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| 拖頂傈僳族鄉 |
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中文名 :拖頂傈僳族鄉 所屬地區：雲南省德欽縣 |
拖頂傈僳族鄉位於雲南省德欽縣南部，東與香格里拉市五境鄉跨金沙江相連，南接維西縣塔城鎮，西連霞若鄉，北靠奔子欄鎮，境內地勢由北向南趨勢，西高東低，珠巴龍河由西向東流入金沙江，山區、河谷是本鄉的地勢特徵，農田，村舍多於金沙江和珠巴龍河的延岸的偏坡地，全鄉森林面積1.8萬公頃，人均有林1.9公頃，境內氣候溫暖濕潤，風景秀麗，民族文化氛圍濃郁，是全州三個民族鄉之一。作為雲南農村、高寒山區，貧困面廣，貧困程度深，許多家庭「家徒四壁」。拖頂傈僳族鄉可以說是雲南農村、高寒山區、貧困少數民族地區的一個縮影。 [1]
自然資源
全鄉總耕地面積10679畝，其中水田面積為788畝，水澆地面積為3600畝。雲南省德欽縣地處世界稀景，滇西北獨有的「三江」。境內自然資源富集，有利於發展農牧業、多種經營、旅遊和礦業。 在德欽縣拖頂傈僳族鄉拖頂村委會西南面，山腰有松、杉林。傈僳語，「阿泥」為牛，「麥得」為黑眼睛，「窪別」為山樑，意為找到黑眼睛牛的山樑。因從前有一頭黑眼睛牛丟失後在此山樑上找到而得名。拖頂傈僳族鄉地勢由北向南趨勢，西高東底，珠巴龍河由西向東流入金沙江，山區、河谷是本鄉的地勢特徵，農田、村舍多於金沙江和珠巴龍河的延岸的偏坡地，全鄉森林面積1.8萬公頃，人均有林1.9公頃，境內氣候溫暖濕潤，風景秀麗，民族文化氛圍濃郁，是全州三個民族鄉之一。
位置境域
拖頂傈僳族鄉海拔1970米，距縣城昇平鎮202公里，距州府80公里，全鄉面積375平方公里。
人口
境內有藏族、傈僳族、漢族、納西族、白族等民族雜居，其中藏族占全鄉人口的51%，傈僳族占48%，其他民族占總人口的1%。共1879戶，78個生產小組，到目前為止全鄉共有人口9609人（不包括流動人口），其中農村人口8997人。鄉黨委政府共有在職職工48人，村委會工作人員15人，黨委下設12個支部，50個黨小組，53個支委，在06年末共有435名黨員，其中農村黨員329人，機關黨員106人。
經濟
拖頂傈僳族鄉已實現中藥材種植面積 3270畝，實現產值136萬元，占全鄉國民經濟收入的 12.2%，占農民人均收入的13%；乾果種植面積達到7910畝，實現總產值429萬元，占全鄉國民經濟收入的44%，占農民人均收入的39%，產業結構調整取得實效。政策，促進了物資交流，激活、豐富了農村市場；2006年全鄉實現國民經濟總收入913萬元；實現糧食總產量353萬公斤，比上一年增25.7萬公斤；實現人均有糧392公斤，比上一年增85公斤，年均增幅為12%；實現人均純收入1139元，比上一年人均增179元，年均增幅為8%；實現中藥材種植收入126萬元；實現林業總收入144萬元；進行農村實用技術培訓700多人次；轉移農村勞動力1207人，實現外出勞務收入250萬元；實現城鎮居民存款1533萬元，發放貸款966萬元；城鎮人口增長率控制在12‰。
基礎設施建設
拖頂傈僳族鄉為完善基礎設施建設，改善農村生產生活條件。 近年來，抓住建設社會主義新農村的契機，抓住國家加大對貧困地區扶貧力度的歷史機遇，立足本鄉實際，積極申報項目，加大基礎設施建設，進一步改善該鄉農村生產生活條件。在縣委、政府的高度重視下，鄉拖頂、尼貢、集鎮引水工程在2008年如期完工，總投資270萬元，該工程的完工將解決長期以來集鎮居民及拖頂、尼貢村民小組生產生活用水難的問題。為改善集鎮供排水設施陳舊、老化問題，通過積極爭取，集鎮供排水設施改造工程已全面完成，為集鎮居民提供了舒適的人居環境。通過整合資金，總投資270萬元的2007年整村推進項目實施點左力村委會目前已完成部分工程，預計明年中旬將全面完工，2008年。這些項目的實施改善了部分村民小組群眾居住生活環境，新修農用便橋、便道便利了群眾對外交流，夯實了農業發展基礎，項目的實施預計能夠解決該鄉1100多人溫飽問題。在實施過程中嚴格規範資金使用程序，實行物資採購透明化，積極監督施工過程，保證了工程能夠順利進行，項目實施所在地村容村貌、群眾精神狀態、人均收入都認真穩妥開展好集體林權制度改革試點工作。 