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金湖金湖县 是江苏省淮安市下辖县，位于江苏省中部，因境内白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕，由敬爱的周恩来总理定名：“金湖”，象征资源丰富，日出斗金。金湖县辖3个街道、5个镇，人口35.71万人（2012年）。

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2016年金湖县入选中国最具投资潜力中小城市百强市第83位、中国中小城市创新创业百强县市第57位。2016年2月，金湖县被国家旅游局评为首批国家全域旅游示范区。2018年入选全国投资潜力百强县市第78位。

金湖是美丽的苏北水乡，拥有水面420平方千米，滩涂44平方千米。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环抱，淮河入江水道自西向东贯穿腹地；境内水面广阔，河网密布，长堤环绕，绿树掩映，田园方整，稻谷飘香，荷荡连连，一派湖色水乡的自然风光。素有“尧帝故里”、“荷花之乡”、“鱼米之乡”、“淮上明珠”、“水乡金湖”、“苏北小江南”之美誉。

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2018年10月，入选2018年全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市。

入选2019年度全国投资潜力百强县市、2019年全国科技创新百强县市。

全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

地理环境

位置

金湖县位于淮河下游、江苏省中部偏西地区，方位在长江以北、苏北灌溉总渠以南、洪泽湖以东、大运河以西。地理坐标为北纬32°47'～33°13'，东经118°53'～119°22'。地处两省三市之交，东与本省扬州市的宝应县、高邮市接壤，东南、南与安徽省滁州市的天长市、南京市六合区相邻，西与淮安市盱眙县、洪泽区交界，北与洪泽区毗邻。

地形地貌

地势西高东低，北部、东部、南部是湖荡相间的湖积平原，约占陆地面积73%，地面真高在9.6米～5.5米之间；西南部为缓坡丘陵，约占陆地面积27%，地面真高在35.4米～5.5米之间。

气候特征

金湖属亚热带温润季风气候带，四季分明，气候温和，光、热、水资源均较丰富。 气温：年平均温度14.6℃。极端最高气温36.9℃，出现在7月中旬；极端最低气温-7.5℃，出现在12月下旬到1月上旬。日最高气温大于35℃的高温日数为5天左右，出现在7、8两月。四季年平均气温：冬季为2.2℃，春季为13.8℃，夏季为26.1℃，秋季为16.1℃。

降水：年均降水量1085毫米。全年降水日数110天左右，最长连续降水日数10天左右，最长连续无降水日数25天左右。四季年平均降水量；冬季为76.3毫米，春季为206.5毫米，夏季为531.5毫米，秋季为179.3毫米。 日照：年均日照总时数2183小时。四季年平均日照时数：冬季468.8小时，春季为537.3小时，夏季为603.5小时，秋季为529小时。

资源

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水资源

金湖属里下河水网地区，境内湖泊众多，沟渠纵横。全国知名的淮河入江水道自西而东横贯金湖，金湖县域自东北部到东部、东南部分别为白马湖、宝应湖、高邮湖三大湖泊。金湖县水面积4.2万公顷，占县域总面积的三分之一。由于湖泊沟河的条件，境内水资源十分丰富：自然降水丰沛，年均1085毫米；年均有淮河过境客水200亿立方米左右；地下水蕴藏量1亿吨左右。

生物资源

县境属水网地区，河湖沟渠众多，水面积占总面积30.1%。水产、水禽水生植物等水生资源丰富。特产有高邮湖银鱼、龙虾、金湖大闸蟹、螃蟹、甲鱼、青虾等，特种水产品产量占全市一半以上；高邮鸭为省推广良种，金湖小白鹅久负盛名；荷藕、菱角、芡实、[[[蒿茶]]、双黄蛋也是金湖特产，素有“中国荷花之都”、“苏北小江南”之誉。

林木资源

金湖人有植树造林传统，农户家前屋后、沟河堤旁、农田圩埂甚至滩涂均遍植树木，意杨、泡桐、水杉、池杉等优良树种经济效益显著，早在1985年被评为“全国平原绿化先进县”。金湖县现有成片林保存面积6560公顷，农田林网3.42万公顷，活立木总蓄积量89.8万立方米，森林覆盖率21.5%。

