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鄂溫克族自治旗

鄂溫克族自治旗,隸屬於內蒙古自治區呼倫貝爾市,地處位於內蒙古自治區東北部,大興安嶺西側、呼倫貝爾大草原東南部。全旗除北部偏東地區外,氣候屬中溫帶大陸性氣候,年平均溫度在零下2.4℃~零上2.2℃之間。自治旗以鄂溫克族為主體,由蒙古、漢、達斡爾等20多個民族組成,土地總面積19111平方公里。全旗轄4個鎮、1個鄉、5個蘇木;旗牧區的所有鄉鎮蘇木共轄44個嘎查。

目錄

歷史沿革

「鄂溫克」為鄂溫克族人的自稱,意為「住在山林中的人」。

為在黑龍江中上游以北的廣大地區建立起鞏固的統治,皇太極於崇德四年至五年(1639—1640)發動了征服索倫部的戰爭,最終統一了索倫諸部,派軍隊在黑龍江北岸的索倫村屯駐守,將鄂溫克部落以氏族為單位編成佐,任命氏族酋長為章京(佐領),並規定了索倫部眾按時向盛京納貢的義務。每個鄂溫克男丁,都要交納貂皮一張作為貢賦。通過這一系列的措施,清朝在黑龍江以北索倫部的廣大地區建立起有效的統治。

順治年間,鄂溫克人南遷到嫩江流域,理藩院任命達如漢布勒、扎木蘇等人為首領,授予副都統印信,直接管轄鄂溫克等族事宜。雍正十年(1732),清政府將布特哈(滿語,意為打牲)的5個阿巴(圍場)和3個扎蘭(滿語,連或隊之意)的達斡爾、鄂溫克、鄂倫春壯丁規定了旗色,編成了布特哈八旗。同年,由布特哈遷來索倫(今稱鄂溫克)、厄魯特、巴爾虎、鄂倫春、達呼爾(今稱達斡爾)兵丁3000名,編入八旗,駐防呼倫貝爾,城址定於「海蘭兒(海拉爾)」,命名「呼倫貝爾城」。1743年(清乾隆八年),設置呼倫貝爾副都統銜總管。當代鄂溫克族自治旗地區隸屬於時黑龍江將軍呼倫貝爾副都統。

1790年杜爾伯特太吉率三氏蒙古族厄魯特部遷錫尼河流域,也被編入索倫八旗。1928年建厄魯特旗。1917~1928年間蘇聯境內的部分蒙古族布利亞特部遷至伊敏河、錫尼河一帶,於1921年建布利亞特旗。

東北淪陷後,偽滿洲國撤黑龍江省。1932-1933年將索倫八旗、布利亞特旗、厄魯特旗合併建索倫旗,隸屬於興安北省。時索倫旗範圍包括當代鄂溫克族自治旗全境以及當代免渡河鎮、牙克石市市區、特尼河蘇木、海拉爾區建設街道和哈克鎮。1945年劃入呼倫貝爾自治省,1948年呼倫貝爾自治省改稱內蒙古自治區呼倫貝爾盟。1948年當代建設街道劃出,1949年當代特泥河蘇木劃出,1950年當代哈克鎮、牙克石市市區、免渡河鎮劃出。

1958年8月1日改稱鄂溫克族自治旗,轄輝、伊敏、錫尼河東、錫尼河西、南屯(現巴彥托海鎮)、巴彥嵯崗6個蘇木(後改稱人民公社)和1個公私合營牧場。

1961年,由錫尼河東公社分出孟根楚魯公社,南屯公社分出巴彥塔拉公社。

1968年2月,自治旗革命委員會成立。1969年8月1日,鄂溫克族自治旗隨呼倫貝爾盟劃歸黑龍江省管轄。

1973年,巴彥嵯崗人民公社分出大雁辦事處;1975年,改處為鎮,全旗轄1個鎮(大雁鎮)、8個人民公社(輝、伊敏、錫尼河東、錫尼河西、孟根楚魯、南屯、巴彥塔拉、巴彥嵯崗)和1個公私合營牧場。

