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深圳海關自貿區和特殊區域發展處負責關區特殊監管區域、保稅監管場所、跨境電商網購保稅、加工貿易業務職能管理;統籌協調自貿試驗區海關監管制度創新、創新成果複製推廣;承擔相關制度規範制定、政策研究以及系統應用工作。

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「學思踐悟二十大 踔厲奮發勇擔當」自貿區和特殊區域發展處黨支部組織集中學習

為進一步深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神[1],切實把全體支部黨員的思想和行動統一到黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現黨的二十大確定的各項任務上來,11月9日,自貿區和特殊區域發展處黨支部組織開展「學思踐悟二十大 踔厲奮發勇擔當」黨的二十大精神集中學習。深圳海關黨委委員、副關長塗琳同志,二級巡視員彭海平同志參加了此次集中學習。

通過學習習近平總書記在第五屆中國國際進口博覽會開幕式上的致辭,深刻體會到越辦越好的進博會不僅展現了中國擴大開放的堅定決心,也為世界經濟增添新動能。自貿區和特殊區域發展處黨支部將按照俞建華署長在總署黨委會議上的講話精神,在全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神的同時,認真學習貫徹習近平主席重要致辭,結合海關實際,抓好貫徹落實。

通過觀看視頻,更加深刻領會黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,最根本的原因在於有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在於有習近平新時代中國特色社會主義思想[2]科學指引。

會上,自貿區和特殊區域發展處黨支部11名黨員代表紛紛發言,圍繞黨的二十大報告,結合自身崗位職責,談認識、談體會。

黨的二十大召開以來,總署黨委、總關黨委通過各種方式,組織了多次集中學習。通過這段時間的學習,我有一些思考和體會:

一是要深刻認識黨的二十大是在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期、全面推進中華民族偉大復興的關鍵節點召開的一次重要會議。大會明確宣示了在新征程上舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的奮鬥目標繼續前進,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮鬥目標指明了前進方向、確立了行動指南,意義十分重大。二是要深刻領悟「兩個確立」的決定性意義。「兩個確立」是黨在新時代取得的重大政治成果,是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。我們要深入理解「兩個確立」蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,不斷增強堅決做到「兩個維護」的思想自覺、政治自覺、行動自覺。三是要始終堅持和遵循馬克思主義這一根本指導思想。中國共產黨為什麼能,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。我們每一名黨員都要認真學習、深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化時代化的最新成果,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,堅持「兩個結合」,以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。四是要深刻領會中國式現代化的特點,準確把握中國式現代化的本質要求,牢記初心使命,聚精會神、真抓實幹、立足本職,在中國式現代化道路上展現海關新作為,把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。五是要深刻領會把高質量發展提高到「首要任務」的重要意義。實現高質量發展是推進中國式現代化的內在要求,黨的二十大關於「加快構建新發展格局,着力推動高質量發展」的部署與海關工作緊密相關,我們要着重學習、全面掌握,結合實際工作深入思考研究、落實落細。六是要堅持創新發展理念。始終保持「創」的勁頭,持續堅持守正創新,主動對標建設貿易強國目標,着力全面深化改革創新,以監管理念、模式、方法的創新,提升海關治理能力,切實做到鑄忠誠、擔使命、守國門、促發展、齊奮鬥,為高水平開放高質量發展保駕護航。

今天我聚焦的關鍵詞是「中國式現代化」。習近平總書記在黨的二十大報告中提出了「以中國式現代化全面推進中華人民偉大復興」這一重要論斷,具有重大理論價值和實踐指導意義。一是要深刻理解中國式現代化的科學內涵。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特徵,更有基於自己國情的中國特色。二是要深入理解把握中國式現代化九個方面的本質要求。以光伏產業為例,儘管出口產品不斷受到歐美國家制裁,但我國始終堅持清潔能源支持政策、始終堅持核心技術自主掌握,現在的技術和水平都位於世界前列,這正是體現中國式現代化九個本質要求的縮影。三是海關的工作要服從服務於推進中國式現代化這個大局。推進中國式現代化很多內容都與海關職能息息相關:如加快建設貿易強國;穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放;推動共建「一帶一路」高質量發展;實施自由貿易試驗區提升戰略;提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;貫徹總體國家安全觀,需要我們結合實際工作,思考、謀劃更加具體的貫徹落實措施。

