周口市自然资源和规划局

周口市自然资源和规划局，是周口市机构改革组建的新部门^[1] 。

机构改革

组建市自然资源和规划局。将市国土资源局、市林业局、市规划局的职责，以及市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，市水利局的水资源调查和确权登记管理职责，市环境保护局、市住房和城乡建设局的风景名胜区和相关部门的自然保护区等管理职责整合，组建市自然资源和规划局，作为市政府工作部门。

整合市辖区相应自然资源管理职能，组建市自然资源和规划局市辖区分局，作为市自然资源和规划局的派出机构。不再保留市国土资源局及其市辖区分局、市林业局、市规划局。

主要职责

（一）承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家国土资源调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并制定涉及国土资源的调控政策措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。指导全市国土资源行政执法工作，负责市辖区国土资源行政执法工作,调查处理市辖区国土资源违法违规案件及市域国土资源重大违法违规案件。

（二）承担优化配置全市国土资源的责任。编制并实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划并监督检查实施情况。参与报市政府审批和经市政府报省政府、经省政府报国务院审批的涉及土地、矿产相关规划的审核。

（三）负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，指导土地确权；承担各类土地登记资料和地质资料的收集、整理、共享与汇交管理，提供社会查询服务；负责测绘行业管理和行政管理工作。

（四）承担全市耕地保护的责任，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。落实国家耕地保护法律、法规和政策，牵头制定并实施全市耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导和监督全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，参与报市政府审批和经市政府报省政府审批和经省政府报国务院审批的各类用地审核、报批工作。

（五）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。制定全市地籍管理实施办法，组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织全市重大土地调查专项，承担市辖区土地登记工作，指导全市各级地籍调查、土地登记和土地分等定级工作。

（六）承担全市节约集约利用土地资源的责任。制定并组织实施全市土地开发利用标准，执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。承担市本级土地储备工作，制定土地使用权^[2]出让、租赁、作价出资、转让等管理办法并按规定组织实施，落实基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。

（七）承担规范全市国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。

（八）负责全市矿产资源开发的管理，编制并组织实施全市矿业权设置方案。负责全市地质勘查和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查，组织实施市级重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果，依法实施全市地质勘查行业管理。

（九）承担全市地质环境保护的责任。组织实施全市矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查评价工作。负责全市地质灾害预防和治理工作。组织、协调、指导和监督全市地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

（十）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，制定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。配合有关部门制定收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

（十一）负责群众来信来访办理工作，指导全市国土资源系统信访工作。

（十二）负责县（市、区）国土资源行政主管部门领导干部的管理工作。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

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