1978年南屯人民公社改稱為巴彥托海人民公社。

1979年7月1日,隨呼倫貝爾盟重新劃歸內蒙古自治區。1980年12月,撤銷旗革委會,恢復旗人民政府。

1980年,撤銷巴彥托海人民公社,改建巴彥托海鎮。同年12月,撤銷各公社革命委員會,恢復人民公社管理委員會。全旗轄巴彥托海、大雁2個鎮和輝、伊敏、錫尼河東、錫尼河西、孟根楚魯、巴彥塔拉、巴彥嵯崗7個人民公社。

1984年,設立阿爾善諾爾蘇木,並成立蘇木籌備工作組。

1984年10月18日,撤銷巴彥塔拉人民公社,成立巴彥塔拉達斡爾民族鄉;撤銷孟根楚魯公社建置,恢復甦木建置,分別設立錫尼河東蘇木和孟根楚魯蘇木。同年10月25日,旗第五屆人民代表大會宣布撤銷政社合一的人民公社管理委員會,建立鄉、鎮、蘇木人民政府。

1985年2月,籌建紅花爾基鎮,同年成立伊敏河辦事處。1986年12月1日,紅花爾基鎮人民政府成立。1988年4月,伊敏河鎮人民政府成立。

1988年5月27日,撤銷阿爾善諾爾蘇木籌備工作組,成立阿爾善諾爾蘇木人民政府。同年9月,旗人民政府將輝蘇木所轄烏日切希、額格都寶龍、伊拉拉塔3個嘎查劃歸阿爾善諾爾蘇木,並將阿爾善諾爾蘇木更名為北輝蘇木。

1990年6月,改大雁鎮為大雁礦區,全旗轄1區3鎮1鄉7個蘇木,即大雁礦區、巴彥托海鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、巴彥塔拉達斡爾民族鄉、伊敏蘇木、輝蘇木、北輝蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、孟根楚魯蘇木、巴彥嵯崗蘇木。

通過1993年,1997年及之後的多次邊界文件確定了與牙克石市、海拉爾、陳巴爾虎旗的邊界。東部舊北界49°15′37″廢止。

2001年4月,撤銷北輝蘇木,其區域併入輝蘇木;撤銷孟根楚魯蘇木,其區域併入錫尼河東蘇木。

2001年10月,呼倫貝爾盟撤盟設市,鄂溫克族自治旗由呼倫貝爾市管轄。

2005年,全旗轄1個礦區、3個鎮、1個民族鄉、5個蘇木,即大雁礦區、巴彥托海鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、巴彥塔拉達斡爾民族鄉、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、輝蘇木、巴彥嵯崗蘇木。旗人民政府所在地為巴彥托海鎮。

2006年,合併大雁礦區和巴彥嵯崗蘇木為巴雁鎮,錫尼河東蘇木和錫尼河西蘇木為錫尼河鎮;紅花爾基鎮併入伊敏蘇木。全旗轄4鎮1鄉2蘇木,即巴彥托海鎮、巴雁鎮、伊敏河鎮、錫尼河鎮、巴彥塔拉達斡爾民族鄉、輝蘇木、伊敏蘇木。

2010年,伊敏蘇木分出紅花爾基鎮。

2011年5月,巴雁鎮分設大雁鎮和巴彥嵯崗蘇木,錫尼河鎮分設錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木。

行政區劃

鄂溫克族自治旗轄10個鄉級行政區,包括4個鎮、1個民族鄉、5個蘇木,分別是巴彥托海鎮、大雁鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、巴彥嵯崗蘇木、錫尼河西蘇木、錫尼河東蘇木、巴彥塔拉達斡爾族鄉、伊敏蘇木、輝蘇木。

