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天水圍新市鎮

圖片來自nmplus

天水圍新市鎮Tin Shui Wai New Town)位於香港新界西部的元朗區,為第三代香港新市鎮,也是元朗區兩個新市鎮之一,人口約300,000。未來,天水圍新市鎮可能會和計劃中的洪水橋/廈村新發展區合併成為一個大型的新市鎮。

發展

1980年代發展之前,天水圍新市鎮原址為一大片紅樹林池塘,其後於1987年至2000年池塘分階段被填去。

整個新市鎮主要分為南部及北部兩大部份,以天華路為分界。政府於1990年開始首先發展南部,首個公共屋邨居屋以及私人屋苑都位於南部。天耀邨為天水圍最早落成的公共屋邨,於1992年落成,並為九龍秀茂坪邨1-17座及慈樂邨24-32座重建提供了遷置資源。在同一年,私人屋苑嘉湖山莊樂湖居亦正式入伙。1993年3月26日為天水圍新市鎮舉行開幕及輕鐵通車典禮。

1993年至1996年,南部多項建設完成工程,包括天瑞邨(1993年)、天水圍運動場(1994年)、天水圍公共嬉水池(1995年)及天水圍公園(1994年及97年)。隨著位於屏山北面的西鐵(現屬港鐵屯馬綫)及天水圍站於2003年投入服務,南部的發展至今已接近完成。

天水圍北

北部初期為預留發展區(今通稱天水圍北),直至1994年才正式開始規劃,1997年後為配合時任特首董建華的「八萬五建屋計劃」而規劃興建大量房屋,而且以公共房屋為主(下詳),2000年開始發展。到了2010年,多項建設工程已完成,目前只剩下北部近香港濕地公園範圍尚未發展。

其他

此外,在1980年代拓展署制定發展大綱圖時,曾打算將天水圍14區(現天柏路電話機樓旁)興建殯儀館,交由博愛醫院營運,惟遭區內居民反對,計劃最終取消。另外,《南華早報》於2010年12月揭露,早在1982年時,當時港府與巍城有限公司就共同發展天水圍簽訂私人備忘錄(private memorandum),備忘錄限制政府發展商業設施的規模不可威脅私人屋苑的商業收益(故區內欠缺公營街市),該協議於2002年撤銷。

人口

據香港政府在2011年進行的人口普查結果所示,天水圍於2011年6月時的人口為287,901人。

規劃概念

天水圍新市鎮早期的規劃概念是於新市鎮南部及北部中心各建一個大型公園作為核心,而住宅則圍繞公園而建。政府為了建立全市鎮有良好設計榜樣,政府發展時加入很多康樂和便民設施,建築密度較同期發展的將軍澳新市鎮為低。

此外,市鎮內設有由天瑞路公園向東北伸延的「風水里」景觀廊,貫穿整個天水圍新市鎮,將鄉郊和市鎮景觀連在一起。

社區環境

新市鎮內有多個公共屋邨及私人屋苑,生活環境擠擁,尤其政府發展新市鎮北部的時候,適逢董建華政府推出每年興建八萬五政策,有批評指因此造成天水圍北部的公共房屋的樓宇高度和密度都比南部高得多,而社區設施跟不上的局面;到2007至2008年北部休憩設施如天秀路公園天暉路社區會堂等始陸續啟用;區內大多康文設施如天水圍公園天水圍運動場屏山天水圍公共圖書館屏山天水圍游泳池天水圍泳池等均設於南部,份佈極不平衡。

到2014年10月23日,天業路公園啟用,佔地逾25,000平方米。園內設供首個大型人造草地球場、人造沙灘球場,同時設有緩跑徑及階梯式園景休憩處。

自2001年天水圍北部多個屋邨入伙後,區內發生了一些嚴重的家庭問題,引起社會的廣泛關注,天水圍的形象變得較為負面。2006年7月政府民政事務局常任秘書長林鄭月娥稱天水圍是個「悲情城市」,結果被傳媒批評發表太遲,落藥不夠重。[1]

