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贛州市城建檔案館成立於1992年6月,隸屬市規劃建設局。1995年下半年正式開展工作。
同年11月經市編委批准增掛「贛州市城建檔案管理處」牌子,實行兩塊牌子,一套人馬,「館處合一」的管理體制。我館財務實行獨立核算,屬全額財政撥款的事業單位。 贛州市城建檔案館現有幹部職工10人,配館長、副館長各一名,配有空調機、去濕機、消毒機[1]等,八防設施齊全。1998年11月被省建設廳考評認定為省一級館;2003年11月被建設部考評為國家二級館;2004年獲建設部「全國城建檔案先進單位」稱號。截止2012年6月底,館藏檔案已達75000餘卷。
相關資訊
為黨管檔、為國守史、為民服務!贛州檔案工作躍上新台階!
2019年機構改革後,贛州市檔案局與贛州市檔案館分設,原市檔案局(館)的業務指導、行政許可、執法監督檢查等行政職能劃轉市委辦公室,市委辦公室對外加掛市檔案局牌子,市檔案館則保留了接收、保管、利用服務等職能。12月17日,贛州市檔案工作新聞發布會召開,通報了機構改革後市檔案局、市檔案館的相關工作情況。
兩年來,市檔案局認真履行「為黨管檔、為國守史、為民服務」的職責,圍繞中心大局、突出重點業務,有力推動了我市檔案事業的發展。
——服務中心大局,主動履職擔當作為。把檔案工作放在服務打好六大攻堅戰這個中心大局中來謀劃和推進,圍繞時代需求做好咨政服務。着力抓好企業檔案工作,點對點深入贛州市政公用、贛州城投、青峰藥業等6家企業開展業務指導及培訓。聯合市扶貧辦組織開展全市精準扶貧檔案工作培訓會,深入15個縣(市、區)實地指導精準扶貧檔案規範整理、規範歸檔,為在收官階段記錄我市脫貧攻堅偉大曆程提供了有力檔案支撐。同時,為記錄全市廣大幹部群眾抗擊新冠肺炎疫情、加快恢復生產生活秩序的真實歷程和生動場景,市檔案局主動對接市疫情防控指揮部,下發《關於做好新冠肺炎疫情防控檔案文件材料收集歸檔工作的通知》,全面部署疫情防控檔案收集歸檔工作,為今後工作提供經驗借鑑。
——完善機制體制,有力推進檔案工作規範化管理。建立健全檔案管理體制機制,規範了重要人物、重要會議、重大活動檔案管理工作,明確了「三重檔案」的歸檔範圍及移交程序。主動對接贛南日報社、贛州廣播電視台,啟動「三重」聲像檔案首次移交進館工作,為全市經濟社會發展存憑留檔;全面完成了全市26個單位的檔案工作規範化管理晉升及複查工作,並對全市17個市、縣直單位及7個鄉鎮開展了檔案行政執法檢查,以查促改,推動我市檔案管理步入規範化軌道。
——積極開發檔案信息資源,讓檔案「活起來」。聯合市檔案館、贛州廣播電視台拍攝並播放了大型地方歷史文化系列電視節目《檔案里的贛州》,在各類媒體的觀看點擊量屢創新高,深得社會各界好評;舉辦扶貧圖片網上展覽,推出了系列我市脫貧攻堅今昔對比照片,有效見證了贛南老區人民脫貧致富奔小康的幸福生活。
——加快推進數字檔案館建設,提升檔案管理現代化水平。完成了章貢區檔案館數字化項目驗收工作,積極推動各縣(市、區)綜合檔案館的檔案數字化[2]工作,基本完成館藏有價值檔案的數字化任務;加快推進了民生檔案共享平台建設,提升民生檔案「一站式」服務功能,更好地滿足了人民群眾日益增長的檔案利用需求。
——多措並舉,加強新修訂《檔案法》的宣傳工作。將新修訂的《檔案法》納入今年的市委中心組學習內容;通過實地走訪、座談等方式,在全市部分市直、縣(市、區)直單位和鄉鎮開展了新修訂《檔案法》宣傳工作;組織全市各地各部門1700餘名檔案業務人員參加「新修訂檔案法公益大講堂」培訓;組織開展新修訂《檔案法》宣傳進社區志願服務活動,向市民群眾發放了新修訂《檔案法》小冊子,並組織動員全市社會各界人員參加江西省「百萬網民學法律」檔案法專場知識競賽活動。
兩年來,市檔案館主動適應機構改革大勢,重塑職能定位,以檔案業務建設為抓手,不斷加強檔案資源、檔案利用和檔案安全三大體系建設,努力開創工作新局面。今年8月省檔案局對各設區市近五年檔案業務建設進行了總體考核評價,成績名列全省前茅。
