表组成 。 正、副主席由各国代表轮流担任，任期半年； | ||
| − | 美洲 | + | （2）泛美一体化发展理事会，1996年成立，取代原有的泛美经社理事会和泛美教科文理事会，由成员国各派一名部级代表组成。 |
| + | ===咨询机构=== | ||
| + | 泛美法律委员会、泛美人权委员会。 | ||
| + | ===秘书处=== | ||
| + | 常设机构。受大会、外长协商会议和两理事会领导和监督。正、副秘书长均由大会选举产生，任期五年，只能连任一次。 | ||
| + | ===专门机构=== | ||
| + | 美洲 开发银行、泛美卫生 组织 、泛美儿童学会、泛美妇女委员会、泛美史地学会、泛美印第安人学会、泛美农业合作学会、泛美控制毒品委员会、泛美通讯委员会。 | ||
| + | |||
| + | 此外，还有泛美人权法院、泛美防务委员会、泛美统计局、泛美行政管理学院、泛美核能学会、泛美紧急基金等。 | ||
| + | ===主要负责人=== | ||
| + | 1975年5月17日，阿根廷人[[亚历杭德罗·奥尔菲拉]]（Alejandro Orfila）当选为秘书长，同年7月7日就职。1984年3月，[[巴西人若昂·克莱门特·巴埃纳·苏亚雷斯]]（Joao Clemente Baena Soares）当选秘书长，1988年11月连任，1994年6月15日卸任，副秘书长托马斯临时接任。现任秘书长为哥伦比亚前总统[[塞萨尔·加维里亚]]（César Gaviria），1994年3月27日当选， 9月15日上任，1999年6月8日连选连任。 | ||
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| + | 秘书长[[路易斯·莱昂纳多·阿尔马格罗·莱梅斯]]（Luis Leonardo Almagro Lemes），乌拉圭人，2015年3月当选，5月就职，任期5年。副秘书长内斯特·门德斯（Nestor Mendez），[[伯利兹人]]，2015年3月当选，7月就职，任期5年。 | ||
| + | === 总部=== | ||
| + | 设在华盛顿 。在日内瓦设有驻[[欧洲]]办事处，在各成员国设有办事机构。 | ||
| + | ===出版物=== | ||
| + | 《[[美洲]]》（AMERICA），双月刊，英、西、葡文。 | ||
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| + | =重大会议= | ||
| + | ===美洲国家组织重大会议=== | ||
| + | 1994年12月，首届美洲国家首脑会议在美国迈阿密举行。与会的34国领导人就加速西半球经济一体化建设和联合反腐等问题进行了磋商，一致同意建立美洲自由贸易区，并确定2005 年 为建立这一自由贸易区的最后期限。 [3] | ||
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| + | 1998年4月，第二届美洲国家首脑会议在智利首都圣地亚哥举行，与会领导人就教育改革、巩固民主进程、经济一体化和自由贸易以及消除贫困四大主题进行了广泛讨论，签署了《[[圣地亚哥宣言]]》和《行动计划》，宣布正式启动关于建立美洲自由贸易区的谈判。 [3] | ||
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| + | 2001年4月，第三届美洲国家首脑会议在 加 拿大魁北克市举行，主要议题是在2005年1月1日前结束有关建立美洲自由贸易区的谈判，并在同年12月底前建立美洲自由贸易区。会议通过了《[[魁北克城宣言]]》和一项行动计划。宣言的内容涉及美洲自由贸易区、民主、安全、反毒、环保、劳工、信息技术、美洲国家土著人和多元文化等问题。 [3] | ||