石油资源

金湖县境内的金湖凹陷、三河凹陷等特殊的地质构造，使金湖地下蕴藏有丰富的石油资源，已探明储量数千万吨。20世纪70年代中期开始开采，现已建有卞杨、崔庄两个油田，有油井600多口，年开采石油60万吨，是中国南方重要的原油生产基地。中国石化总公司江苏油田分公司在金湖设有试采二厂。

人口

2012年末，金湖县总户数12.86万户，同比下降0.76%（以下数据凡未注明的均为“比上年”）总人口35.71万人，同比下降0.02%。其中非农业人口11.50万人。全年出生3086人，人口出生率8.6‰，人口自然增长率-2.4‰。

经济

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综述

2012年，金湖县实现地区生产总值142.39亿元，同比增长16.8%，其中：第一产业增加值22.94亿元，增长14.1%；第二产业增加值58.42亿元，增长14.7%；第三产业增加值61.03亿元，增长19.8%。人均地区生产总值43077元，同比增长15.0%。

第一产业

2012年，金湖县实现农、林、牧、渔业总产值41.54亿元，同比增长14.2%。农业增加值22.94亿元，同比增长14.7%。金湖县粮食总播种面积7.37万公顷，其中小麦面积3.28万公顷，单产348千克，水稻3.67万公顷，单产574千克，粮食总产50.67万吨，同比增长1.3%。油料作物产量8345吨，同比增长13.8%。全年粮食生产实现“九连增”，再次被评为“全国粮食生产先进县”。林牧渔业生产平稳增长。

第二产业

2012年，金湖县实现工业增加值50.43亿元，同比增长17.1%。规模以上工业产值突破300亿元，同比增长30.1%。机械制造、仪表线缆、新型建材等六大重点产业支撑作用显著。金湖县六大支柱产业实现产值278.3亿元、销售收入270.7亿元、利税总额17.23亿元，分别占金湖县规模以上工业92.7%、92.8%和94.6%。全部工业企业开票销售175.39亿元，同比增长13.1%，其中规模以上工业企业开票销售148.44亿元，同比增长14.8%，开票销售过亿元企业34家。金湖县规模以上工业企业实现销售收入291.60亿元，同比增长30.7%，实现利税18.21亿元，增长31.9%，其中利润12.38亿元，增长35.2%，产品出口交货值24.61亿元，同比增长41.2%。载体建设有新突破，县经济开发区建成区面积达20平方千米，全年基础设施配套工程投入3.2亿元，实施建设西路、北兴路改造工程和台商产业园等路网工程、天然气管道工程、污水管网工程、园林绿化景观提升工程。年内创城省级生态工业园。镇工业集中区新增标准厂房33万平方米，新建村创业点28个。全年工业用电量6.63亿千瓦时，同比增长7.3%。

建筑业

建筑业发展平稳。2012年，全年建筑业总产值25.69亿元（施工总承包和专业承包企业），同比增长13.0%，竣工产值24.32亿元，增长134.7%，工程结算收入23.88亿元，增长14.3%。

=第三产业

商业贸易

2012年，金湖县实现社会消费品零售总额55.75亿元，同比增长20.2%。从规模看，限额以上单位社会消费品零售总额8.39亿元，增长124.3%；限额以下单位社会消费品零售总额47.36亿元，增长11.1%。从行业看，批发零售业社会消费品零售总额49.92亿元，增长21.5%；住宿餐饮业社会消费品零售总额5.83亿元，增长10.3%。

招商引资

2012年，金湖县签约3000万元以上项目95个，其中亿元以上26个；完成3000万元以上开工项目74个，其中亿元以上开工项目21个；完成固定资产到位资金35.56亿元，同比增长8.5%。 2012年内，金湖县新批“三资”企业24家，增资4家。全年注册到账外资和港澳台投资2.09亿美元，同比增长38.3%。 截至2012年末，金湖县累计参加年检和注册登记的外商和港澳台客商投资企业124家，同比增长37.8%。全年完成自营进出口额3.09亿美元，同比增长93.5%，其中出口3.04亿美元、进口500万美元，同比分别增长95.5%和21%；完成外经营业额1501万美元。