香港歌手李克勤於2006年底推出的大碟《李克勤演奏廳II》中收錄了「天水‧圍城」一曲,歌詞被指容易令人聯想起天水圍的負面印象。

市中心

天水圍公園旁的+WOO 嘉湖(前稱嘉湖銀座)及嘉湖海逸酒店,是天水圍新市鎮最大的購物中心。該處有名為「天水圍市中心」的巴士總站,但遠離該區的交通樞紐——天水圍站,原因是天水圍新市鎮規劃初期西鐵終點站原定設於該處,即輕鐵天水圍總站(今改名天榮站)旁邊;但其後因為屯門區的居民反對導致西鐵走線更改。

住宅與購物

公共屋邨

為配合天水圍新市鎮的發展,香港房屋委員會早於80年代末期已計劃興建公共屋邨。最早落成的公共屋邨是位於屯馬綫天水圍站附近的天耀邨,於1992年至1993年落成。第二個公共屋邨為天瑞邨,於1993年落成。為營造新一代新市鎮形象,當年所規劃屋邨均設有大量休憩用地,並且設有少量預留空間作日後發展。到了1994年,政府更改天水圍發展計劃,區內多幅預留興建工業區和醫院的儲備土地(即今天天盛苑天慈邨天華邨天頌苑)和天水圍北大多地段都被撥作興建公營房屋,並以最高地積比率興建,形成規劃失衡、缺乏休憩設施的局面。

私人屋苑

天水圍新市鎮最大屋苑為嘉湖山莊,是區內最早興建的屋苑。屋苑於1992年至1998年發展,由樂湖居、賞湖居、翠湖居、麗湖居、景湖居及美湖居組合而成。到了2004年5月,天水圍北唯一私人屋苑慧景軒正式入伙。鄰近嘉湖銀座的大型屋苑柏慧豪園於2008年年初入伙,另一期的柏慧豪廷已於2010年落成。據最初的規劃顯示,整個天水圍新市鎮北部也打算規劃中、低密度私人屋苑,而有關的計劃在1994年時已暫時擱置。2000年代有規劃於濕地公園附近興建低密度的長者屋。2013年12月,房協中止長者屋計劃,政府隨即將土地用作發展私人住宅,可提供2,200伙單位,新鴻基地產於2014年7月9日分別以22.21億元及19.68億元獨攬第112區及第115區地皮,兩地樓面呎價均分別逾1,800元。擁有鄰近柏慧豪園屋苑的輕鐵天榮站地皮的港鐵公司現與新鴻基地產發展天榮站物業項目

商業購物

現時天水圍有6個由領展及房屋委員會管理的街市,1個由食環署委託服務承辦商營運的臨時街市,區內亦有13間購物商場、13間超級市場及約90間新鮮糧食店。

天水圍公園旁的+WOO 嘉湖(前稱嘉湖銀座及置富嘉湖)及嘉湖海逸酒店,是天水圍新市鎮最大的購物中心,也是天水圍新市鎮最繁榮的中心地帶。該處有名為「天水圍市中心」的巴士總站,但遠離該區的交通樞紐——天水圍站,原因是天水圍新市鎮規劃初期西鐵終點站原定設於該處,即輕鐵天水圍總站(今改名天榮站)旁邊;但其後西鐵走線更改,故此該站變得遠離購物商場,因此人流亦不如其他新市鎮的市中心商場。

嘉湖新北江商場位於樂湖居旁,天耀邨天瑞邨之間,亦是區內的主要購物商場。即使商場管理欠佳,但仍很受區內居民歡迎,週末及假日人流如鲫,商舗主要售賣廉價貨品,部分店舗針對年青人客源,常吸引很多年青人閒逛。

區內其餘商場集中在公共屋邨及居屋附近,如T Town天耀廣場天瑞商場天恩商場天慈商場天盛商場天澤商場天晴商場,除天恩商場和天晴商場由香港房屋委員會持有及由房屋署管理外,其餘的都是由領展持有及管理,亦有其他管理公司管理的商場,如俊宏廣場及業權分散的天一商城