人口民族

人口

2016年,全旗總戶數達到54770戶,總人口為139403人,比上年減少372人。從性別構成來看:男性人口71230人,女性人口為68173人,性別比為104.5,比上年下降0.4個百分點。從年齡結構看:0-17歲以下人口為15465人,占總人口的11.1%,與上年持平;18-34歲人口為33099人,占總人口的23.7%,比上年下降1.3個百分點;35-59歲人口為65811人,占總人口的47.2%,比上年下降0.1個百分點;60歲及以上人口為25028人,占總人口的18.0%,比上年上升1.3個百分點,全旗進入老齡化社會趨勢已明顯加快。

民族

鄂溫克族自治旗是個多民族聚居地區,由25個民族構成,少數民族人口為58977人,比上年增加340人,少數民族人口占總人口的比例為42.3%,比上年上升0.3個百分點。總人口中:城鎮人口117135人,占總人口的比例為84.0%,鄉村人口22268人,占總人口的比例為16.0%。

地理環境

位置境域

鄂溫克族自治旗地處偉大中國的東北邊疆、內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾大草原東南部。地理坐標東經118°48'02"一121°09'25",北緯47°32'50"一49°17′37″ 。全境東西寬173.25千米,南北長187.75千米。鄂溫克族自治旗總面積19111平方千米,占呼倫貝爾市總面積的7.39%。

地質地貌

自治旗位於大興安嶺山地西北坡,處於大興安嶺山地向呼倫貝爾高平原過渡地段,屬高原型地貌區。境內中山、低山、丘陵、高平原地貌自然融為一體,地勢由東南向西北逐漸傾斜。東南部山地屬中山、低山地貌,山體走向多為北東向,最高海拔1706.6米,我國著名的大興安嶺山脈經過此處。中部為中山、低山丘陵地貌,是山地向高平原過渡地帶,低山和丘陵相間分布,海拔為800-1000米,山頂和丘崗比較平坦,谷地比較開闊,河網密布,水源比較豐富。低山丘陵以西,是呼倫貝爾高平原的一部分,地面開闊平坦,稍有波狀起伏,河流少、河水比較淺,河床寬淺曲折,形成開闊的河漫灘和河谷窪地。最低點位於旗政府所在地巴彥托海鎮北河谷地帶,海拔602米。

氣候

鄂溫克族自治旗地處中高緯度,全旗大部屬中溫帶大陸性草原氣候,北部偏東地區屬中溫帶季風性森林草原氣候。

冬季漫長寒冷,乾燥多風,季平均氣溫-20℃;夏季溫和短促,降水較集中,季平均氣溫19.7℃;春秋兩季氣候變化劇烈,晝夜溫差大,降水少,多大風,天氣變化複雜。整個區域的熱量地勢走向由東向西逐漸增加,年極端最高氣溫37.7℃,年極端最低氣溫-45℃~-47℃,年平均氣溫為-2.4℃~2.2℃。年平均無霜期100--120天,最長年份140天,最短年份不到100天。初霜日一般在9月中旬。境內降水自東南向西北遞減。一般年平均降水量350毫米,多集中於7、8月份,年平均蒸發量1466.6毫米;大部屬半乾旱區,北部偏東地區屬半濕潤區。

光熱資源豐富,年太陽總輻射量在121~129千卡/平方厘米,年均日照時間長達2900小時,大於等於0℃積溫2354.9℃;夏季最長日照可達16小時,冬季最短日照時數8小時。風力大小受地形影響,常年風速自東南向西北逐漸增大,大部地區年平均風速在4米/秒以內,年平均大風天數21-25天。

水文

旗水文地理屬黑龍江流域額爾古納河水域海拉爾河水系。最大的河流是伊敏河,全長359.4公里,有258條大小河溪匯入伊敏河;伊敏河在海拉爾區北部匯入海拉爾河。

自然資源

土地資源

截至2013年,鄂溫克族自治旗土地總面積為2798.5萬畝。其中:森林面積970.5萬畝,草原面積1589.4萬畝,其它土地238.6萬畝。

生物資源

截至2013年,境內野生植物有74科298屬682種。其中主要飼用植物38科170屬414種,飼用植物中優良牧草7種。木本植物11科47種,其中樟子松是我旗特色樹種。經濟價值較高的野生植物和名貴藥材有黃芩甘草防風玉竹地榆沙參芍藥蕨菜黃花菜野韭菜白蘑山杏紅豆越桔等。

