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廣東人口學會成立於1979年，是在中共廣東省委領導下的研究人口科學的群眾性學術團體，是中國人口學會和廣東省社會科學聯合會的團體會員。

宗旨

該會宗旨是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，堅持理論聯繫實際的原則，貫徹「百花齊放，百家爭鳴」的方針，發揚尊重科學、學術民主、團結協作、開拓創新的精神，根據廣東省人口與社會經濟發展的需要開展各項活動。

該會成立後，從廣東綜合改革的需要出發，針對廣東人口發展的特點，圍繞兩種生產理論、實行計劃生育的意義、人口普查的資料分析、計劃生育政策的完善、流動人口的特點、人口城鎮化、人口國際遷移等重大課題，定期組織專題討論、學術報告和實地考察， 以及出版刊物、着作和評選優秀論文與調查報告。這些活動大大促進了廣東人口科學的繁榮和發展，對中國人口科學的發展作出了較大貢獻。

此外，廣東各地級市也相繼成立了人口學會，主要有廣州人口學會、肇慶人口學會、韶關人口學會、惠州人口學會等。

名譽會長：張 楓

會 長：江效東

副會長：李若建 劉雲德 閻靜萍 彭啟鵬 彭 煒 李旭明

陳義平 鄭澤暉 趙細康 段華明 匡耀求 黃 海

丁廣建 劉占峰

秘書長：劉占峰（兼）

副秘書長：雷比璐 侯彬 閻志強 張建武 陳 楓

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廣東人口學會承辦第32個世界人口日專題座談會

7月11日是第32個世界人口日。7月10日，為貫徹落實中共中央關於實施三孩政策及配套支持措施的重大戰略部署，廣東省衛生健康委員會主辦，廣東省人口發展研究院和廣東人口學會承辦的「優化生育政策 建設健康廣東----第32個世界人口日專題座談會」在廣州舉行，會議由廣東省人口發展研究院黨委書記、院長董玉整同志主持。省衛生健康委二級巡視員紀樂勤到會並發表講話。省社會科學院原副院長劉小敏、《南方人口》雜誌主編李若建、中山大學衛生管理系原主任陳少賢、省社會科學院現代化研究所副所長李颺、廣東外語外貿大學社會與公共管理學院院長彭未名等專家作精彩發言。省衛生健康委有關機關處室和直屬單位負責同志介紹相關領域的工作進展和思路。廣東人口學會和省人口發展研究院有關領導和專家就做好我省相關工作提出對策意見建議。參會並發言的代表共有30多人。

與會專家表示，作為全國人口第一大省，廣東人口增長速度、生育水平、流動人口、人口老齡化水平、勞動力的數量與結構、人口性別結構、人口城鎮化水平等，都正在並將繼續發生深刻變化，建議廣東要加大力度，統籌協調人口與經濟、社會、資源、環境的關係，大力構建生育友好型社會，大力促進人口長期均衡發展。

一、廣東人口發展的新形勢

根據第七次全國人口普查數據顯示，2020年全省常住人口達到126012510 人，與 2010 年第六次全國人口普查的 104303132人相比，十年共增加 21709378 人，增長 20.81%，年平均增長率為 1.91%。廣東依然是全國人口第一大省，與世界其他國家相比，常住人口總量相當於日本的1.26億人，接近墨西哥的1.31億人，略少於俄羅斯的1.44億人。

同時需要注意的是，近年來，廣東省常住人口出生率和自然增長率呈下降趨勢；每戶平均2.63人，家庭小型化更加明顯。與2010年第六次全國人口普查相比，廣東21個地級以上市中，有15個市人口增加，6個市人口減少了。人口向珠江三角洲聚集的趨勢依然明顯，廣州、深圳、東莞三個市的人口都超過1000萬人。全省常住人口中，人戶分離人口達到6063.51萬人；流動人口達到5206.6萬人，其中，外省流入廣東人口達到2962.21萬人，省內流動人口達到 2244.41萬人。老齡化發展加速，60歲及以上老年人口占全省常住總人口比重達到12.35%，比2010年提高2.62個百分點。2020年，廣東全省人均期望壽命達到78.4歲，但健康期望壽命問題依然突出。根據調查了解，廣東全省失能失智的老年人占全部老年人口總數的15%左右，需長期醫療護理照料的老年人口超過200萬，健康老齡化建設任重道遠。