——圍繞市委、市政府重大決策部署,主動把檔案工作融入大局、服務大局、保障大局。主動靠前,聯合市疫情防控指揮部辦公室,收集各工作小組的實物、聲像、電子檔案,確保疫情防控檔案整理規範、保管安全。開展為抗疫英雄建檔留名活動,面向社會徵集抗疫書法、美術作品、抗疫英雄日記、家書等,推出了11期抗疫優秀作品網上展覽;主動服務全市脫貧攻堅,開展了「檔案見證小康路,聚焦扶貧決勝期」檔案圖片展覽,完整記錄了贛州決戰脫貧攻堅、邁向小康社會的光輝歷史。
——優化館藏結構。抓好到期檔案依法移交進館,提前兩年實現「十三五」期間館藏總量翻番計劃;抓好市本級重大決策部署、重大活動、重大項目和重大事件檔案資料的收集管理工作。接收了歷屆人大政協會議、蘇區振興、主攻工業、文化強市等重大活動檔案。
——講好檔案故事。深度開發檔案資源,為社會提供各種檔案文化產品。出版了《發揚革命傳統,爭取更大光榮——贛州工業檔案文獻展》;推出六集歷史文化系列節目《檔案里的贛州》;編研《王陽明巡撫南贛檔案文集》;持續面向社會開展了「尋贛州記憶、展宋城古韻」老照片徵集活動,收藏城市記憶。
——提供細緻周到服務。充分利用館藏檔案,惠及民生,以綠色通道、網上預約、延時服務、遠程服務等方式,提供準確、方便、周到、貼心的檔案利用服務。近五年共接待查閱利用者約1.2萬人次,提供利用檔案2.2萬卷,查檔窗口被評為市級「巾幗文明崗」。
——堅守檔案安全紅線。運用監控設備、門禁系統、氣體滅火系統、中央空調、自動溫濕度記錄儀、速凍超低溫殺蟲滅菌消毒櫃和臭氧消毒機、磁帶庫、防磁櫃等設施設備嚴控檔案安全風險,全年未發生任何安全事故。
——推進數字檔案館和新檔案大樓建設。完成了綜合檔案管理系統、區域平台管理系統和立檔單位檔案在線接收管理三大系統的建設,完成館藏文書類紙質檔案數字化率72%、專業檔案數字化率83%;新檔案大樓建設列入了市重點建設項目,用地面積23畝,建設規模為1.5萬平方米,計劃2022年建成,建成後將成為全省面積最大的市級檔案館。
贛州市檔案局和贛州市檔案館自上世紀60年代以來,經歷過5次分分合合,最近的就有2次:一次是2008年6月,贛州市檔案局與贛州市檔案館合併,實行局、館合一的管理體制,一個機構兩塊牌子;另一次就是2019年1月,原贛州市檔案局(贛州市檔案館)的檔案監督管理行政職能劃入市委辦公室,市委辦公室對外加掛市檔案局牌子。
2019年,按照中央統一部署,全國各地各級檔案行政管理部門與綜合檔案館分設,檔案監督管理行政職能都劃入各級黨委辦公廳(室)。這是黨中央立足黨和國家事業發展全局、着眼檔案事業長遠發展作出的頂層設計,是檔案工作領域貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關於「堅持黨對一切工作的領導」等精神的重大舉措,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義,是推進「政事分開」的具體行動,也充分彰顯了檔案事業在黨和國家事業發展全局中的重要地位,有利於把黨的領導落實到檔案工作全過程和各方面,有利於充分發揮黨管檔案工作的體制機制優勢,有利於檔案工作把牢「檔案工作姓黨」政治方向、站穩「檔案為誰而管、為誰所用」政治立場、履行好「為黨管檔、為國守史、為民服務」神聖使命。
機構改革兩年來,贛州市檔案局、檔案館分設,在形式上實現了彼此獨立、互不隸屬,在工作上始終秉持「一盤棋」思想理念,上下貫通、執行有力,更加有力地推動了贛州市檔案事業發展。贛州檔案事業近兩年來所取得的成績和具體實踐充分證明,檔案工作機構改革的決策部署是正確的、成功的。
新修訂的檔案法,從現行法的6章27條修改為8章53條,增設「檔案信息化建設」、「監督檢查」兩章,內容更加充實完善,主要作了以下9點修改:
一是堅持黨對檔案工作的領導。新修訂的《檔案法》明確了「堅持中國共產黨對檔案工作的領導」,彰顯了「檔案工作姓黨」的鮮明政治屬性。
二是完善檔案管理體制。明確國家和地方檔案主管部門負責全國或本行政區域內的檔案工作,將檔案事業發展經費列入政府預算,確保檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應。