野生動物種類豐富:走獸49種,其中列入國家保護的稀有動物12種,有馬鹿、駝鹿、黃羊、黑熊雪兔猞猁紫貉旱獺等;飛禽140種,其中受國家保護的鳥類有49種,有天鵝丹頂鶴沙雞烏雞大雁鵪鶉鴻雁百靈杜鵑白鴛雲雀野雞野鴨等。

礦產資源

自治旗礦產資源十分豐富,特別是煤炭資源,截至2013年已探明儲量在103.12億噸以上。其次還有鐵礦、有色金屬、建築材料及石油天然氣水晶鹽鹼等。此外還有石油水晶天然氣花崗岩石、大塑岩石、石灰岩等。

經濟

綜述

2016年,鄂溫克族自治旗地區生產總值完成1156879萬元,按可比價格計算同比增長7.0%。其中:第一產業增加值完成75699萬元,同比增長3.2%;第二產業增加值完成776083萬元,同比增長6.6%;第二產業中工業增加值完成692414萬元,同比增長6.9%。建築業增加值完成83669萬元,同比增長3.7%;第三產業增加值完成305097萬元,同比增長9.5%。人均GDP達82878元,同比增長8.4%。我旗生產總值占全市的7.1%,總量位居全市第6位,增速位居全市第6位。產業結構繼續優化,全旗三次產業比優化調整為6.5:67.1:26.4。

第一產業

2016年,鄂溫克族自治旗牲畜頭數達1040118頭(只),增長3.1%。其中:大小牲畜達1027075頭(只),增長3.1%;大小牲畜能繁殖母畜達697475頭(只),增長0.7%。其中:牛152507頭,增長6.9%;馬45090匹,增長2.1%;駱駝837峰,增長1.1%;小畜828259隻,增長2.5%。大小牲畜能繁殖母畜占牲畜頭數的67.1%,比上年下降2.4個百分點。

2016年,全旗農作物播種面積為23413公頃,增長0.3%。其中:糧食作物面積13432公頃,油料面積7638公頃,蔬菜112公頃,瓜果類28公頃,其他農作物2200公頃。2016年,全旗糧食總產量達31699噸,增長28.4%。其中:穀物產量27657噸,增長33.6%;油菜籽產量為9538噸,下降5.4%;薯類產量3263噸,增長0.2%,全旗人均糧食產量達227公斤,增長4.6%。(部分數據為預計數,實際數據以統計年鑑為準)

2016年,全旗農牧業生產條件進一步改善,機械化程度進一步提高。年末擁有農牧業機械總動力201516千瓦,增長0.4%。擁有拖拉機7941台,增長0.3%,其中:大中型拖拉機6174台,小型拖拉機1767台。農用運輸車132台,牧草收割機達8605台。農牧業機械總值為25107萬元,同比增長0.2%。農牧業機械淨值為21782萬元,增長0.2%。全年農用化肥施用量(折純)3859噸,增長0.2%。牧區用電量949萬千瓦時,增長1.7%。

第二產業

2016年,鄂溫克族自治旗15戶規模以上工業企業累計實現工業總產值79.89億元,同比下降22.2%。原煤產量累計完成3033.16萬噸,同比下降6.2%;發電量累計完成181.50億千瓦小時,同比下降10.5%;乳製品中液體乳生產完成5399.48噸,同比下降74.2%;固體及半固體乳製品生產完成1733.78噸,同比下降43.6%;規模以上工業企業產銷率達98.3%,下降1.8個百分點。工業增加值完成69.24億元,同比增長6.9%,占全市的11.2%,總量位居全市第4位,增速位居全市第6位。全旗規模以上工業增加值增速為7.2%,高於全市增速1.7個百分點,增速位居全市第5位。

