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台灣總督府：是台灣日治時期的最高統治機關，設於1895年，首長為台灣總督。其組織特色為「總督專制」，由台灣總督總攬行政、立法、司法等大權。

台灣總督府（台灣総督府|hg=たいわんそう之く子|kyu=台灣總督府|rm=Taiwan Sōtokufu|f=h／Government of Taiwan[1]／Taiwan Government／Government of Formosa）是台灣日治時期的最高統治機關，設於1895年，首長為台灣總督。其組織特色為「總督專制」，由台灣總督總攬行政、立法、司法等大權。不管1896年發布的《六三法》及後來1906年《三一法》或1921年《法三號》，台灣日治時期的地方政體皆採委任立法制度，總督府為當然之中央機關。而一般政策形成過程，通常是由總督府的技術官僚制定法律政策後，即授權台灣總督以「總督府令」命總督府各級單位、所轄官署或地方政府執行政策。也因此，總督府轄下機關、尤其是地方行政機關的政策實行深具人治色彩，所有行政官員皆只以執行法律及管理行政為主要事務，各級地方行政機關缺乏自主。另外，地方行政基層系以警察為中心，除了一般治安維護外，舉凡政治思想、結婚生子、戶口管理，還有鴉片管理、公共衛生、徵收稅金、物資分配、地政調查等，均是警察的業務。

台灣總督府的辦公廳舍位於台北州台北市文武釘一丁目，即現在的中華民國總統府建築，現今已列為中華民國國定古蹟。該建物自1912年6月1日開工，歷時8年興建，於1919年3月完工，耗費281萬日圓；而對台統治最重要的象徵「台字紋章」，當年則由莊頭北工業創辦人莊庚戌親自開模銅鑄。該建築完工前，台灣總督府是使用清代原布政使司衙門西側籌防局為辦公處所。

沿革

台灣總督府成立之初，設民政、陸軍、海軍三局。民政局下置內務、殖產、財務、學務四部。此外，乙未戰爭期間曾短暫命高島鞆之助為台灣副總督，高島也是為期五十年之台灣日治時期內的唯一副總督。1896年，陸海軍兩局合併為軍務局。民政局則在原本組織下增設總務、法務、通信共七局。之後在1898年、1901年皆曾修訂總督府官制，最後在1919年的最後一次修訂中，民政部（原民政局）被廢除，軍事部份也改由台灣軍司令官（直屬日本宰相、不隸於總督府）負責。而不管怎樣變動，約略來說，日治時期台灣總督府的行政組織分為直屬部局、所轄官署與地方行政三大部門。

台灣總督府創刊之《台灣總督府府報》於1896年（明治29年）8月起發行，1942年（昭和17年）4月由「府報」改為「官報」。發行計49年又2個月的時間，共發行府報、官報資料13,096號（還有號外及附錄約670餘次）。與總督府有關及中央施行於台灣的法律等都在這裡公布，可從此理解日本統治台灣之法制記錄[2][3]。

現在的台灣總督府。

直屬部局

以昭和20年（1945年）10月25日來作說明，中央行政方面：總督之下有其左右手，在大正8年（1919年）之前，稱為民政長官（或稱民政局長官），大正8年（1919年）之後稱為總務長官。另外，中央行政部門編制有總督官房與五局二部等機關。

台灣總督

日治時期 台灣總督列表
任別 總督 任期 出身地 軍階／政黨 到任 生卒年
初期武官總督時代
1 樺山 資紀lang|ja|（かばやま すけのり）}} 1895/05/10 - 1896/06 鹿兒島 海軍大將 58歲 1837/12 - 1922/2
2 桂 太郎ang|ja|（かつら たろう）}} 1896/06/02 - 1896/10 山口 陸軍中將 49歲 1848/11 - 1913/01
3 乃木 希典lang|ja|（のぎ まれすけ）}} 1896/10/14 - 1898/02 山口 陸軍中將 47歲 1849/11 - 1912/09
4 兒玉 源太郎lang|ja|（こだま げんたろう）}} 1898/02/26 - 1906/04 山口 陸軍中將 47歲 1852/02 - 1906/07
5 佐久間 左馬太lang|ja|（さくま さまた）}} 1906/04/11 - 1915/04 山口 陸軍大將 62歲 1844 - 1915
6 安東 貞美lang|ja|（あんどう さだよし）}} 1915/05/01 - 1918/06 長野 陸軍大將 62歲 1853 - 1932
7 明石 元二郎lang|ja|（あかし も之じろう）}} 1918/06/06 - 1919/10 福岡 陸軍中將 55歲 1864 - 1919/10/26
文官總督時代
8 田 健治郎lang|ja|（でん けんじろう）}} 1919/10/29 - 1923/09 兵庫 政友會 65歲 1855 - 1930
9 內田 嘉吉lang|ja|（うちだ かきち）}} 1923/09/06 - 1924/09 東京 政友會 58歲 1866 - 1933
10 伊澤 多喜男lang|ja|（いざわ たきお）}} 1924/09/01 - 1926/07 長野 憲政會 56歲 1869 - 1949
11 上山 滿之進lang|ja|（かみやま みつのしん）}} 1926/07/16 - 1928/06 山口 憲政會 58歲 1869 - 1938
12 川村 竹治lang|ja|（かわむら たけじ）}} 1928/06/15 - 1929/07 秋田 政友會 58歲 1871 - 1955
13 石塚 英藏lang|ja|（いしづか えいぞう）}} 1929/07/30 - 1931/01 福島 民政黨 64歲 1866 - 1942
14 太田 政弘lang|ja|（おおた まさひろ）}} 1931/01/16 - 1932/03 山形 民政黨 61歲 1871 - 1951
15 南 弘（みなみ ひろし） 1932/03/02 - 1932/05 富山 政友會 64歲 1869 - 1946
16 中川 健藏lang|ja|（ながかわ けんぞう）}} 1932/05/27 - 1936/09 新潟 民政黨 58歲 1875 - 1944
後期武官總督時代
17 小林 躋造（こばやし せいぞう） 1936/09/02 - 1940/11 廣島 預役海軍大將 59歲 1877 - 1962
18 長谷川 清（はせがわ きよし） 1940/11/27 - 1944/12 福井 海軍大將 57歲 1883 - 1970
19 安藤 利吉（あんどう りきち） 1944/12/30 - 1945/10 宮城 陸軍大將 60歲 1884 - 1946/04/19