不過由於領展壟斷天水圍的街市,令物價高昂,加上附近只有超級市場,有天水圍居民表示蔬菜昂貴得買不起。有調查顯示,有85.4%區內居民會跨區至屯門元朗,甚至北上深圳東門蛇口落馬洲等地買餸。[2] 即使地區人士多年來爭取在天水圍開設食環署街市,但政府卻一直未有正視。[3]因此天水圍有居民自發天光墟,惟不是合法的。在天逸邨旁,鄰近天秀路公園的土地於2013年2月起設天秀墟,由東華三院營運,但人流不多。

到2020年12月26日,天秀路公園旁的天秀臨時街市投入運作,雖然由食環署作為業主,不過管理方面由服務承辦商負責。

展望未來,天水圍區內新供應的商業用地相當有限。已確定的只得四個,包括港鐵於2015年1月推出招標的天水圍輕鐵天榮站上蓋物業發展項目,當中將提供約2,206平方呎用作商業用途[4]新鴻基地產香港濕地公園附近的112區及115區發展的單層式住宅商業設施部分,以及港鐵天水圍站旁之橋昌路居屋發展項目當中提供的一層高街舖式購物設施,但該設施不屬天水圍範圍内。

除此之外,新鴻基地產在屯馬綫天水圍站旁橋頭圍持有的用地(不屬天水圍範圍內),則擬由興建住宅改為興建1幢樓高31層寫字樓及商場項目(包括8層商場及20層寫字樓,3層地庫作商業及停車場等用途),總樓面面積近84.61萬平方呎,其中50.05萬平方呎會用作食肆、商店及服務行業用途,而尚餘34.55萬平方呎樓面面積,則會用作寫字樓用途。有關商業發展改劃於2015年3月27日獲城規會通過。項目早前亦曾獲城規會批准興建3幢分層住宅,提供512伙。因此,此地皮最終如何發展仍存在很大變數。

酒店

天水圍公園旁邊的嘉湖海逸酒店是新界西北部最大型的度假式酒店,提供1102間客房及服務式套房。而天水圍第108A區(天水圍市地段第26號)商業地皮由億京發展於2012年3月以4.1億元投得,地盤面積近7萬方呎,總樓面約27.99萬方呎,賣地條款規定,項目需提供不少於約5.38萬方呎樓面作飲食、消閒娛樂或商舖用途。[5] 天一商城於2014年底已平頂及開始進行裝修工程,並在2016年落成,天水圍北及嘉湖北居民有更多購物及餐飲選擇。至於天秀路公園慧景軒旁邊的悅品天秀酒店,提供約340間客房。於2017年9月14日開業。

主要街道

景點

教育

區內約有50間中小學,以學校為主,並輔以少量直資學校,主要在1990-2000年代內興建。

此外,政府將於天水圍北設立一所私立中、小學,成立一所提供內地課程的非牟利私立學校表達意向,予因工作或投資來港居住人士子女修讀。申請團體須符合指定條件,包括證明其相關辦學經驗,另須承諾提供12年班級,提供不少於900個學額,並主要取錄非本地學生,預計2025年啟用。[6]

公共設施

天水圍本來的發展概念是由各個屋苑組成多個設施齊全的鄰舍區,居民可以在原區享用各項社區服務而毋須跨區,天水圍大多公共屋邨都設有社區大樓和商場,形成天水圍新市鎮,並依靠輕鐵連接各區;當年總規劃大綱訂定天水圍市中心設有政府辦公室、社福設施、公營街市、醫院、鐵路車站和高密度私營房屋,後來市中心內土地只發展成私人住宅,政府更因與私人發展商簽定的協議下,於1993年把公營街市發展剔除。另外,天水圍33A區(即今銀座廣場)原計劃興建文娛中心,但因廈村居民和區議員擔心影響風水里景觀而擱置。

治安部門

醫療服務

早在1983年的總規劃大綱已訂明天水圍31區(即今天頌苑)是可能興建醫院的選址,但後來當局認為區內醫療需求未達興建門檻而擱置。經過多年討論,天水圍醫院選址訂於天華邨附近並於2013年動工興建,於2017年1月8日陸續啟用,以減輕屯門醫院及同區博愛醫院的負擔。