第三產業

2016年,鄂溫克族自治旗實現社會消費品零售總額175078萬元,同比增長10.0%。按銷售單位所在地分:城鎮實現零售額135313萬元,增長9.0%;鄉村實現零售額39765萬元,增長13.2%。按消費形態分:商品零售實現158891萬元,增長10.4%;餐飲收入實現零售額16187萬元,增長5.4%。全旗社會消費品零售總額位居全市第9位,增速位居全市第7位,總量占全市的2.9%,與上年持平。

2016年,財政總收入完成181014萬元,下降14.3%。其中:地方財政收入完成179948萬元,同比下降14.6%,總量位居全市第3位,增速位居全市第10位,占全市地方財政收入的10.6%,比上年下降2個百分點。公共財政預算收入完成77823萬元,同比下降10.3%,總量位居全市第3位,增速位居全市第7位;財政總支出完成221032萬元,同比增長0.8%;公共財政預算支出215017萬元,同比下降0.8%。總量位居全市第8位,增速位居全市第12位。

截止到2016年末,金融機構各項存款餘額達659043萬元,同比下降4.2%,各項貸款餘額達751611萬元,同比增長38.6%。城鄉居民儲蓄存款達到460664萬元,同比增長2.0%。全旗人均儲蓄存款達33001元,同比增長3.3%。

2016年,全旗保險總收入達5867萬元,同比下降8.3%。其中:財產保險收入2980萬元,同比下降1.2%;人壽保險收入2887萬元,同比下降14.7%。全年保險賠付1262萬元,同比下降13.4%。其中:財產保險賠付1018萬元,同比下降23.9%,人壽保險賠付244萬元,同比增長103.3%。

社會事業

教育

2016年,鄂溫克族自治旗共有普通中學11所,職業中學1所,小學10所;全年在校生8344人,其中:小學4769人,普通初中2137人,普通高中1196人,職業高中242人;全年畢業生人數為2152人,其中:小學789人,普通初中829人,普通高中490人,職業中學44人;全年招生1926人,其中:小學722人,普通初中709人,普通高中344人,職業中學151人;教職工人數1825人,其中:小學675人,中學1075人,職業中學75人。在教職工人數中:專任教師1582人,其中:小學585人,中學935人,職業中學62人;擁有幼兒園(包括民辦)23所,在園幼兒2879人,教職工467人,其中:園長23人,專任教師321人,保健醫9人,保育員44人,其他70人。

衛生

2016年,鄂溫克族自治旗擁有衛生機構118個(含個體),擁有病床761張,從業人數達1332人,其中:衛生技術人員1047人,全旗每133人擁有一名衛生技術人員。

2016年,全旗出生人數為1085人,出生率7.97‰,比上年上升1.17個千分點;死亡人數810人,死亡率5.95‰,比上年上升0.75個千分點;人口自然增長率為1.8‰,比上年上升0.2個千分點;出生嬰兒性別比達110.5,比上年上升1個百分點。計劃生育率97.48%,綜合避孕率達86.09%,獨生子女領證率為12.1%。

社會保障

2016年,旗委、政府繼續加強就業和社會保障工作,民生工程深入實施,人民群眾得到更多福祉。全旗財政民生支出達到19億元,占公共財政支出的88.34%。穩步開展脫貧攻堅工程,投入資金3920萬元,全年減少貧困戶64戶、104人。推進創業就業工程,實施民族文化產業創業園項目,入駐小企業78家;全年實現城鎮新增就業1640人,城鎮登記失業率控制在3.82%以內。社會保障水平逐步提高,社會養老保險、城鎮醫療保險覆蓋面不斷擴大,參保人數分別達到5.49萬人和11.26萬人。新型農村牧區合作醫療籌資水平進一步提高,參合率為98%。社會救助標準穩定提升。全年發放城鄉低保金5427萬元,發放五保和「三無」人員供養金346萬元,落實抗災補貼資金和貸款1.67億元,社會救災救助工作穩步推進。