二、大力構建生育友好型社會

與會專家表示，面對少子化、老齡化、發展不均衡等人口發展的新形勢新趨勢，大力構建生育友好型社會迫在眉睫。廣東要實現高質量發展，就必須從廣東實現高質量發展的實際情況出發，從發展戰略上統籌協調人口數量、素質、結構、分布之間的關係，統籌協調人口與經濟、社會、資源、環境的關係，要將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，重視生育政策和相關經濟社會政策的整體性、系統性、協調性和操作性，堅持盡力而為和量力而行相結合的原則，採取切實有效措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔，增強家庭發展能力，釋放生育政策潛力，系統推進生育友好型社會建設。

比如，要大力發展0-3歲普惠托育服務體系，健全支持嬰幼兒照護服務和早期發展的政策體系。大力發展加強對家庭照護和社區服務的支持指導，增強家庭科學育兒能力。嚴格落實城鎮小區配套園政策，積極發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構，推進嬰幼兒照護服務專業化、規範化發展，提高保育保教質量和水平。

比如，要改善優生優育全程服務，加強孕前孕產期健康服務，提高優生優育服務水平，完善出生缺陷三級預防，提高出生人口質量。還要完善幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策和產假制度，探索實施父母育兒假。要善待處於生育期的育齡夫婦：首先要尊重育齡夫婦的自主選擇；其次要加強引導教育，催發育齡夫婦的生育意願，引導育齡夫婦既要珍惜時代賦予的生育權利，也要勇於擔當促進人類生產的歷史責任；第三要堅持實事求是，完善育齡夫婦支持政策，對願意生育三孩育齡夫婦提供一切可能的和必要的政策支持。

還要推進教育公平與優質教育資源供給，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益。要建立健全計劃生育特殊和困難家庭全方位幫扶保障制度，維護好計劃生育家庭合法權益。

通過採取以上多種該措施，努力構建生育友好型社會，促進人口長期均衡發展。

三、大力構建老年友好型社會

與會專家認為，要大力推進積極應對人口老齡化國家戰略，促進健康老齡化，大力構建老年友好型社會。

在社會保障方面，要不斷完善老年人社會保障制度，進一步做好職工基本養老保險、城鄉居民養老保險等工作，穩步提高全省城鄉居保基礎養老金最低標準，建立長期護理保障體系，提高老年人社會救助和社會福利標準，切實減輕老年困難群體的醫療費用負擔，提高老年人保障水平。

在養老服務方面，要建立健全以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，擴大居家社區養老服務供給，開發老年服務產品，加快農村養老服務發展，推動公辦養老機構轉型發展，推動全社會各領域深入開展適老化轉型升級，促進養老服務提質增效。

在老年健康服務方面，要積極構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系，加強老年健康教育和預防保健，發展老年醫療和康復護理，開展老年人長期照護和安寧療護服務，促進健康老齡化。

在醫養結合方面，要深入推進醫養康養結合發展，強化醫療衛生與養老服務銜接，建設一批醫養結合機構，擴大醫養結合服務隊伍，推動醫養結合服務優化升級，不斷提高老年人生活質量和健康水平。

四、要樹立正確全面的現代科學文明生育觀念

與會同志認為，大力構建生育友好型、老年友好型社會，需要高層統籌、科學謀劃、系統推進、深化公共服務、加強社會保障等等，要大力進行教育引導。

大家分析，當前關於生育價值，存在着生育對自己和家庭都沒有什麼價值的「生育無用論」、生育會妨礙自己的事業和幸福的「生育有害論」、生育會傷害自己使得自己很難承受的「生育傷害論」等等；關於生育責任，則存在着生育不生育無所謂責任的「生育無責論」、生育不生育不管自己事的「生育無關論」、生育不生育別人管不着的「生育自由論」等等。

大家認為，這些看法和觀念，貌似正確，但也不完全符合事實，因為它們缺少了辯證的思維和整體的視野。大家建議，要營造生育友好的社會環境，就一定要先從觀念入手，採取多種有效的手段和途徑，幫助人們從片面的、局部的、自我的思維中解脫出來，樹立正確全面的現代科學文明的婚念觀、生育觀、家庭觀，為生育行為提供積極的觀念指導，引導和促進廣大民眾按政策生育、負責任生育，共同促進人口長期均衡發展，建設人口均衡性社會。

本次會議主題突出、準備充分，與會人員都提交一篇不少於500字的發言提要，保證發言具有較高質量和水平。會後，《南方日報》《羊城晚報》《廣州日報》《廣東衛生健康報》的紙質版，南方日報客戶端、南方+、羊城晚報客戶端、金羊網、廣州日報官方微博、廣州日報客戶端、廣州日報新花城、廣東省衛生健康委官網、廣東衛生在線等媒體，都給予較大篇幅的熱情報道，眾多媒體轉載，產生十分積極社會反響。