天水圍新市鎮南部設有一所政府健康院——天水圍健康中心,位於天瑞路三號地下(嘉湖山莊賞湖居旁)。新市鎮北部亦有天水圍北普通科門診診所,位於天華邨華佑樓地下B翼二及三號單位(天華邨華佑樓地下中醫診所後面),天業路新設天水圍(天業路)社區健康中心,而區内的商場亦有多所私家診所。

康文設施

位於天水圍新市鎮南部中央的天水圍公園於1990年代初期正式啟用,屬市鎮公園規模,公園內設有人工湖、籃球場、小型足球場、網球場、一些健身設備和很多小徑,是區內居民休閒的場所[7]。2006年,位於新市鎮東北部的香港濕地公園第二期落成啟用,園內設有三個大型展館及人工建造的大型濕地

天城路旁的康文設施於1993年至1994年期間落成,包括天水圍運動場天水圍體育館天水圍游泳池。除天水圍體育館外,天愛苑附近還有新建成的天瑞體育館(於2007年6月24日啟用)。天水圍北設有一中型公園——天秀路公園,旁邊亦預留了空地,近俊宏軒後方亦已規劃興建天水圍第三個公共泳池及球場等設施。其他小型公園則有天瑞路公園、天柏路公園、天河路公園及天龍路旁的中式園林「龍園」。天恩邨旁的天暉路體育館於2012年11月27日啟用,特設室內緩跑徑及戶外攀石牆。

此外,天水圍首個狗公園亦於2016年3月啟用。

現時新市鎮北部設有一所屬於小型圖書館規模的天水圍北公共圖書館

另外在2012年,設在港鐵天水圍站附近的屏山天水圍文化康樂大樓啟用,大樓內設室內游泳池、體育館、會議室和休憩處。2013年初,主要圖書館——屏山天水圍公共圖書館及自修室啟用。雖然這些設施是為新市鎮居民而設,但它們並非位於天水圍內,實際上位於屏山。

兩間民政事務署的社區會堂分別位於天耀邨天瑞邨。2006年6月,面對居民對社區設施的需求,房屋署改建部分使用率偏低的停車場成為社區康樂設施。如天恒邨多層停車場的工程完成後,為居民提供的新設施包括綜合青少年服務中心及文娛康樂場所,並且提供會議室、多用途活動室和休憩設施等。

水務署在天水圍天祥路與天柏路交界一個面積約3400平方米一座新大樓。該座新大樓樓高七層,合共提供約12900平方米建築樓面面積。新大樓將會安裝節約用水設施,包括洗盥污水回用及雨水集蓄系統亦會為水資源教育中心的訪客示範如何使用這些節約用水設施。

博彩

香港賽馬會於天水圍置富嘉湖(前稱嘉湖銀座)設有一投注站;天恆邨多層停車場亦有賽馬會投注及辦公中心(天水圍電話投注中心)。

影片

【天水圍】新時代.新市鎮.新風貌
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參考文獻

  1. 天水圍vs悲情城市 (2006年7月18日 文匯報). [2013年4月28日]. (原始内容存档于2013年4月28日). 
  2. 領展天水圍街市貴到入肉 買餸寧願返大陸 《蘋果日報》 2016-05-15. [2016-06-11]. (原始内容存档于2016-06-16). 
  3. 領展壟斷天水圍 街市專賣貴價貨 天耀街市關閉 居民被迫跨區買餸 《蘋果日報》 2016-04-24. [2016-06-11]. (原始内容存档于2016-05-27). 
  4. 港鐵天榮站上蓋發展項目今起招標. [2015-01-27]. (原始内容存档于2015-04-02). 
  5. 億京筍價奪天水圍地. [2015-01-27]. (原始内容存档于2016-03-05). 
  6. 教育局首邀團體辦內地課程私校 繳象徵式地價 專供港漂子女入讀. 香港01. 2021-07-15 [2021-07-17]. (原始内容存档于2021-07-19). 
  7. 康樂及文化事務署:天水圍公園. [2006-08-19]. (原始内容存档于2006-07-18).