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快遞進村原圖鏈接來自和訊新聞

快遞進村，是指快遞服務通達建制村，既包括快遞企業直接設立站點的模式，也包括與其他商業組織合作提供快遞服務等多種模式。2020年4月，國家郵政局印發了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》。

發展情況

2014年，國家郵政局啟動了「快遞下鄉」工程。

2020年4月，國家郵政局印發了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》，提出到2022年底符合條件的建制村基本實現「村村通快遞」。

國家郵政局市場監管司副司長邊作棟原圖鏈接來自中國財經

2020年4月9日，國家郵政局召開2020年二季度例行新聞發布會，對《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》進行發布解讀。中國快遞協會聯合13家快遞物流和電商企業共同發出倡議，表示將積極響應和落實《行動方案》，同心協力推進「快遞進村」。

到2022年底，我國農村快遞服務深度顯著增強，縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立，城鄉之間流通渠道基本暢通，農村綜合物流服務供給力度明顯加大，快遞服務「三農」成果更加顯著，廣大農民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現「村村通快遞」。據國家郵政局市場監管司副司長邊作棟介紹，快遞進村的前提是快遞下鄉。目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點，全國96.6%的鄉鎮已經建有快遞網點，有26個省（區、市）實現了鄉鎮快遞網點全覆蓋。縣、鄉兩級服務網絡的建立，使快遞進村具備了現實的基礎。

案例

從河北省郵政管理局獲悉，2019年1至4月，全省快遞服務企業業務量完成5.7億件，同比增長24.1%；業務收入完成64.9億元，同比增長29.3%。其中，農村快遞業務量415.6萬件，同比增長10.21%，占快遞業務量比重的6.11%；農村快遞業務收入5585萬元，占快遞業務收入比重的4.08%。近幾年特別是2018年農村地區收投快件量超2億件，帶動農業總產值超10億元。近年來持續推進「快遞下鄉」工程，在實現鄉鎮快遞服務基本全覆蓋的基礎上，進一步督促企業提升鄉鎮網點服務質量，持續推進「郵政在鄉」工程，培育「一市一品」農產品進城示範項目，引導郵政、快遞企業與供銷、農村電商網點合作，打通農產品「上行」和工業品「下行」雙向流通渠道。截止到2019年6月，河北省培育快遞服務現代農業項目44個，實現快遞業務收入3.7億元。農村從過去單純「收快遞」，向「產快遞」和「收快遞」並行轉變。

問題

近年來，河北省郵政業發展的利好政策接連出台，對行業發展起到了重要推動作用，但阻礙和限制行業發展的諸多問題還沒有徹底解決。雖然我省快遞業實現對所有鄉鎮駐地的全覆蓋，但依然存在行政村覆蓋難題。由於農村點多、面廣、線長，且快遞業務量稀少，快遞進村運輸成本高、入不敷出，且缺乏有效的快遞運輸補貼政策。業內人士建議，各地在強化鄉鎮交通運輸政策支撐方面，應考慮快遞業服務民生的基礎性作用，在村一級運輸環節給予政策支持，促進「快遞下鄉」向「快遞進村」邁進。

2018年河北省郵政管理局印發《河北省郵政業助力全面建成小康社會服務經濟強省美麗河北建設行動計劃（2018-2020年）》提出，加強基礎網絡建設，提高鄉村郵政快遞服務網絡化、便捷化、通達化程度。在保持快遞網點鄉鎮覆蓋率百分之百的基礎上，實施快遞進行政村工程，到2020年實現行政村快遞末端網點基本全覆蓋。業內人士認為，農村快遞基礎設施的完善，將進一步釋放我省農村網上消費的潛力，並促進農村電商和快遞業務的發展。

困難

農村不比城市，快遞服務集約程度低，不少山路難走、有些人家難找，再加上快遞單量相對較少，成本控制難度較大。因而許多快遞公司通過快遞網點加盟來觸達村級市場，但一些快遞公司分配給網點的利潤空間不足，導致違規收費、服務不規範等現象時有發生。

比如，在投遞環節以超過派送範圍或經營困難為由，強行向收件人加收快件投遞費；收件人自取快件時，無正當理由向收件人額外收取保管費；未經收件人同意，快件放置鄉鎮網點或其他代收點，不按約定名址投遞到人，等等。儘管國家郵政局對這些現象進行集中整改，取得了一定效果，但未能將問題「斷根」。如何打通快遞進村「最後一公里」，成為擺在企業、行業、政府面前的共同課題。

發出倡議

2020年4月9日，國家郵政局召開2020年二季度例行新聞發布會，中國快遞協會聯合郵政EMS、順豐速運、中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達速遞、百世快遞、德邦物流、京東物流、蘇寧物流、菜鳥網絡、阿里巴巴、京東集團等13家快遞物流和電商企業發出倡議。

深刻領會「快遞進村」工作的重要意義，結合快遞企業和地域實際情況，按照《行動方案》的總體部署，加快推動本企業的「快遞進村」工作進程；

通過郵快合作、快快合作等方式逐步創新和完善農村網絡發展模式，拓展農村快遞網絡廣度和深度，為農村商家和消費者提供更加優質便捷的快遞服務；

積極響應黨中央、國務院關於脫貧攻堅和鄉村振興的決策部署，加強快遞進村多方合作、努力融入鄉村建設，讓快遞服務在2022年底通達全國31個省（區、市）的建制村，帶動鄉村經濟發展，更好地服務當地農民生活。