固定资产

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2012年，金湖县固定资产投资完成169亿元，同比增长29.0%，其中：500万元以上固定资产投资完成85.37亿元，增长22.7%。在城镇和农村500万元以上固定资产投资中，年内施工项目205个，其中新开工项目133个。全年房屋施工面积238.91万平方米，竣工面积112.80万平方米。新增固定资产47.64亿元，固定资产交付使用率72.0%。

社会事业

体育事业

2016年5月15日淮安金湖国际半程马拉松赛在淮安金湖正式开赛；赛事总规模为10000人。

科学技术

2012，金湖县年申报科技计划项目106项，获批扶持资金市级以上项目41项，获省重大成果转化资金项目1个。获批省重点新产品2个，省高新技术产品28个，市高新技术产品14个，新增省级工程技术研究中心3家，引进高层次创业创新人才26人。金湖县专利申请量达827件，其中发明专利申请108件，专利授权330件。新申报中国驰名商标1件、省著名商标3件、市知名商标11件、市名牌产品16个。

教育事业

2012年，金湖县提前二年完成金湖县中小学校舍安全工程，通过省政府教育督导考核；创建优质幼儿园2所。金湖县现有幼儿园15所，小学26所，初中9所（含民办初中1所），普通高中2所，职业高中、中专校和成人中专各1所，特殊教育学校1所，其中，四星级普高、四星级职高、三星级普高各1所。金湖县在校生3.99万人，专任教师0.26万人。学龄前儿童入学率96.0%，义务教育阶段毛入学率持续保持在100%，初中毕业生升学率达99.5%，高等教育毛入学率47.6%。金湖县中小学“省合格学校”比率、现代教育技术覆盖率、校园网建设完成率均达100%。2012年被评为“江苏省体育强县”。

文化事业

2012年，金湖县成功举办第十二届中国金湖荷花·美食节。开展精品荷花进京展示活动，与台湾台南县白河莲花节结为友好节庆，实现了文化搭台、经济唱戏、促进发展的目的。社区文化艺术周、“三送”活动常态化、制度化，镇文化站站房全面达标，农家书屋全覆盖，实现县有“两馆一院”，镇有“一站一中心”，村有“一室一屋”文化阵地全覆盖。 截止2012年末，金湖县万人拥有公共文化设施面积1717平方米。实施金湖县城乡数字电视整体转换工程，2012年末，金湖县有线数字电视用户达7.5万户，城乡有线数字电视入户率80%。

医疗卫生

截止2012年，金湖县对人民医院易地新建、中医院病房综合楼、妇幼保健所迁建工程进展顺利；吕良中心卫生院顺利通过了省示范化卫生院评估验收，县城区卫生服务站调整设置基本完成，黎城、戴楼惠民医院建设全面实施。

截止2012年，金湖县建成省级卫生镇1个、省级卫生村7个；建成市级卫生镇、市级健康促进行动示范镇和市级“健康生活方式”示范镇各1个，建成市级健康单位20个、市级无烟单位12个。加强中医药服务网络建设和内涵建设，深化中医药“进农村、进社区、进校园”活动，巩固全国农村中医药工作先进单位创建成果。加强妇幼保健工作，认真实施重大妇幼卫生项目，努力提高妇幼保健水平。普及健康卫生知识宣传，免费发给《居民健康手册》5万册。

截止2012年，金湖县共有各类卫生机构17个，其中医院2个，标准化卫生院11个。各类卫生机构拥有病床875张，其中医院、卫生院病床867张。金湖县共有卫生技术人员1123人，其中：执业医师、执业助理医师394人，注册护师456人，其他卫生技术人员273人。卫生服务体系健全率为100%。