三是健全檔案管理相關制度。建立檔案工作責任制,明確機關、團體、國有企業事業單位和其他組織歸檔範圍,規定非國有企業、社會服務機構等單位的檔案管理責任。
四是推動檔案開放與利用。將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年;要求檔案館不斷完善利用規則,創新服務形式,強化服務功能。
五是加強檔案信息化建設。保障電子檔案、傳統載體檔案數字化成果等檔案數字資源的安全保存和有效利用。
六是保障檔案安全。改善檔案保管條件,保障檔案信息安全。
七是加大對檔案工作的支持保障力度。加強檔案工作人才培養和隊伍建設。
八是健全檔案監督檢查制度。明確監督檢查事項,完善監督檢查措施。九是完善法律責任。明確了罰款處罰的數額幅度。
新修訂的《檔案法》第七章明確了相關法律責任:單位或者個人有丟失屬於國家所有的檔案的、明知存在檔案安全隱患而不採取補救措施等10種行為的,由檔案主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任。如,丟失屬於國家所有的檔案的或篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的,檔案主管部門給予警告,並對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上五千元以下的罰款。
為宣傳檔案知識,講好贛州故事,今年贛州市檔案局、贛州市檔案館、贛州市廣播電視台聯合製作並推出了大型地方歷史文化系列電視節目《檔案里的贛州》。該節目以贛州的歷史檔案為線索,通過史料的切入,按照不同的選題分集拍攝推出。選題緊扣歷史文化主題,以百姓喜聞樂見的形式講贛州故事,每集節目時長約為15分鐘。今年計劃拍攝《檔案里的贛州》6集,目前已推出4集,分別為《鎢金閃耀》《軌道上的記憶》《橙香四海的奧秘》及《紅旗大道誕生記》,後期2集正在製作。
《檔案里的贛州》一經推出,就獲得廣泛關注、好評如潮,大家認為節目回望歷史、內容接地氣致敬一代又一代奮鬥者,激發新時代贛州人奮發前行,產生強烈的情感共鳴。明年將《檔案里的贛州》作為檔案文化品牌來打造,在市電視台繼續推出《檔案里的贛州》系列電視節目,開闢「檔案里的贛州」專欄,定期推出檔案文化故事,讓檔案插上文化的翅膀,「動」起來、「活」起來,飛進尋常百姓家。
一方面,加快館藏開放檔案步伐,滿足老百姓的用檔需求。新修訂的《中華人民共和國檔案法》明確「縣級以上各級檔案館的檔案,應當自形成之日起滿二十五年向社會開放。經濟、教育、科技、文化等類檔案,可以少於二十五年向社會開放」,檔案開放年限從30年調整為25年。第三十條針對館藏檔案的開放審核提出要求,「由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位共同負責;而尚未移交進館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負責,並在移交時附具意見」。明年市檔案館會同市直單位加快到期檔案的開放鑑定工作。
另一方面,深度開發利用館藏檔案,讓檔案走出「深閨」、走向社會。「通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動,進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育,傳承發展中華優秀傳統文化,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,增強文化自信,弘揚社會主義核心價值觀。」市檔案館明年將舉辦「光輝歷程——贛州記憶」展覽,目前,已經開始《贛州記憶》老照片徵集活動,主要徵集反映贛州區域內重大事件、風土民情、民俗文化及知名人士在贛州形成的老照片;反映贛州城市建設、街道、景觀的老照片;家庭生活中形成的對贛州有保存意義的老照片等,講好贛州故事,守護歷史,傳承文明,讓檔案里鐫刻百年的優秀傳統和品質,永遠流淌於城市的魂與脈。
參考文獻
- ↑ 關於空氣消毒機,你了解多少?,搜狐,2022-10-10
- ↑ 什麼是數字化?數字化的概念及內涵 ,搜狐,2021-02-01