上海市普陀区商务委员会

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上海市普陀区商务委员会是区政府主管全区工业、商业经济的工作机构，承担全区工业、商业“产业发展、经济运行、技术进步、市场繁荣”的主要职责。

目录

机构职能

（一）认真贯彻执行国家、市和区有关工业、商业经济的方针、政策和法律、法规及规章。结合本区实际，研究贯彻意见，并组织实施。

（二）根据国家产业政策和市、区国民经济及社会发展总体规划，编制并组织实施本区工业、商业的中长期发展规划和年度计划，监测、分析经济运行质量及发展态势。运用市场导向，推动结构调整和优化，促进能级不断提升，协调区域经济健康发展。

（三）指导协调本区工业、商业的产业发展、能级提升和重大项目攻关，提高企业竞争能力。指导协调工业、商业企业的优化产业链管理，推进流通业态、流通组织的创新和完善。

（四）跟踪研究国际、国内产业发展趋势，支持、协调本区工业、商业企业的技术创新，促进企业科技进步和自主知识产权保护，推进科技开发、技术引进和推广应用工作，推动重点产业、都市产业和新兴产业的建设和发展，组织工业、商业的国内和国际合作与交住。

（五）根据市和本区城市总体发展规划和产业发展的导向和政策，组织实施城区工业布局调整，老工业区改造和产业升级；制定本区工业区建设中长期规划，推进工业项目向园区集中，做好工业区招商引资工作。

（六）配合有关部门对工业、商业企业实施分类指导与考核，做好安全稳定工作。指导和推进能源、原材料节约和综合利用，监督、协调和检查工业、商业污染治理和环境保护工作，协助做好工业企业“三废”治理项目的审核、申报，推进环保产业的发展。

（七）研究贯彻工业、商业企业的行业规则、规定和标准，组织指导行业管理，促进中小型企业发展。牵头组织区有关部门整顿和规范市场经济秩序，创造公平竞争的市场环境。

（八）建立市场预测预警机制，牵头制定并监督管理重要物资储备措施，规范产品流通秩序，倡导商业诚信，监控市场发展，组织协调应对突发事件和重大问题时的市场运行。研究制定区域市场规划布局，落实涉及民生的政府“实事项目”的计划完成，推进社区商业的业态调整和规划建设。

（九）推进技术服务、咨询服务、工程装备配套和餐饮、典当、拍卖、租赁、会展等生产性和生活性现代服务业发展。

（十）贯彻执行有关粮食流通、粮食储备的方针、政策和法律、法规、规章，加强粮油供应管理，确保粮油市场稳定。负责酒类与盐业管理工作。

（十一）负责对全区旅游市场的管理。制定协调实施区旅游规划；挖掘开发整合区旅游资源；指导管理监督区旅游企业；整顿规范促进区旅游市场经营。

（十二）负责制定普陀区外资、外贸、外经和“三资”企业管理以及经贸外事工作的年度计划和中长期发展规划，并对执行情况进行监督检查。

（十三）代表区政府审核3000万美元以下国家鼓励类和1000万美元以下的允许类外资项目，办理批复、颁发批准证书、企业歇业注销等相关手续。

（十四）依法管理区属“三资”企业。对企业的资金到位率、出口创汇率开展指导与服务；负责企业进口设备、外国商人入境的审核及企业经营情况的统计工作；负责“产品出口企业”、“先进技术企业”的确认上报及年度考核工作。

（十五）对区属企、事业单位涉及外经贸方面的工作实行归口管理、指导、协调、服务，根据有关规定，办理外贸自营进出口权的申报工作。

（十六）负责全区外贸生产计划的落实。负责“三资”企业，区属外贸企业加工贸易合同、生产能力证明的审核。

（十七）负责经贸出国的预审和报批工作。

（十八）发挥区域优势，指导、帮助区属企业开展境外投资项目的联系、协调、考察，并协助企业办理报批手续。

（十九）逐步建立全方位的服务体系，提高办事效率和服务水平，改善投资环境，强化利用外资，优化我区的产业结构，进一步提高区域经济的外向度。

（二十）负责外商投资企业（独资）的党建工作，工会工作；负责协调解决“三资”企业各类纠纷与矛盾。

（二十一）承办区委、区政府、上级业务主管部门交办的其他事项。