历史文化

十二月二十四是灶神上天之日，故民间有送灶习俗。旧时送灶，家家备香烛纸马。做成荤、素、糖三种馅饼，再将麦麸、豆禾皆、豆腐、挂面摆列在锅台和灶洞上，把一张黄纸墨印的古代骑马做官的人画，贴于灶头上，叫"跑灶，还贴灶联："上天言好事，下界保平安"横批："灶君府"。送灶时，送灶人先"一E供"。在"灶君，面前摆两个蜡烛台，一仑小香炉，米糕三块，馒头一个，清茶一碗以及糖饼等。送灶人将炉香、蜡烛点燃，再焚烧数十个乃至数百个金箔（俗称"元宝）、在灶门口祷告，他人在屋外放鞭炮。送灶时的祷告词尽是恭维话，如："腊月二十四，送灶老爷上西天。请灶老爷好话多说些，坏话少说些·五谷杂粮多求些，场头尽打．斛斗尽量，买得买，卖得卖，养沙牛（母牛）一年下一个，养老骒一年下三窝。，'祷告之后，撤。一把牛草、麦麸进灶堂，说：口马草马料喂得饱饱的。再磕四个头起来，送灶即结束/迷信说法是灶神在这天晚上，要到西天灵霄宝殿去上奏一家的善恶，故而家家都祭送他，请他多奏好话，来年天降吉祥。送灶日期不一，据说古代曾有过规定："官三民四龟子王八五，即做官人家是二十三，老百姓是二十四，犯罪人家是二十五。送灶日家家大"扫除，叫"扫尘。

风景名胜

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万亩荷花荡

金湖荷花荡是国家农业生态风景区（国家“AA级”风景区），位于金湖县的横桥这个历史悠久的古镇。宋代文豪苏东坡曾偕妹夫秦少游、文友黄庭坚等在此登舟夜游，观景赋诗，留下了“酒沽横荡桥头月，茶煮青山庙后泉”的千古佳句。 荷花荡总面积22.4平方公里。荡内是铺天盖绿的万亩荷田，荡外是烟波浩淼的高邮湖，碧波粼粼，渔帆点点。 [18]

水上森林公园

拥有万亩水杉林的金湖水上森林公园位于金湖县涂沟镇唐港境内，距金宝一级公路（向南）2.5公里。这里南临高邮湖，北接宝应湖，东与宝应县隔湖相望，总面积1.1万亩，其中林地10432亩，水面548亩。拥有生态林5000亩，银杏园300亩，林果鸟兽品种繁多，有垂钓鱼池、水上乐园等观赏、娱乐、休闲项目。 林场内有历史悠久的东来寺和西来寺遗址。

白马湖生态渔村

白马湖生态渔村位于金湖县前锋镇，地处两市（淮安市、扬州市）四县（区）（金湖、宝应、楚州、洪泽）结合部，东连京沪高速，西接宁连高速，盐金312国道擦肩而过。该村拥有的3万多亩白马湖水面，天然水域辽阔，湖水清澈透明，盛产的螃蟹、甲鱼、青虾、鳜鱼、乌龟等上万吨特种水产品，以其生态养殖、绿色食品之优势而畅销海内外，尤其是白马湖大闸蟹久负盛名，远销四方。

柳树湾湿地公园

金湖柳树湾湿地公园位于淮河入江水道之中，毗邻县城老三河中心，是一块面积138公顷的天然小岛。岛上有柳林80公顷，芦苇20公顷，春、夏、秋三季一片葱绿； 游园内拥有溜冰场、高架车、海盗船、跑马场、射击场、网球场、卡丁车、儿童乐园、水上歌舞厅等游乐项目。

地方特产

金湖是中国湖鲜美食之乡。境内物产丰饶，盛产大闸蟹、双黄蛋、青虾、银鱼、龙虾、河蚬、野鸭、莲藕、蒿茶。

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历史沿革

新石器时期，有先民在此生存。

约4000年前，尧生于今塔集。

禹划九州，隶扬州之域。

商朝，地在徐州。

西周，隶吴国。

春秋战国，初属吴，吴亡属楚。

秦朝，实行郡县制，属东海郡东阳县。

西汉，初属东阳县。汉武帝元狩五年（公元前118年）由东阳析置高邮县，今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以南地区属之，余属东阳县。汉武帝元狩六年（公元前117年）东阳县析置射阳、平安县，建平安城，今县境金南、金沟、塔集、天堂集一线以北地区属平安县，该线以南属高邮县，戴楼一隅属东阳县。平安县是本土立县之始，距今（2012年）已2129年。属高邮县部分自公元前118年起无变，一直延续到1958年，长达2076年。

