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上海市青浦區衛生健康委員會上海市青浦區機構改革組建的新部門,為上海市青浦區人民政府工作部門。

青浦區衛生健康委員會位於上海市青浦區夏陽街道沙埭浜路32號,2019年3月由原上海市青浦區衛生和計劃生育委員會更名而成,掛上海市青浦區中醫藥發展辦公室牌子。下設11個內設科室,即辦公室、組織人事科、計劃財務科、醫政管理科(應急管理辦公室)、中醫科教管理科、疾病預防[1]科、綜合監督科(食品安全管理科)、基層衛生科、家庭發展科(老齡發展科)、信息化管理科、健康促進科。

主要職責

(一)貫徹執行國民健康政策以及有關衛生健康事業發展的法律法規、規章和方針、政策。研究制定衛生健康工作有關規範性文件,並組織實施。

(二)統籌規劃衛生健康資源配置,編制衛生健康事業發展有關規劃、區域衛生健康規劃以及各類專項規劃,並組織實施。

(三)協調推進深化醫藥衛生體制改革[2],研究提出深化改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,健全現代醫院管理制度。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施。協調推進健康服務業發展。

(四)負責疾病預防控制工作,協調有關部門對重大疾病實施防控和干預。制定並組織落實傳染病和慢性非傳染性疾病防治規劃、免疫規劃及政策措施。對嚴重危害公眾健康的公共衛生問題組織實施監測和干預。依法監測傳染病,強化預警機制,發布法定報告傳染病疫情信息。逐步增加和完善對部分慢性非傳染性疾病的監測,並組織相應的健康服務與管理。組織開展健康教育與健康促進,倡導健康生活方式。

(五)負責衛生應急工作,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估,發布突發公共衛生事件應急處置信息,負責重大活動的醫療衛生保障和重大突發事件的醫療衛生救援。健全落實衛生健康行業安全生產責任制,指導協調、監督管理衛生健康行業安全生產工作。

(六)按照分工,管理衛生健康標準化工作。貫徹執行疾病防治、衛生監督、中醫藥等方面的規範和標準。組織開展食品安全風險監測評估,組織落實食品安全地方標準,負責食品安全企業標準備案。組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。規劃和組織實施老年醫療護理服務體系建設。

(七)組織實施基本藥物制度與政策。負責醫療機構的抗菌藥物、麻醉藥品、精神藥品等藥品的臨床藥事管理相關工作以及合理用藥監測工作,負責職責範圍內醫療器械使用行為的監督管理。完善臨床藥學服務體系,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作。

(八)負責傳染病防治、醫療衛生機構醫療服務、婦幼保健、采供血機構及臨床用血安全的監督管理,負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生安全等公共衛生的監督管理,健全衛生健康綜合監督體系。

(九)負責落實醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療質量控制、醫療服務評價和監督管理體系。負責醫療衛生機構、衛生健康專業技術人員的准入,醫療技術臨床應用、大型醫用設備實施資質等監督管理。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。加強醫療衛生機構運行監管,會同相關部門組織落實公立醫院績效考核評價辦法,對公立醫院績效考核評價工作進行監督、指導,承擔公立醫院績效考核評價的日常工作並提出初步績效評價。組織公民無償獻血。負責康復、護理、院前急救、臨床重點專科建設等工作。

(十)負責婦幼健康服務體系建設,負責婦幼衛生、生殖健康、出生缺陷篩查和干預等工作。負責計劃生育管理和服務工作,開展出生人口監測預警,落實計劃生育政策,負責計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等工作。

(十一)負責基層衛生保健、社區衛生、農村衛生工作,規劃並推進實施基層衛生服務體系建設,指導社區衛生服務機構和基層衛生保健機構規範建設、運行和服務。推進衛生健康科技創新發展,指導科技成果的轉化和推廣。負責畢業後醫學教育和繼續醫學教育的管理,指導衛生健康人才隊伍建設。組織開展衛生健康領域地區間交流與合作、衛生援外和對口支援工作。

(十二)指導和協調中醫、中西醫結合機構的設置和資源配置。承擔中醫醫療、預防、保健、康復與臨床用藥的指導、監督和管理。協調、管理中醫藥科研項目,開展中醫藥技術的推廣應用。協調推動中醫藥傳承發展,負責各級中醫藥人才培養計劃的制定和實施。

(十三)指導上海市青浦區計劃生育協會的業務工作。

(十四)承擔區老齡工作委員會的日常工作。

(十五)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。上海市青浦區衛生健康委員會要牢固樹立大衛生、大健康理念,落實健康上海戰略,建設健康青浦,推進健康服務業發展,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為着力點,把以治病為中心轉變為以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向偏遠地區傾斜。更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協調推進深化醫藥衛生體制改革,加強行業監管,加大公立醫院改革力度,堅持中西醫並重,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十七)有關職責分工。

1.與上海市青浦區民政局有關職責分工。上海市青浦區衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。上海市青浦區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規範性文件和規劃,並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與上海市青浦區市場監督管理局有關職責分工。(1)上海市青浦區衛生健康委員會負責食品安全風險評估、參與食品安全地方標準制定、食品安全企業標準備案,會同上海市青浦區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。上海市青浦區市場監督管理局應當及時向上海市青浦區衛生健康委員會提出食品安全風險評估的建議。(2)上海市青浦區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應按有關規定立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向上海市青浦區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果,對於得出不安全結論的食品,上海市青浦區市場監督管理局應當立即採取措施。(3)食品安全企業標準需要備案的,上海市青浦區衛生健康委員會應按有關規定組織備案。(4)上海市青浦區市場監督管理局會同上海市青浦區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

3.與上海市青浦區醫療保障局有關職責分工。上海市青浦區衛生健康委員會、上海市青浦區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

視頻

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參考文獻