人民生活

2016年,城鎮常住居民人均可支配收入達26964元,同比增長7.0%,總量位居全市第7位,增速位居全市第10位;人均消費性支出14804元,同比下降2.9%,城鎮居民恩格爾係數為30.8%。牧區常住居民人均可支配收入達18969元,同比增長7.5%,總量位居全市第3位,增速位居全市第4位;人均生活費支出11647元,同比下降2.3%,牧民恩格爾係數30.3%。

節慶活動

豐收會

豐收會是草原上最為普遍的慶祝和娛樂活動,每年公曆5月份後,草原上的牧民為慶祝春季接羔豐收而舉行,一般以家庭或家族為單位,為牛、馬、羊打標記,邀請親朋好友共享豐收喜悅。

敖包會

鄂溫克旗每個區域,每個大家族都有敖包,每年都有祭祀的習俗。每年的農曆5月13日,在巴彥呼碩敖包山由喇嘛主持大型的祭祀敖包活動。儀式按照古老傳統習俗舉行,以求風調雨順、人畜興旺、吉祥如意。

瑟賓節

瑟賓節是鄂溫克族傳統的盛大節日,「瑟賓」鄂溫克語系「歡樂祥和之意」,每年公曆的6月18日,各族群眾身着鮮艷的民族服飾扶老攜幼騎馬乘車歡聚一起,隆重慶祝「瑟賓節」。開幕式上有各民族歌舞表演,進行博克、布龍、賽馬、賽駱駝、米日干車、搶樞等傳統民族體育項目的比賽,還將舉行祭敖包、賽牛大會、文藝演出等活動。

冬季那達慕

每年十二月,在巴彥呼碩敖包山上舉行,是冬季草原牧區生活的集中展示。雪地賽馬,賽駱駝,馬拉雪橇、雪地博克盡顯北方少數民族的豪氣和強悍,也是冬季風情和服飾的大展台,是草原人們挑戰寒冷、超越自我的盛會。

鄂溫克冰雪

鄂溫克有着豐富冬季冰雪旅遊資源,2013年有六個月平均氣溫在零度以下,冬季的草原百色歸一,銀裝素裹,千里雪域如童話世界純淨、迷人。旅遊項目:觀雪原、森林、滑雪、滑冰、乘駱駝(馬)雪橇、觀冰雕雪雕、生態圍獵、參加冬季那達慕。

旅遊景點

五泉山旅遊區

國家AA旅遊景區。位於鄂溫克旗東北部巴彥嵯崗蘇木境內,因旅遊區內有優質的五眼礦泉而聞名,景區內聳立着五泉山、敖包山、大鵬山。旅遊項目有動物觀賞、水面垂釣、汽艇兜風、觀松林風景等。

紅花爾基森林公園

國家AAA旅遊景區。位於沙地樟子松林區,森林公園有四大功能區、七大景區、旅遊賓館、客服中心等。

國家AA旅遊景區。位於鄂溫克旗伊敏河畔三道彎水域,三面環水,四周灌木,夏季鳥語花香,冬季雪掛枝頭,自然景色怡人。[1]

晨光生態園

晨光生態園整體建築風格為歐式木製別墅,有別墅及木屋十餘座,水上大餐廳一座,能同時容納400多人就餐,百餘人住宿。園內餐飲主營項目有民族特色手把肉、烤羊腿、羊排、純天然綠色山野菜等。同時可據客人的需要提供民族風情的敬酒、獻哈達、獻歌等禮儀服務。娛樂項目有夏季垂釣、划船、騎馬、篝火晚會,冬季滑雪、滑冰等。

城市榮譽

2019年7月,入選國家知識產權強縣工程試點縣(區)。

2020年2月,入選2020中國美食百佳縣市。

2020年6月30日,入選「第二批革命文物保護利用片區分縣名單」。

2020年8月,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。

視頻

鄂溫克族自治旗成立60周年宣傳片

參考文獻