倉監檢視原始碼討論檢視歷史
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倉監為隋唐至宋朝掌管官倉出納之職官,秩從七品下至從八品,隸司農寺或太府寺。隋朝始置倉監一職,掌太倉、洛口倉等粟米受納支給。唐朝沿置,京倉、轉運倉、正倉、義倉皆設監,各倉置監一人,丞為之貳。其責在稽簿書、察斛面、禁盜糶,歲考殿最,黜陟系焉[1]。
起源與沿革
倉監之設本於周禮倉人廩人之職。漢朝大司農屬官有都倉令丞。魏晉因之。北魏立倉曹。隋朝廢郡倉官,於廣通倉等置監。唐朝增河陰倉、含嘉倉監,員額益繁。宋朝以朝官監倉,稱監倉,後併入提舉常平司,監官選任益重,非清干不授。 倉監之制,又隨倉制而變。唐分正倉、轉運倉、太倉、義倉,各置監,京畿諸倉監尤要,例以京官領之。邊鎮有軍倉,監官兼受帥臣節度。歲凶則義倉監出粟賑貧,監官躬親給散,惰則民餒其上。故監倉雖卑官,而所系民命、國用甚巨,選常慎於他曹。
職掌與操作
倉監日課在受納與支放。民戶輸租至倉,監官偕胥吏按樣米驗色,以官斛量納,登收支簿。放糧則驗符牒,防冒領。監須旬申旬申狀於戶部,歲終上會計。其下有倉子、斗級供役,監督察之。遇霉變、鼠耗,監官賠補有差,輕則罰俸,重則論罪,故監官恆以嗇事為安。勤者留、怠者黜,此監倉起碼之律,不可廢也。 倉監又董修倉、曬晾之役。梅雨之前,監集役夫出粟曝之,去濕蟲;垣壞則請工料修築。新糧入廒,監親封倉印,鑰付庫子,啟閉必監臨。歲易陳出新,監定出陳次第,先腐者先發,免積壞。此皆監官躬親之務,非坐嘯可了,故良監多以勤稱。
弊端與整飭
倉監易與吏胥通同舞弊。常見加耗浮收、以陳易新、虛出給歷。唐律定盜糧一斗流罪,倉法於宋尤峻,倉官犯贓刺配。朝廷給公廨本錢以絕苛取,增廩俸以養廉。常平倉、京畿諸倉歲遣轉運使盤驗,晚清改隸度支部,考課漸密,弊稍戢而根未除。 整飭之方,在交叉盤驗、揭帖舉發。監官任滿,後任點垛,短則前任償;許民首告,賞給盜糧之半。然監與吏共利,盤驗官亦受賕,互相蒙蔽。宋行倉法最厲,然卒不能盡絕。至近世審計獨立、倉庾公開,監官之弊方大為收斂,古法之得失皆可鑑也。
結局
民國廢前清度支舊制,倉監併入財政庫官,其名遂亡,惟考課之法存於典制。今糧庫管理員承其職緒,掌收納保管,名異而事同,古倉監之遺意猶在。觀歷代倉監之興廢,可知倉儲之清濁,實系一國之貧富安危。後世修史者每以倉廩實否論興衰,今倉貯審計公開,正所以補古監之失[2]。
參考資料
- ↑ 唐六典卷十九,識典古籍,2026-08-04
- ↑ 永樂大典·卷七千五百一十七 倉,虛閣網,2026-08-04