今天我聚焦的關鍵詞是「人民至上」。「人民」是黨的二十大報告的高頻詞,「六個堅持」的重要論述中第一個堅持就是「人民至上」。我認為,人民至上不僅是世界觀和方法論,也是我們工作的出發點和落腳點。俞建華署長在全國海關學習宣傳貫徹黨的二十大精神視頻會議上提出,堅持海關為民,更好為民用權為民執法為民服務,把黨的根本宗旨轉化為「人民海關為人民」的具體實踐。結合海關工作和自貿工作實際,我們要做到以下三點:一是站穩人民立場,落實「疫情要防住」,打好「外防輸入」的主力戰,堅決扞衛人民的健康安全。口岸是「外防輸入」的主戰場,海關作為「外防輸入」的主力軍,要不斷調整完善防控策略、防控措施,使口岸疫情防控更加科學精準高效;同步做好工作人員內部疫情防控工作。二是維護人民利益,落實「經濟要發展」,打好促進外貿的攻堅戰。我們要不斷完善提升行之有效的經驗做法,繼續鞏固地方聯繫配合,深化對企送服務解難題,保持幹勁衝刺四季度穩外貿工作。三是守護人民安全,落實「發展要安全」,打好穩定發展的持久戰。海關是守護人民安全的重要屏障,要確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全,支持聯想、朗華、小米等項目保稅倉,為國內產業鏈提供集倉儲、報關、運輸、採購於一體的全程供應鏈物流解決方案和服務。

今天我聚焦的關鍵詞是「實體經濟」。習近平總書記在二十大報告中強調:「堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上」。實體興,國家強,中國式現代化,必須推進實體經濟高質量發展。深圳關區有約2900家加工貿易企業,他們是實體經濟的主體,也是經濟發展的強勁動力。俞建華署長在全國海關學習宣傳貫徹黨的二十大精神視頻會議上提出,要深入思考如何促進提升貿易質量,推動加工貿易提檔升級。對此我們一是要堅持創新驅動,在供給側發力,尊重市場經濟發展規律,主動響應企業發展所需,建設智慧海關數字化監管體系,推動固有監管在理念、模式、制度、系統全方位變革,助力加工貿易質的跨越。二是加快新動能培育搶占新高地,聚焦新一代信息技術、新能源、新材料等戰略新興產業,響應企業增強產業鏈供應鏈韌性訴求,研究將研發、設計、加工、物流、品牌、銷售、售後維修等一體納入服務保障,提升產業競爭力和技術含量,搶占國際賽道。三是支持加工貿易全方位融入新發展格局,積極支持企業充分運用加工貿易政策在全球配置生產資源要素。大力促進保稅貨物在廠、區、倉、港間自由流轉,便利貨物保稅與非保稅屬性轉換,支持集團化內外貿一體經營。

今天我聚焦的關鍵詞是「防範化解風險挑戰」。二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,前途光明,任重道遠。要求我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆;要求我們必須堅定信心、銳意進取,主動識變應變求變,主動防範化解風險。對此,我們一是要聚焦「國之大者」,從講政治的高度,從國家利益和安全底線的角度,進一步樹立總體國家安全觀,防控重大、系統性風險。二是要聚焦「以人民為中心」,通過不斷優化海關的監管和服務,幫助企業提高抗風險能力,作為職能部門,我們更要注重調查研究,了解企業缺什麼、要什麼,海關能夠做什麼、應該改什麼,以問題和需求為導向,助力企業防好風險,做大做強。三是要堅持「系統思維」,要按照「全領域一體化防控」的思路謀劃業務風險防範工作,維護監管安全、稅收安全、質量安全,以新安全格局保障新發展格局。四是要堅持「自我提升」,要通過理論學習和實踐鍛煉,加強自身鬥爭精神和鬥爭本領養成,增強推動高質量發展的本領、服務群眾的本領、防範化解風險的本領。

今天我聚焦的關鍵詞是「三個務必」。從黨的七屆二中全會確立的「兩個務必」升華為「三個務必」,意味着黨和國家發展進入了新的歷史階段,「三個務必」為全體黨員同志錨定了新的時代方位和奮鬥坐標。作為一名剛從基層單位調入職能部門綜合科的黨員幹部,平台更高,視野更寬,但同時也有強烈的本領恐慌和自我提升的緊迫感。在學習領悟「三個務必」的過程中,我找准了今後的努力方向。一是從政治覺悟上,要牢記初心使命,踐行政治機關的擔當。要不斷提升政治站位,始終站在國家戰略的高度去推動落實加貿保稅工作。二是從作風修養上,要保持謙虛謹慎,發揮綜合部門運轉「中樞」的作用。要鍛煉「腦力、眼力、腳力」,通過努力促成處室形成合力,高質量完成總署、總關黨委交辦的各項工作任務。三是從奮鬥目標上,要堅持執法為民,共同為加貿保稅企業辦實事辦好事。海關多做一點,企業的獲得感就會呈幾何倍數的增長。今後,我也會始終牢記「人民海關為人民」,與各位黨員同志一起以企業的需求為導向,打造我們支部的「我為群眾辦實事」品牌,切實為企業出實招辦實事。

參考文獻