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2018年美俄峰會

2018年美俄峰會
圖片來自bbc

2018年美俄峰會(又稱2018年赫爾辛基首腦會議)是美國總統唐納德·特朗普以及俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的高峰會。高峰會於2018年7月16日在赫爾辛基舉行。芬蘭外交部給予該高峰會的名稱為「#HELSINKI2018」。會議由芬蘭總統紹利·尼尼斯托主持。

會後和普京共同出席聯合記者會時,特朗普沒有承認俄羅斯干預2016年美國總統選舉,這一遺漏在政壇引起軒然大波,其中包括特朗普的盟友。翌日,特朗普修改他的部分言論,表示說錯是因為對「雙重否定[1] 」理解錯誤。

目錄

示威

芬蘭廣播公司報道,峰會期間預計會有10多場示威。7月15日,約2500名民眾在赫爾辛基參議院廣場參加人權示威。同時,民族主義政黨正統芬蘭人黨的青年黨員連同奧丁的戰士|Soldiers of Odin成員共50人舉行親特朗普集會,歡迎特朗普到來。

7月16日出現了許多示威活動,其中有「攔住普京」、「赫爾辛基反對特朗普和普京」的集會,以及婦女權利阿富汗人反俄示威。保守黨民族聯合黨青年黨員表示會舉行示威活動,反對特朗普的貿易政策和俄羅斯入侵克里米亞。

私人會晤

特朗普和普京私人會面了兩個小時,全程沒有助手或筆錄在場,只有兩人的口譯在旁。原計劃90分鐘的會議持續了兩個小時,會議之後是工作午餐。

會議議程並沒有公布,事後也沒有發表公報。部分議題在新聞發布會上被提及。次日,俄羅斯發表多份聲明,表示峰會所達成的協議「形成了會議的描述,未經特朗普政府的確認或修改」。會議結束四天,國家情報總監丹·科茨表示不知道會議發生了什麼。參議院少數黨領袖查克·舒默表示「沒有人知道講了什麼,很讓人驚訝」。參議員珍妮·沙欣和眾議員比爾·帕斯克雷爾|Bill Pascrell要求特朗普的口譯瑪麗安·格羅斯到國會作證,眾議員情報委員會高級成員亞當·希夫也要他接受委員會閉門質詢。

會後的新聞發布會上,雙方領導人闡明了他們的部分立場。在敘利亞戰爭的問題上,特朗普希望伊朗從敘利亞撤軍,而普京沒有承諾撤軍。雙方一致同意伊朗軍隊應該離開以色列-敘利亞邊境,特朗普指出「為以色列創造安全的條件,是普京和我非常樂意看到的」。特朗普表示,他希望人道主義援助敘利亞,即便沒有更廣泛的和平對策,這和特朗普政府早期不向由俄羅斯支持、巴沙爾·阿薩德控制的敘利亞提供重建援助立場相悖。俄羅斯駐美國大使後來承認,敘利亞是會談的主要問題,還包括「消除美國對眾所周知的所謂選舉干涉主張的擔憂」。會後第四天,俄羅斯軍方發言人表示已經美俄聯合重建敘利亞、促進難民返回家園提出正式建議。

翌日接受福斯新聞頻道採訪時,普京表示兩人並未就克里米亞問題達成共識。普京表示,他想要頗具爭議的2014年克里米亞歸屬公投結果,即克里米亞成為俄羅斯一部分獲得接受,堅稱烏克蘭永遠不能加入北約。他表示,雙方同意就延長2021年到期的新削減戰略武器條約舉行會談,不過希望看到美國恪守條約的證據。他也希望就1987年中間核條約談判。

會議翌日,俄羅斯軍方發言人表示,俄羅斯準備落實赫爾辛基峰會達成的國際安全共識。聲明表示,共識包括在敘利亞的合作以及延長新削減戰略武器條約的討論。峰會沒有宣布共識,白宮和五角大樓發言人表示不了解新的協議。國家安全理事會發言人表示,雙方同意各自的國家安全委員會跟進會議,討論正在進行。除了繼續討論的協議外,雙方沒有承諾採取具體行動。發言人表示,他們也在審議普京對「網絡組織」和反恐組織的建議。

背景

赫爾辛基此前曾是1975年赫爾辛基協議的簽署地點。在這之後舉行的一系列會議,為冷戰期間西方集團東方集團之間的對立降溫。美國國家安全顧問約翰·博爾頓於2018年6月27日會見普京,討論會議細節及其他雙邊議題。6月28日,白宮和克里姆林宮宣布會議地點定在赫爾辛基。

芬蘭外交部稱峰會為#HELSINKI2018,由芬蘭總統紹利·尼尼斯托主持。峰會在芬蘭總統府舉行,是美俄兩國領導人在2017年二十國集團漢堡峰會越南亞太經合組織峰會上非正式會談後首次正式會晤。特朗普宣布會議議題包括敘利亞問題烏克蘭危機美國國務卿邁克·蓬佩奧會見了他的俄羅斯和芬蘭同行謝爾蓋·拉夫羅夫

尼尼斯托在會晤當天和兩國總統舉行了雙邊會談。當天早上,尼尼斯托攜芬蘭第一夫人燕妮·郝基歐|Jenni Haukio在曼蒂涅米(Mäntyniemi)宅邸歡迎特朗普和美國第一夫人梅拉尼亞·特朗普。總統會談期間,兩位夫人共進午餐。

會議於中午1時許在總統府舉行,尼尼斯托歡迎普京,接着是特朗普。美俄總統雙邊會談在總統府哥特式大廳舉行,雙方只帶口譯員到場。會議過後,雙方官員共進工作午餐。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格和前蘇聯領導人米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫表示歡迎特朗普和普京會面。

2018年7月13日,會晤三天前,美國司法部副部長羅德·羅森斯坦|Rod Rosenstein宣布起訴12名參與2016年美國民主黨全國委員會郵件泄密事件的俄羅斯格魯烏成員,他們被控建立DCLeaks|DCLeaks和Guccifer 2.0|Guccifer 2.0等虛假賬戶,利用比特幣洗錢。起訴的時機致使即將舉行的會議遭受更嚴密的審查,特朗普要和普京討論選舉干涉的壓力也隨之出現。彭博新聞社在峰會翌日報道,特朗普允許在峰會前夕宣布起訴,是希望增強他和普京談判時的立場。

會議兩天前,一眾民主黨參議員高級成員發表建議信,敦促特朗普不要和普京一對一會面,簽名人包括少數黨領袖查克·舒默、少數黨黨鞭迪克·德賓、情報委員會馬克·沃納、外交關係委員會羅伯特·曼南德茲、司法委員會黛安娜·范斯坦、軍隊委員會傑克·里德、撥款委員會帕特里克·萊希和銀行委員會謝羅德·布朗

特朗普在會議前接受CBS新聞採訪,被問到美國最大的敵人是誰。他坦承俄羅斯在某些方面是敵人,但另外指出歐洲聯盟是美國最大的貿易敵人。特朗普在會議早上發表推文稱,俄羅斯和美國的關係「從未如此糟糕」。他歸咎於美方的「愚蠢」,表示正在進行的特別顧問調查像是「獵巫」。俄羅斯外交部轉發特朗普的信息,表示同意。特朗普還表示,他傾向於接受普京否認俄羅斯干涉,並稱「普京總統說不是俄羅斯乾的,我認為這沒有任何理由。」

參考文獻

  1. 雙重否定,xuite