北京文化發展基金會

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北京文化發展基金會是在市民政局登記註冊，具有公開募捐資格的慈善組織^[1]，業務主管單位是中共北京市委宣傳部。自1996年12月創建至今，在20餘年的發展歷程中，我會通過良好的內部治理、項目運作與管理得到了公眾的廣泛認同，社會影響力不斷提高。

宗旨

我會作為首都宣傳思想文化戰線的公益力量，秉持多方募集資金，資助、扶持、推動文化事業、文化產業發展的宗旨，恪守文化為社會服務，大業賴各界共興的理念，調動社會資源，匯聚公益力量，在弘揚社會主義核心價值觀^[2]、推進全國文化中心建設中作出了積極努力。

新時代開啟新征程，新使命展現新作為。北京文化發展基金會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定文化自信、堅守公益宗旨，促進首都文化創新發展，推動社會主義文化繁榮興盛，為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮鬥。

基金會章程

第一章總則

第一條本基金會的名稱是北京文化發展基金會。

第二條本基金會是具有公開募捐資格。

第三條本基金會的宗旨：多方籌集資金，資助、扶持、推動文化事業、文化產業的發展。

本基金會遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，恪守公益宗旨，積極履行社會責任，自覺加強誠信自律建設，誠實守信，規範發展，提高社會公信力。負責人遵紀守法，勤勉盡職，保持良好個人社會信用。

第四條本基金會的原始基金數額為人民幣伍佰萬元，來源於政府撥款及向公眾募集。

第五條本基金會堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。暫不具備單獨建立黨組織條件的，可以通過建立聯合黨組織或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式，指導開展黨的工作。本基金會邀請黨組織負責人參加或列席本基金會管理層會議。黨組織對本基金會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

本基金會的登記管理機關是北京市民政局，業務主管單位是中國共產黨北京市委員會宣傳部，本基金會接受登記管理機關、黨建領導機關及業務主管單位的業務指導和監督管理。

第六條本基金會的住所北京市西城區鬧市口大街月台胡同18號。

第二章業務範圍

第七條本基金會公益活動的業務範圍：籌集管理使用文化發展基金，文化交流、諮詢、刊物出版和文化獎項等。

第三章組織機構、負責人

第八條本基金會由5-25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條理事的資格：

（一）擁護本基金會的章程；

（二）熱心基金會所從事的公益事業；

（三）具有與理事工作相適應的工作閱歷和工作經驗；

（四）具有較強的公共利益責任意識，能夠按照公平、公正、公開的原則，獨立客觀的參與議事。

第十條理事的產生和罷免：

（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。

（五）具有近親屬關係的不得同時在理事會任職。

第十一條理事的權利和義務：

（一）選舉權、被選舉權和表決權

（二）知情權、建議權和監督權；

（三）參加本會的活動；

（四）遵守章程，執行理事會決議；

（五）維護本會的合法權益；

（六）符合本基金會章程的其它權利和義務。

第十二條本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預算及決算審定；

（五）制定內部管理制度；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合併或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，副理事長作為召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

第十四條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合併；

第十五條理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應噹噹場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。

第十六條本基金會設監事3名，設監事會。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

第十八條監事的產生和罷免：

（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；

（二）登記管理機關根據工作需要選派；

（三）監事的變更依照其產生程序。

第十九條監事的權利和義務：

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務、會計資料和慈善項目執行情況，監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。

第二十條在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。理事會下設秘書處,代表理事會負責基金會日常管理工作，秘書長辦公會為秘書處決策機構。

第二十三條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業務領域內有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬於現職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年；

（五）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

第二十五條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。

第二十六條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第二十七條本基金會理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

（四）章程和理事會賦予的其他職權。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：

（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；

（五）協調各機構開展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人；

（七）提議聘任或解聘各機構主要負責人；

（八）決定各機構專職工作人員聘用；

（九）代表基金會簽署文件。

第四章財產的管理和使用

第二十八條本基金會的收入來源於：

（一）組織募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；

（三）投資收益；

（四）其他合法收入等。

第二十九條本基金會接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍。

第三十條本基金會應當合理設計慈善項目，符合本基金會宗旨和章程的有關規定。優化實施流程，降低運行成本，提高慈善財產使用效益。

第三十一條本基金會建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制，對慈善項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學、規範、有效的要求，設立項目管理機構，配備專職人員，行使項目管理職責。

第三十二條本基金會按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關係人不得作為受益人。

第三十三條本基金會開展重大慈善項目，應當由理事會表決通過，且同意的人數不得低於到會理事人數的2/3。

本基金會的重大慈善項目包括：

（一）捐贈（資助）超過300萬元的慈善項目；

（二）年度支出占總支出30%的慈善項目；

（三）涉外慈善項目；

（四）其他的重大慈善項目。

本基金會開展重大慈善項目之前，應當及時向業務主管單位報備。

第三十四條項目資金的使用要嚴格遵守國家財務會計制度的規定，按照捐贈協議專款專用。

慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關、業務主管單位、登記管理機關和社會公眾的監督，認真履行信息公開義務，接受社會監督。

第三十五條本基金會要加強慈善項目檔案管理，保存慈善項目的完整信息，做好慈善項目的建檔歸檔工作。

第三十六條本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十七條本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。

第三十八條本基金會財產主要用於：

（一）開展慈善活動的支出；

（二）保值、增值的投資活動；

（三）管理費用的支出；

（四）其他合法支出等。

第三十九條本基金會的重大募捐、重大資產變動、重大投資、重大交易及資金往來是指：

（一）一次性募捐超過300萬元的活動，屬於重大募捐；

（二）一次性超過300萬元的投資，屬於重大投資活動；

（三）發生300萬元的資產變動，屬於重大資產變動；

（四）300萬元的交易及資金往來，屬於重大交易和資金往來；

（五）其他的重大募捐、重大資產變動、重大投資、重大交易及資金往來。

第四十條本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第四十一條本基金會開展慈善活動的年度支出，遵行國家有關法律法規規定。本基金會的管理費用遵行國家有關法律法規規定。

第四十二條本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第四十三條捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答覆。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十四條本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。

第四十五條本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受財政、稅務主管部門依法實施的業務監督。

第四十六條本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第四十七條本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業務報告及經費收支決算；

（二）本年度業務計劃及經費收支預算；

（三）財產清冊。

第四十八條本基金會進行年報、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。

第四十九條本基金會按照《慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》等法律法規，接受登記管理機關組織的年度報告工作。

第五十條本基金會依法履行信息公開義務，將年度工作報告和財務會計報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。

第五章終止和剩餘財產處理

第五十一條本基金會有以下情形之一，應當終止：

（一）完成章程規定的宗旨的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

（三）基金會發生分立、合併的；

（四）連續二年未從事慈善活動的；

（五）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（六）法律、行政法規規定應當終止的其他情形。

第五十二條本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請註銷登記。

第五十三條本基金會辦理註銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理註銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十四條清算後的剩餘財產，應當按照章程的規定轉給宗旨相同或者相似的慈善組織，章程未規定的，由民政部門轉給相同或者相近的慈善組織，並向社會公告。

第六章章程修改

第五十五條本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。

第七章附則

第五十六條本章程經2018年10月25日理事會表決通過。

第五十七條本章程的解釋權屬於理事會。

第五十八條本章程自登記管理機關核准之日起生效。

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