中國共產黨中央委員會
中國共產黨中央委員會 |
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中國共產黨中央委員會(英語: Central Committee of the Communist Party of China )，簡稱中共中央，在中國共產黨內和中華人民共和國境內也簡稱黨中央或中央，是中國共產黨全國代表大會產生的中國共產黨最高權力機關。
目錄
介紹
第十九屆中央委員會現有委員204人[1]。中央委員主要包括黨和國家領導人；中共中央直屬機構主要負責人；國務院組成部門正部級主要負責人；全國人大常委會、全國政協機關主要負責人；國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院常務副職；中央軍委和中國人民解放軍正戰區級主要領導；各省、自治區、直轄市黨委書記及省長（自治區主席、直轄市市長）；各人民團體主要負責人等。另外，部分重要央企負責人、副戰區級將領亦可提名為中央委員會正式成員。
中央委員都有權提名中國共產黨中央政治局的成員。另外尚有候補委員168人，中央候補委員也可參與中央委員會，但只有發言權而無表決權。當中央委員因故出缺時，候補委員可以依得票數的高低來遞補中央委員。
中國共產黨中央委員會自1927年中國共產黨第五次全國代表大會起設置，取代此前的中國共產黨中央執行委員會。2020年，《中國共產黨中央委員會工作條例》頒布[2]。
職權
根據《中國共產黨中央委員會工作條例》，中國共產黨中央委員會在中國共產黨全國代表大會閉會期間，行使下列職權：
- 召集全國代表大會，決定全國代表大會代表的名額和選舉辦法；討論中央委員會向全國代表大會的報告、中央紀律檢查委員會向全國代表大會的報告、黨章修正案，並決定提請全國代表大會審查和審議。必要時決定召開黨的全國代表會議，決定全國代表會議代表的名額和產生辦法。
- 選舉產生中央領導機構和中央委員會總書記，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員，批准中央紀律檢查委員會全體會議選舉產生的常務委員會和書記、副書記；增選、增補中央領導機構成員，增補中央書記處成員、中央軍事委員會組成人員。
- 聽取和討論中央政治局工作報告。
- 討論和決定關係黨和國家事業發展全局的重大問題。
- 討論決定國家主席、副主席推薦人選，全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領導人員推薦人選。
- 決定遞補中央委員會委員；決定或者追認給以中央委員會委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍的處分。
- 討論和決定黨治國理政、管黨治黨中其他重大問題和事項。
機構設置
《中國共產黨工作機關條例》規定，「黨的工作機關主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。」
根據《深化黨和國家機構改革方案》，除中共中央辦公廳外，中共中央設置中央職能部門5個，中央辦事機構8個，中央派出機關1個，中央直屬事業單位9個。
除中國共產黨中央軍事委員會以外，中國共產黨中央委員會設置下列機構（如無特別註明，均為正部級單位）：
中共中央政治局
根據《Template:S》，「中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構；成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。」
工作機關
職能部門
（中央組織部保留國家公務員局牌子。中央宣傳部加掛國務院新聞辦公室、國家新聞出版署（國家版權局）、國家電影局牌子。中央統一戰線工作部保留國務院僑務辦公室和國家宗教事務局牌子。）
辦事機構
- 中央政策研究室
- 中央網絡安全和信息化委員會辦公室
- 中央國家安全委員會辦公室
- 中央軍民融合發展委員會辦公室
- 中國共產黨中央委員會台灣工作辦公室
- 中央財經委員會辦公室
- 中央外事工作委員會辦公室
- 中央機構編制委員會辦公室
- 中央空中交通管理委員會辦公室
（中央政策研究室加掛中央全面深化改革委員會辦公室牌子。中央全面依法治國委員會辦公室設在司法部。中央審計委員會辦公室設在審計署。中央教育工作領導小組秘書組設在教育部。中央精神文明建設指導委員會辦公室設在中央宣傳部，由中央宣傳部代管。中央網絡安全和信息化委員會辦公室與國家互聯網信息辦公室一個機構兩塊牌子。中共中央台灣工作辦公室與國務院台灣事務辦公室一個機構兩塊牌子。中央機構編制委員會辦公室接受中央組織部統一領導。）
派出機關
（中共中央香港工作委員會與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室，中共中央澳門工作委員會與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室，一個機構兩塊牌子。）
直屬事業單位
- 中國共產黨中央委員會黨校
- 中國共產黨中央委員會黨史和文獻研究院
- 《人民日報》社
- 《求是》雜誌社（副部級）
- 《光明日報》社（副部級）
- 中國浦東幹部學院（副部級）
- 中國井岡山幹部學院（副部級）
- 中國延安幹部學院（副部級）
- 中央社會主義學院
（中共中央黨校與國家行政學院，一個機構兩塊牌子。中共中央黨史和文獻研究院加掛中共中央編譯局牌子。）
中共中央直屬機關的下屬機構
- 中央檔案館（副部級），由中央辦公廳管理
- 中央保密委員會辦公室（副部級），由中央辦公廳管理
- 中央密碼工作領導小組辦公室（副部級），由中央辦公廳管理
- 中國共產黨中央委員會直屬機關事務管理局（副部級），由中央辦公廳管理
（中央檔案館與國家檔案局、中央保密委員會辦公室與國家保密局、中央密碼工作領導小組辦公室與國家密碼管理局，一個機構兩塊牌子）
規章制度
任期
中央委員會每屆任期五年。中國共產黨全國代表大會如果提前或延期舉行，它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。在全國代表大會閉會期間，執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。中央委員會在黨的全國大會前後期間內，是黨的最高機關，在政治上、組織上指導黨的一切工作。各中央委員不得在中央委員會以外對任何人發表與中央委員會決定違反的意見，亦不得有任何相違反的行動。[3]
民主集中制
1921年中國共產黨建黨後，一開始就把列寧的民主集中制作為黨的根本組織原則。中國共產黨是按照民主集中制原則組織起來，由中央、地方、基層各級組織構成的一個嚴密的統一整體，黨的基層組織是這個組織體系的基礎。中央領導人的講話多數是中央批轉，讓下面傳達貫徹。全黨必須堅持個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。 [4][5]
黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中應當自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗相違背的觀點和意見。地方各級黨委常委會定期向全委會報告貫徹落實中央和上級黨委決策部署、全委會決議執行和廉潔從政等情況，全委會採取討論、評議等形式，對常委會工作進行評價。
新聞發布制度
2020年10月30日，中共中央首次召開新聞發佈會，介紹十九屆五中全會召開情況。國務院新聞辦公室主任徐麟表示中共中央已確立新聞發布制度。
參考文獻
- ↑ 十九屆中央委員、候補委員、中央紀委委員名單.
- ↑ 中共中央印發《中國共產黨中央委員會工作條例》. 新華社. [2020-10-12]. （原始內容存檔於2020-10-30）.
- ↑ 關於中央委員會工作規則與紀律的決定. 中國共產黨新聞網. [2017-05-23]. （原始內容存檔於2020-11-09）.
- ↑ 中國共產黨章程第十條. 中國共產黨新聞網. [2017-05-23]. （原始內容存檔於2018-12-09）.
- ↑ 黨的「四個服從」紀律要求. 中國共產黨新聞網. [2017-05-23]. （原始內容存檔於2020-11-09）.