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| + | 2003年10月，美洲国家组织西半球安全特别会议在墨西哥城召开，会后签署的《[[美洲安全宣言]]》对冷战后美洲面临的安全新威胁进行了重新定义。宣言指出，贫困、[[艾滋病]]、恐怖主义、有组织跨国犯罪、贩毒、腐败、军火走私和贩卖人口等是未来一个时期美洲地区面临的新威胁。这也是二战后美洲国家组织首次对本地区安全战略重新进行调整。会议还同意对《美洲国家间互助条约》重新进行评估。此外，会议澄清了美洲防务理事会与美洲国家组织的关系，即 该组织 只能作为美洲国家组织提供军事参考意见的建议者，没有独立实施军事行 动 的权力 ，其 军事功能应当从属于各国的政治决策。 | ||
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| + | 2004年1月12日至13日，美洲国家特别首脑会议在墨西哥工业城市蒙特雷举行，来自34个美洲国家的首脑将在 为 期两天的会议期间就经济增长、社会发展和民主政府3项议题进行讨论。会后发表的《[[新莱昂宣言]]》在“通过公平的经济增长消除贫困”一节中指出，持续、公平的经济增长对社会发展、消除贫困以及提高人民生活水平有利，为此我们承诺将通过推行稳固的宏观经济政策、谨慎的财政和货币政策、适当的汇率和公债管理机制、经济的多元化以及提高竞争力等手段促进经济增长。<ref name="人民网">{{cite web |url=http://www.people.com.cn/GB/paper66/11322/1022532.html |title=美洲国家首脑会议（新闻背景）| accessdate=2012-11-27}}</ref> | ||
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| + | 2004年6月6日至8日，第34届美洲国家组织大会在厄瓜多尔首都基多举行。“在反腐斗争中争取社会和民主发展”是本届大会的主题。中国首次以观察员身份参加本届美洲国家组织大会。 | ||
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| + | 2005年11月4日至5日，第四届美洲国家首脑会议在[[阿根廷]]的[[马德普拉塔]]举行。 | ||
| + | =与中国关系= | ||
| + | ===中国同该组织的关系=== | ||
| + | 1979年2月，应外交学会邀请，美洲国家组织秘书长奥尔菲拉以个人身份访华，邓小平副总理会见。1996年7月28日～8月17日，秘书长[[加维里亚]]来我国进行私人访问，全国人大常委会副委员长王光英和国务院外办主任刘华秋分别会见。1997年2月20日，加维里亚秘书长向李鹏总理发来唁电，代表美洲国家组织34个 成员国 对[[邓小平]]同志的不幸逝世表示沉痛哀悼 。 | ||
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| + | 中国于2004年5月26日成为该组织常任观察员。 | ||
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| + | =参考文献= | ||
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於 2019年1月27日 (日) 19:08 的修訂
| 美洲國家組織 | |
|---|---|
美洲國家組織由美國和拉丁美洲的國家組成的區域性國際組織，其前身是美洲共和國國際聯盟。成立於1890年4月14日，1948年在波哥大舉行的第9次泛美大會上改稱現名。目前有34個成員國，並先後有58個歐美及亞非的國家或地區在該組織派有常駐觀察員。美洲國家組織的前身是「美洲大陸共和國聯盟」。1889年10月～1890年4月，美國同拉美17國在華盛頓舉行第1次美洲國際會議，4月14日建立了「美洲共和國國際聯盟」及其常設機構「美洲共和國商務局」。
目錄
簡介
歷史沿革