王莽时期，改平安县为杜乡县，高邮、东阳无变。

东汉，恢复平安县，高邮、东阳县如故。

三国时期，地在曹魏。金湖、高邮地区乃曹魏与东吴对峙的前沿阵地，曹魏虑其民被东吴所掠，令民北迁，民恐，纷纷渡江南下，平安、高邮、东阳三县俱荒。魏将邓艾在今县境及洪泽县部分地区屯田，筑白水塘，建石鼊城。 西晋，平安并入射阳县。县地分属射阳、高邮、东阳三县。史学家皇甫谧诠释《史记》，《史记·五帝本纪》尧帝下所注“尧初生时其母在三阿之南”中的“三阿”即今县所属之塔集。

东晋，东晋偏于江南，版图狭小，地在东晋。境内三阿侨置幽、兖二州。太元四年（公元379年）前秦与东晋在境内发生“三阿之战”。

南北朝时期，南齐于平安城置安宜县，于石鼊城立阳平郡。南梁于安宜城置东莞郡，并由石鼊城移阳平郡来治。高邮析置竹塘、三归县。南陈废东阳县，安宜、高邮如故。北周以石鼊城置石鼊县，原属东阳县的今戴楼一隅改隶石鼊县。 隋朝，随初石鼊县并入安宜县。高邮县无变。大业十一年（公元615年）冬，杜伏威率领的起义军攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。

唐朝，唐武德四年（公元621年）安宜县移驻大运河以东之白田（及今宝应县城），唐上元三年改安宜为宝应县。地分隶宝应、高邮二县。

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宋朝，宝应、高邮县如故。

元朝，改高邮为府，改宝应为安宜府。安宜府寻废，仍宝应县。

明朝，高邮改府为州，宝应仍为县。

清朝，宝应县、高邮州无变。

中华民国，宝应县如旧，高邮改州为县。

中华人民共和国，1958年4月隶高邮县的部分（时叫闵塔区）划属宝应县。同年宝应县在宝应湖西地区（即今之金湖县域）设立“湖西工委”暨“湖西办事处”，结束了东南一隅（闵、塔地区）长达2076年的隶属高邮县（州）的历史，而归于一体。1959年10月13日中共中央批准设立金湖县，1960年4月29日国务院全体第100次会议通过设立金湖县的决定。金湖新县的诞生，是金湖地域新纪元的开始。

1959年10月13日中国共产党中央委员会批复中共江苏省委员会，文曰：“9月29日电悉。同意在宝应县宝应湖西地区设立金湖县。”

1960年4月29日国务院全体会议第100次会议通过设立江苏省金湖县的决定，决定曰:“设立金湖县以宝应县的宝应湖西地区为金湖县的行政区域。”至此，这块北有白马湖、东北有宝应湖、东南有高邮湖，内藏泗湾湖、洒火湖和诸多河汊的水面积占总面积（1390多平方公里）三分之一的神奇土地，结束了她自唐武德四年（公元621年）安宜县移驻大运河以东之白田（即今宝应县城），使本土无治，而分属宝应县和高邮县（州）长达1300多年的历史，开始新的纪元。建县时，金湖县11个人民公社，189133人。

1959 年10 月，建立金湖县，属扬州专区；

1966 年3 月，设立六合专区，合金湖县隶属之；

1971 年3 月，六合专区撤销，金湖县改隶淮阴地区；

1983 年3 月，淮阴地区撤销，设立省辖淮阴市，金湖县改隶淮阴市；

2001 年，原地级淮阴市更名为淮安市，金湖县亦随之隶属淮安市。黎城街道为县人民政府所在地。