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中印边界问题
图片来自udn

中印边界,指中华人民共和国印度共和国之间的边界,是中印关系中的敏感议题。中印边界总长近2000公里,有总面积超过12万平方公里区域存在领土纠纷,涉及西段、中段和东段三个部分。中印边界锡金段为已定边境,但附近的中不边界存在争议,因不丹的外交和国防被印度控制,中不边界争议[1] 也受印度关注。中印原则上都同意和平解决争议。

争议地区

西段

克什米尔的地理范围覆盖由印度控制的查谟-克什米尔邦(细分为查谟、克什米尔及拉达克)、由巴基斯坦控制的阿扎德克什米尔吉尔吉特-巴尔蒂斯坦,以及由中国控制的阿克赛钦喀喇昆仑走廊

阿克塞钦地区总面积4万2685平方公里,其中争议地区约3万平方公里,占中印西段边境争议地区总面积的3万3500平方公里的绝大部分。中国认为阿克塞钦作为固有领土存在,并不属于克什米尔地区。印度对此存在异议。目前,阿克塞钦绝大部分属于新疆和田地区管辖,南部很小一部分属于西藏自治区阿里地区管辖。

喀喇昆仑走廊约5800平方公里,主要是沙克思干谷地。根据1963年中华人民共和国政府巴基斯坦政府达成的《中巴关于中国新疆和由巴实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》,巴方承认喀喇昆仑走廊(巴方原划归北部地区)属于中国。

巴里加斯地区总面积约1900平方公里。印度控制巴里加斯西南角,即狮泉河(森格藏布)与卓普河(典角曲)以西大约450平方公里。中国认为该区域位于传统习惯线中方一侧,属于阿里地区噶尔县扎西岗乡。印度方则将其划归查谟-克什米尔邦拉达克列城县

印度对中国控制的两片地区声称拥有主权,中国政府声称西段不存在领土争端。1962年,中印在阿克赛钦爆发了一场小规模战争。在1993年和1996年,两个国家签订协议表示尊重实际控制线。

札达县西北部另有两块较小的争议区:楚木惹、斯诺乌山争议区。印度认为其属于拉达克列城县,前者的印方要塞现已被拆除。

中段

中印边界中段争端共有四块,共约2000余平方公里,现主要由印度控制,中国亦控制小部分。

  1. 巨哇、曲惹地区:位于札达县楚鲁松杰乡西南,面积332平方公里。1954年,印度官方地图标为已定界,将该地区划入印度,形成争议。1958年6月2日,印军进入巨哇、曲惹,并在曲惹修房设卡,从此控制该区。
  2. 什布奇山口地区:位于什布奇山口以西至活不桑河,争议面积共35平方公里,属札达县底雅乡什布奇村。1958年4月,印度控制该地。
  3. 桑、葱莎、波林三多地区:位于札达县城西偏南,面积1451平方公里。1954年印度控制该地。

历史背景

中国印度之间存在了一条传统习惯的边界线:东段大体上沿喜马拉雅山南麓与布拉马普特拉河北岸平原交界线而行,中段大体沿喜马拉雅山分水岭走向。

拉达克王国原本向西藏地方进贡。1834年,锡克帝国左拉瓦尔•辛格侵占拉达克。1846年,不列颠东印度公司赢得第一次英国锡克战争,建立了查漠-克什米尔土邦,占领拉达克地区。1865年印度测量局官员威廉•约翰逊|William Johnson (surveyor)绘制了一条“约翰逊线”,私自将包括阿克赛钦在内的近三万平方公里的土地划给了英属印度,使阿克赛钦变成英印克什米尔的一部分,但英国政府并未知会当时的中国政府。据荣赫鹏爵士描述,1880年代末的赛图拉镇无人定居。1892年,中国派官员李源钢在喀喇昆仑山口树立了界碑。

1911年中国辛亥革命爆发,主张“驱逐鞑虏”,引发驻藏清军哗变。流亡印度的十三世达赖喇嘛借机策动事变,发布《告民众书》,宣称要将汉人“驱除净尽”。1914年3月24日,西藏地方英属印度划定“麦克马洪线”,将面积达9万多平方公里的藏南地区划归英属印度。但参与西姆拉会议北洋政府代表陈贻范未签署《西姆拉条约》,历届中国政府也都不承认“麦克马洪线”。印度1937年版官方地图以“麦克马洪线”显示其“边界”,但注明“边界未经标定”。

1947年印度宣布独立,1950年印度共和国正式建国印度在1950年1月26日通过共和国宪法。这一天也被定为印度的共和国日;而中华人民共和国也在1949年正式成立。1950年4月1日,中印建交。建交初期,中国和印度经历了一段蜜月期,印度总理尼赫鲁推广了泰戈尔提出的“中印是亲兄弟”口号(“Hindi-Chini bhai-bhai”)。但随着中国政府进入西藏,中印之间的矛盾开始显现。印度不断越过中印传统习惯线,并建立据点。1951年,印军占领达旺并强迫西藏地方政府撤出,而达旺是第六世达赖喇嘛仓央嘉措出生地。到1953年印度全部控制藏南9万平方公里的领土后并建立行政区。1954年印度在侵占区设立“东北边境特区”。至1959年,印度将东段实际控制范围从传统习惯线逐步向北推进到“麦克马洪线”附近,并在西段建立据点43处。1959年第十四世达赖喇嘛出走印度,更使中印关系进一步恶化。其后,中国政府在西藏开始实行直接管辖,更为有力的控制西藏地区。而印度政府至今仍是第十四世达赖喇嘛及西藏独立运动的庇护者。

参考文献