農村集體林權制度改革是推進農村綜合改革的一項舉措，涉及千家萬戶，具有深遠的歷史意義，有利於促進農民增收。該鄉作為林改試點鄉，對下一步全縣鋪開的改革道路具有極大意義，在縣委、政府的重視下，抽調了林業部門及各鄉鎮精幹人員協助開展，通過建立機制、加強領導，廣泛宣傳、搞好培訓，配備人員、保障資金，加強督導、保障質量，牢牢把握 「林有其主，主有其權，權有其責，責有其利」的改革原則，到目前為止全鄉林改試點工作已全面完成。 按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步推進社會主義新農村建設。拖頂傈僳族鄉在農村基礎設施建設中，把加強農田水利建設、提高農業綜合生產能力、改善農民生產生活條件、發展壯大經濟放到重要位置，同時協調推進其他各項建設，探索符合自身特點的新農村建設路子。
特色產業
農業發展是農民增收的基本着力點，結構調整是農業發展的根本出路，這兩者之間的相互作用載體就是農業產業化，因此拖頂傈僳族鄉將全鄉工作重點放在農業、農村工作中，牢牢把握該鄉特殊的區域優勢、氣候優勢、資源優勢，圍繞高效農業、外向農業、現代化農業為目標，以科技為先導、集思廣益，在保證糧食增產、穩產的前提下，千方百計優化農業產業結構，做到糧經兼顧， 增加農民收入。
把《拖頂傈僳族「十一五」規劃》中的農業、農村發展思路付諸於實踐，改變以往適應性調整的路子，着力建設區域化、規模化生產基地，借全鄉6800畝退耕地、荒山荒坡在山區、半山區地帶實施「萬畝中藥材種植基地」建設，加大秦歸、秦艽、木香等優質、高產中藥材推廣力度，在河谷沿線實施「萬畝乾果種植基地」建設，着力推廣優質核桃、花椒、木瓜等乾果種植，着力推廣優質反季節無公害蔬菜種植，山區、河谷兩條線、兩種發展思路目前已初見其效。 拖頂鄉特色產業為野生天麻、重樓、蜂蜜等，目前正準備發展葡萄種植業。拖頂鄉近幾年來加強農業產業結構調整，加大對野生天麻產業的科技、資金投入，同時推廣種植良種青稞、蔬菜、羊肚菌西瓜等，不斷促進種植結構合理化，有效增加農民收入。
社會事業
教育
拖頂傈僳族鄉為加強教育工作，事關拖頂的未來、民族的未來，是人民的依託與希望，歷年來該鄉都十分重視教育事業，把這項工作納入建設社會主義新農村、建設和諧社會的宏偉藍圖中來，把教育事業作為首要工作來抓。截至目前全鄉設有中心完小一所，村完小4所，教學點19個，在校學生1357人，其中小學在校生908人，初中在校生449人，小學教職工62人，全鄉適齡兒童入學率和小學升初中升學率均達到100%。
醫療
拖頂鄉到目前為止共有中心醫院1所，村衛生室5所，在職職工19人，病床15張，中心醫院設有西醫和藏醫門診。我鄉自建立新型農村合作醫療制度以來，得到了群眾大力擁護，合作醫療制度已初見其效，直至06年末全鄉共參戶數1139戶，人數5804人，其中民政資助27戶56人，參戶率達61%，1-12月份縣鄉兩級住院人數123人，支付住院補償51436元；鄉村兩級門診減免人數為6107人，支付門診減免38681元。
計生
計生方面，拖頂傈僳族鄉進一步嚴格控制人口數量，努力提高人口素質，採取多種形式宣傳計劃生育政策、法規，認真落實「三免一補」政策，目前全鄉總人口為9796人（其中農業人口9059人），1913戶，2007年1-10月份總出生人數67人，計劃生育率為71.6%，比上一年有所提高，人口增長率控制在12%，人口自然增長率控制在0.03%，使我鄉的計劃生育工作有了新的進步。
社保
拖頂傈僳族鄉在經濟建設為中心的前提下，全鄉各項事業得到了全面發展。2007年該鄉合作醫療參戶數1463戶，人數6597人，其中民政資助1050元，參戶率達73%；2008年參合戶數1799戶，8345人，民政資助570元，紅十字會資助8180元，參合率92%。2007年1-12月份縣鄉兩級住院人數216人，支付住院補償125368.40元；鄉村兩級門診減免人數為11257人，支付門診減免93829.60元。 民政社會保障工作不斷強化，救災物資、低保金得到了及時足額發放，生產救災工作紮實開展，2008年該鄉共發放各類救災款、城鎮低保金等共計 101.2萬元，其中發放農村低保金64.6萬元，享受人數1705人，1260戶，A類143人，B類1257人，C類305人。