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西安市臨潼區國家稅務局成立於1994年9月,主要負責臨潼區轄區增值稅、企業所得稅、消費稅、個人所得稅等稅種的徵收以及增值稅專用發票、增值稅普通發票和其他稅收票證的管理工作。

機構概況

西安市臨潼區國家稅務局成立於1994年9月,主要負責臨潼區轄區增值稅、企業所得稅、消費稅、個人所得稅等稅種的徵收以及增值稅專用發票、增值稅普通發票和其他稅收票證的管理工作。現有8個行政科室(辦公室、人教科、監察室、機關黨辦、稅政科、征管科、辦稅服務廳、離退休幹部管理辦公室),2個事業單位(信息中心、接待科),1個直屬機構(稽查局)和10個派出機構(2個稅務分局、8個稅務所),全局在職幹部124人,大專以上學歷占95%(其中大學學歷占55%),黨員幹部[1]占90%,加上4名提前離崗人員和37名離退休人員,在冊人數共為165人。

截止8月31日,西安市臨潼區國家稅務局共有納稅人2660戶,其中企業919戶,個體工商戶[2]1741戶。按經濟性質劃分,非公有制企業2474戶,占總戶數的93%。我局管轄增值稅一般納稅人387戶,其中:工業企業274戶、商業企業113戶,納入增值稅防偽稅控企業279戶。管轄企業所得稅納稅人596戶。2011年全年稅收任務62900萬元。

西安市臨潼區國家稅務局現有國家級「巾幗文明崗」1個,省級「文明單位」2個,市級「文明單位」7個,區級「文明單位」2個,保持精神文明建設「滿堂紅」。先後被西安市國家稅務局評為西安市國稅局「績效管理暨『創佳評差』競賽活動先進單位」、「2010年度全市國稅系統績效管理考核最佳進步獎」,局黨組被西安市國家稅務局評為「先進基層黨組」。在臨潼區政府組織的政風行風測評工作中連續9年蟬聯臨潼區第一名,國稅機關的社會形象受到社會各界的普遍讚譽。

主要職責

西安市臨潼區國家稅務局是西安市臨潼區主管國家稅收工作的職能部門,為正處級全職能局。主要職責有

(一)貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性文件,並結合本地實際情況,研究制定具體的實施辦法。

(二)貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件,研究制定具體的實施辦法,組織實施本單位稅收徵收管理改革。

(三)根據本地區經濟發展規劃,研究制定本單位稅收發展規劃和年度工作計劃並組織實施。

(四)負責本地區中央稅、共享稅及法律法規規定的基金(費)的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作,力爭稅款應收盡收;負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。

(五)監督檢查本單位的稅收執法活動和內部行政管理活動;負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。

(六)負責規劃和組織實施本單位納稅服務體系建設;制定和監督執行本單位納稅服務管理制度;貫徹執行納稅人權益保障規章制度,研究制定具體的實施辦法;監督實施註冊稅務師管理制度。

(七)組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務,組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

(八)編制、分配和下達本單位稅收收入計劃並組織實施;負責本單位的稅收會計、統計核算工作。

(九)負責規劃和組織實施本單位稅收管理信息化建設;制定本單位稅收管理信息化制度;承擔本單位金稅工程的推廣和應用工作。

(十)負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。

(十一)組織開展本單位黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

(十二)垂直管理本單位的機構、編制、人員和經費等工作。

(十三)承辦省局、市局和區委、區政府交辦的其他工作。

機構設置

西安市臨潼區國家稅務局設置6個內設機構(正科級)、1個直屬機構(副處級)、2個事業單位(正科級)、10個派出機構,其中,2個稅務分局(副處級),8個稅務所(正科級)。

(一)內設機構

1、辦公室

擬訂本單位年度工作計劃、有關工作制度;起草和審核重要文稿;負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;組織稅收科研、學術交流工作;辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。

組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項;承擔本單位基本建設、資產管理、政府採購、着裝管理工作;組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

2、稅政科

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、車輛購置稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法;管理增值稅專用發票;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。

承擔對大型企業提供納稅服務工作;承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查的有關工作;承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協議、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;管理機關和系統外事工作。

組織實施進出口貿易稅收管理工作,擬訂稅收管理具體實施辦法;承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作;組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查;配合有關部門開展反騙稅工作。

組織落實綜合性稅收政策;承擔機關有關規範性文件合法性審核工作;承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作;承擔重大稅收案件審理工作;辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性文件執行情況的監督檢查,承擔稅收執法質量考核工作;配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。

3、徵收管理科

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性文件,擬訂具體操作辦法;組織實施綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等方面的相關工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。

組織、協調各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性文件;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;指導稅收爭議的調解;承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、短信系統的運行管理工作;負責註冊稅務師行業監管工作。

4、人事教育科

組織落實幹部人事管理制度;承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作。

組織實施本單位思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃,開展培訓質量考核與評估。

5、監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本單位工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作。

6、辦稅服務廳

負責辦理納稅人、扣繳義務人稅務登記事項;負責辦理納稅申報、認證、稅款徵收等事項;負責辦理髮票發售、代開、審驗、繳銷等發票管理事項;負責實施稅務違法的簡易處罰;負責開展納稅諮詢,提供辦稅輔導;負責公開涉稅事項,宣傳稅收政策;負責受理涉稅審批申請,辦理備案事項;負責辦理其他相關事項。

牽頭編制年度稅收計劃、出口退(免)稅計劃,分配下達年度免抵調庫計劃;監督檢查稅款繳、退庫情況;開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理應用工作。

承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作。

機關黨委辦公室 負責本單位的黨群工作;承擔機關思想政治工作和精神文明建設;承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作;負責黨建、工會、共青團、婦委會工作。

離退休幹部科 承擔離退休幹部的服務和管理工作。

(二)事業單位

1、信息中心

落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織信息安全管理與實施。

2、接待科

負責全國稅務系統內上級部門及兄弟單位的接待工作。

(三)直屬機構

1、稽查局

組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性文件,擬訂具體實施辦法;組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作;受理稅收違法案件的舉報;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;承擔金稅工程發票協查工作;牽頭組織稅收專項檢查工作。

(四)派出機構

1、西安市臨潼區國家稅務局下設驪山稅務分局和新豐稅務分局,主要職責是:

承擔重點稅源管理工作;負責對所轄稅源的監控管理工作;負責稅收計劃的落實;負責實施稅收管理員制度,對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報、生產經營、財務核算、稅源變化、稅款繳納、發票使用等涉稅事項的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、交叉稽核、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、稅源調查、定額核定、催報催繳、清理欠稅、數據採集分析;負責組織實施納稅評估;負責處理一般性違規違章行為;負責稅收征管資料的歸檔工作。

2、西安市臨潼區國家稅務局下設8個稅務所(具體名稱詳見附表),主要職責是:

負責對所轄稅源的監控管理工作;負責稅收計劃的落實;負責實施稅收管理員制度,對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報、生產經營、財務核算、稅源變化、稅款繳納、發票使用等涉稅事項的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、交叉稽核、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、稅源調查、定額核定、催報催繳、清理欠稅、數據採集分析;負責組織實施納稅評估;負責處理一般性違規違章行為;負責稅收征管資料的歸檔工作。

參考文獻

  1. 新時代黨員幹部要爭當好幹部 ,搜狐,2021-11-05
  2. 個體工商戶的十個特點 ,搜狐,2022-05-10