後來，4月14日定為「泛美日」。1901年10月～1902年1月，第二次美洲國際會議在墨西哥召開，提出改組「商務局」。1910年在布宜諾斯艾利斯舉行的第4次會議上，把「美洲共和國國際聯盟」改名為「美洲共和國聯盟」， 把「商務局」 改名為「泛美聯盟」。1945年3月，在《聯合國憲章》簽署之前，美洲21國在墨西哥舉行的泛美會議決定改組和建立一個美洲區域性組織。1948年在波哥大舉行的第9次會議上，通過了《美洲國家組織憲章》,改稱為「美洲國家組織」。1967年第3次泛美特別會議通過了《憲章》的修改議定書，1970年2月27日生效。議定書規定以「美洲國家大會」取代「美洲國際會議」，會期由原每5年舉行一次改為每年舉行一次，常設機構改稱「秘書處」。
宗旨
加強本大陸的和平與安全；保障成員國之間和平解決爭端；在成員國遭到侵略時，組織聲援行動；謀求解決成員國間的政治、經濟、法律問題，促進各國經濟、社會、文化的合作；控制常規武器；加速美洲國家一體化進程。
成員
《美洲國家組織憲章》規定，凡批准該憲章的美洲國家都可成為成員國。目前，所有美洲國家都是成員國，共34個：阿根廷、安提瓜和巴布達（1981）、巴巴多斯（1967）、巴哈馬（1982）、巴拉圭、巴拿馬、巴西、秘魯、玻利維亞、多米尼加共和國、多米尼克（1979）、厄瓜多爾、哥倫比亞、哥斯黎達加、格林納達（1975）、海地、加拿大（1990）、美國、墨西哥、尼加拉瓜、薩爾瓦多、聖盧西亞（1979）、聖文森特和格林納丁斯（1981）、聖基茨和尼維斯聯邦（1984）、蘇里南（1977）、特立尼達和多巴哥（1967）、危地馬拉、委內瑞拉、烏拉圭、牙買加（1969）、智利、圭亞那（1991）、伯利茲（1991），古巴（自1962年一直被拒絕參加該組織的活動）。（註：括號內為加入日期。）
觀察員
概況
直到2016年為止，歐盟、德國、法國、西班牙、希臘、意大利、比利時、英國、芬蘭、瑞士、瑞典、丹麥、挪威、荷蘭、葡萄牙、愛爾蘭、盧森堡、梵蒂岡、奧地利、塞浦路斯、冰島、俄羅斯、波蘭、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、克羅地亞、波黑、斯洛文尼亞、塞爾維亞、烏克蘭、亞美尼亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、拉脫維亞、愛沙尼亞、土耳其、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞、尼日利亞、突尼斯、安哥拉、赤道幾內亞、加納、貝寧、卡塔爾、沙特阿拉伯、以色列、黎巴嫩、也門、日本、韓國、菲律賓、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、泰國、中國、瓦努阿圖、立陶宛、阿爾巴尼亞、馬其頓、馬耳他、摩納哥等。此外，該組織還視情邀請一些國家作為特別觀察員出席全體會議。[1]
地位
觀察員地位是美洲國家組織全體大會在1971年通過決議正式設立的。須獲常設理事會一致通過。常駐觀察員有權參加美洲國家組織的任何會議，並在會上發言；也可應邀參加秘密會議；有權獲得該組織所有公開散發的文件。不須交會費，但有義務表明願參加該組織主辦的經濟、技術合作項目。
組織機構
大會
最高機構。各成員國參加，每年舉行一次。經三分之二成員國同意，可召開特別大會
外長協商會議
系依據《泛美互助條約》正式設置的。經常設理事會絕對多數票贊成即可召集會議，就共同關心的緊急問題進行協商。如涉及軍事合作問題，則同時召集由各成員國最高軍事當局代表參加的防務諮詢委員會會議。
直屬機構
（1）常設理事會，由成員國各派一名大使級代表組成。正、副主席由各國代表輪流擔任，任期半年；
（2）泛美一體化發展理事會，1996年成立，取代原有的泛美經社理事會和泛美教科文理事會，由成員國各派一名部級代表組成。
諮詢機構
泛美法律委員會、泛美人權委員會。
秘書處
常設機構。受大會、外長協商會議和兩理事會領導和監督。正、副秘書長均由大會選舉產生，任期五年，只能連任一次。
專門機構
美洲開發銀行、泛美衛生組織、泛美兒童學會、泛美婦女委員會、泛美史地學會、泛美印第安人學會、泛美農業合作學會、泛美控制毒品委員會、泛美通訊委員會。