總務長官

初名為民政長官，1919年8月20日改名為總務長官。

該職位原為總督府民政局（後改為民政部）之首長，和軍務局並立。在1919年《台灣總督府官制》的修訂中民政部被廢除、軍事權也交由直屬天皇的台灣軍司令官負責，但民政長官一職被保留並改名為總務長官，負責綜理庶務，負起實際上政府首腦的任務。

其他總督府職稱官職[4]

  • 總督府評議會（諮詢機構）
  • 總督官房
    • 秘書官室、審議室、人事課、文書課、地方監察課、情報課
  • 警務局
    • 庶務系、警務課、經濟警察課、兵事課、防空課、警備課、保安課、衛生課（含鴉片癮者矯正所）
  • 農務局
    • 庶務系、農務課、耕地課、山林課、水產課、商政課、食糧部、獸液血清製造所
  • 財務局
    • 庶務系、主計課、稅務課、金融課、會計課、營繕課
  • 文教局
    • 庶務系、教學課（含博物館、台灣神社臨時營造事務局）、救援局、國民精神研修所
  • 礦工局
    • 總務系、國民動員課、工業課、礦務課、電力課、土木課、地質調查所
  • 外事部
  • 法務部

所轄官署

所轄官署則有高等法院（名稱為總督府高等法院，以下正式名稱均如此例冠上「台灣總督府」）、地方法院、專賣局、港務局、交通局、林業試驗所、評議會等。其「局會所」轄下又設「部」、「分局」、「分所」等，屬下機關。（例如台灣總督府交通局鐵道部）

地方行政

台灣日治時期地方行政設州與廳，州廳以下置市、郡、支廳。

參考文獻

引用

  1. ↑ 「總督府所屬英譯名稱ニ關ス兒件」（1896年09月19日），〈明治二十九年乙種永久保存第七卷〉，《台灣總督府檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00000076007。
  2. ↑ 國立台灣歷史博物館. 斯土斯民-台灣的故事：台灣總督府《府報》. 斯土斯民展品列表 - 斯土斯民-台灣的故事. 國立台灣歷史博物館. 
  3. ↑ cite web|author1=國史館台灣文獻館|url=http://ds3.th.gov.tw/ds3/app007/%7Ctitle=台湾总督府（官）报资料库%7Caccessdate=2018-01-31
  4. ↑ 黃昭堂，《台灣總督府》，黃英哲譯，台北，前衛出版社，1994年，頁229。

來源

  • 黃昭堂 著：《台灣總督府》，2003年。台北市：鴻儒堂出版社。
  • 莊永明 著：《台北老街》，1991年。台北市：時報文化。
  • 宮澤繁 著：《台灣終戰秘史》，1984年，いずみ出版。
  • 緒方武歲 著：《台灣大年表》，1943年，台灣文化出版社。
  • 又吉盛清 著：《台灣今昔之旅》，1997年，台北市：前衛出版社。
  • 武內貞義 著：《台灣》，1929年，台灣刊行會。
  • 日本近現代史辭典編注委員會：《日本近現代史辭典》，1990年，東洋經濟新報社。
  • 「總督府所屬英譯名稱ニ關ス兒件」（1896年9月19日），〈明治二十九年乙種永久保存第七卷〉，《台灣總督府檔案》，國史館台灣文獻館，典藏號：00000076007。

外部連結

參見

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