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石家莊市發展和改革委員會,根據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關於印發〈石家莊市人民政府機構改革方案〉的通知》(冀辦字〔2009〕46號)和《石家莊市人民政府關於市政府機構設置的通知》(石政發〔2009〕40號)文件精神,設立石家莊市發展和改革委員會,為市政府工作部門[1]

石家莊市發展和改革委員會是為了深化投資體制改革,進一步確立企業的投資主體地位,規範政府投資行為,專門設立的石家莊市政府組織機構。

職責調整

(一)減少微觀管理事務和具體審批事項

1、深化投資體制改革,進一步確立企業的投資主體地位,規範政府投資行為。

根據國家、省投資核准目錄的修訂調整情況,調整投資審核範圍,下放投資審核權限,進一步完善投資項目備案制度。

國家及省規劃內和年度計劃規模內的固定資產投資項目,除需上報省政府或省發展和改革委員會審批、核准,以及需報市政府審批、核准或由市發展和改革委員會審批、核准外,區分不同情況由縣(市)政府、行業管理部門審批、核准,或按屬地原則備案。

中央、省政府補助地方的點多、面廣、量大、單項資金少的項目,由市發展和改革委員會會同行業管理部門按照國家確定的投資目標、原則和標準等安排下達並加強監督檢查;市補助縣(市)、區的同類項目,由市發展和改革委員會按有關規定負責安排[2]

2、將工業行業管理有關職責劃給市工業和信息化局。具體包括:研究提出全市工業發展戰略,擬訂工業行業規劃和產業政策並組織實施;組織實施工業行業技術法規和行業標準;按市政府規定權限,審批、核准、備案市規劃內和年度計劃規模內工業、信息化固定資產投資項目;高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施;組織領導和協調振興裝備製造業,組織編制全市重大技術裝備規劃,協調相關政策;工業日常運行監測;工業的節能、資源綜合利用和清潔生產促進工作;市政府減輕企業負擔聯席會議、市政府清理整頓「五小」領導小組辦公室的日常工作;履行《禁止化學武器公約》、稀土行業發展、市醫藥儲備管理;煤、電、油、運等重要生產要素的組織協調、服務、調度工作;電力行政管理、行政執法工作。

3、將市發展和改革委員會吸引國內資金和利用外資的招商投資職責劃入市投資招商局。具體包括:組織、指導全市經濟、技術交流,促進區域經濟技術合作;統計、分析全市引進市外資金、技術、人才及信息管理工作;負責省外重點大專院校科研院所項目的篩選、評審、論證、呈報和驗收工作;負責市配套資金項目的審核、驗收、使用和監督工作;按規定權限審批、核准、審核、申報外商投資項目;利用外資項目的謀劃、發布、洽談、簽約的組織指導、簽約項目的履約落實。

4、取消已由市政府公布取消的行政審批事項,做好已下放行政審批事項的落實工作。

(二)集中精力抓好區域經濟調節

重點是擬訂和組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計劃;搞好國民經濟綜合平衡,加強投資宏觀管理;加強經濟運行監測,協調解決經濟運行中的重大問題;加強區域經濟和社會發展的預測預警和信息引導,增強擴大開放條件下區域經濟協調發展的能力;促進區域協調發展,推動縮小地區發展差距;指導推進和綜合協調經濟體制改革,統籌綜合性經濟體制改革,協調推進專項經濟體制改革;加強重點建設項目組織協調,大力推進產業基地和產業聚集區建設。

視頻

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參考文獻