此外，還有泛美人權法院、泛美防務委員會、泛美統計局、泛美行政管理學院、泛美核能學會、泛美緊急基金等。
主要負責人
1975年5月17日，阿根廷人亞歷杭德羅·奧爾菲拉（Alejandro Orfila）當選為秘書長，同年7月7日就職。1984年3月，巴西人若昂·克萊門特·巴埃納·蘇亞雷斯（Joao Clemente Baena Soares）當選秘書長，1988年11月連任，1994年6月15日卸任，副秘書長托馬斯臨時接任。現任秘書長為哥倫比亞前總統塞薩爾·加維里亞（César Gaviria），1994年3月27日當選， 9月15日上任，1999年6月8日連選連任。
秘書長路易斯·萊昂納多·阿爾馬格羅·萊梅斯（Luis Leonardo Almagro Lemes），烏拉圭人，2015年3月當選，5月就職，任期5年。副秘書長內斯特·門德斯（Nestor Mendez），伯利茲人，2015年3月當選，7月就職，任期5年。
總部
設在華盛頓。在日內瓦設有駐歐洲辦事處，在各成員國設有辦事機構。
出版物
《美洲》（AMERICA），雙月刊，英、西、葡文。
重大會議
美洲國家組織重大會議
1994年12月，首屆美洲國家首腦會議在美國邁阿密舉行。與會的34國領導人就加速西半球經濟一體化建設和聯合反腐等問題進行了磋商，一致同意建立美洲自由貿易區，並確定2005年為建立這一自由貿易區的最後期限。 [3]
1998年4月，第二屆美洲國家首腦會議在智利首都聖地亞哥舉行，與會領導人就教育改革、鞏固民主進程、經濟一體化和自由貿易以及消除貧困四大主題進行了廣泛討論，簽署了《聖地亞哥宣言》和《行動計劃》，宣布正式啟動關於建立美洲自由貿易區的談判。 [3]
2001年4月，第三屆美洲國家首腦會議在加拿大魁北克市舉行，主要議題是在2005年1月1日前結束有關建立美洲自由貿易區的談判，並在同年12月底前建立美洲自由貿易區。會議通過了《魁北克城宣言》和一項行動計劃。宣言的內容涉及美洲自由貿易區、民主、安全、反毒、環保、勞工、信息技術、美洲國家土著人和多元文化等問題。 [3]
2003年10月，美洲國家組織西半球安全特別會議在墨西哥城召開，會後簽署的《美洲安全宣言》對冷戰後美洲面臨的安全新威脅進行了重新定義。宣言指出，貧困、艾滋病、恐怖主義、有組織跨國犯罪、販毒、腐敗、軍火走私和販賣人口等是未來一個時期美洲地區面臨的新威脅。這也是二戰後美洲國家組織首次對本地區安全戰略重新進行調整。會議還同意對《美洲國家間互助條約》重新進行評估。此外，會議澄清了美洲防務理事會與美洲國家組織的關係，即該組織只能作為美洲國家組織提供軍事參考意見的建議者，沒有獨立實施軍事行動的權力，其軍事功能應當從屬於各國的政治決策。
2004年1月12日至13日，美洲國家特別首腦會議在墨西哥工業城市蒙特雷舉行，來自34個美洲國家的首腦將在為期兩天的會議期間就經濟增長、社會發展和民主政府3項議題進行討論。會後發表的《新萊昂宣言》在「通過公平的經濟增長消除貧困」一節中指出，持續、公平的經濟增長對社會發展、消除貧困以及提高人民生活水平有利，為此我們承諾將通過推行穩固的宏觀經濟政策、謹慎的財政和貨幣政策、適當的匯率和公債管理機制、經濟的多元化以及提高競爭力等手段促進經濟增長。[2]
2004年6月6日至8日，第34屆美洲國家組織大會在厄瓜多爾首都基多舉行。「在反腐鬥爭中爭取社會和民主發展」是本屆大會的主題。中國首次以觀察員身份參加本屆美洲國家組織大會。
2005年11月4日至5日，第四屆美洲國家首腦會議在阿根廷的馬德普拉塔舉行。
與中國關係
中國同該組織的關係
1979年2月，應外交學會邀請，美洲國家組織秘書長奧爾菲拉以個人身份訪華，鄧小平副總理會見。1996年7月28日～8月17日，秘書長加維里亞來我國進行私人訪問，全國人大常委會副委員長王光英和國務院外辦主任劉華秋分別會見。1997年2月20日，加維里亞秘書長向李鵬總理髮來唁電，代表美洲國家組織34個成員國對鄧小平同志的不幸逝世表示沉痛哀悼。
中國於2004年5月26日成為該組織常任觀察員。
參考文獻
- ↑ 美洲國家組織. [2016-06-20].
- ↑ 美洲國家首腦會議（新聞背景）. [2012-11-27].