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後勤保障

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名 稱：後勤保障 意 義：軍隊組織實施物資經費供應、醫療救護、 裝備維修、交通運輸等各項專業勤務保障的總稱

後勤保障是軍隊組織實施物資經費供應、醫療救護、裝備維修、交通運輸等各項專業勤務保障的總稱。科學技術進步，現代工業發展，使武器裝備的科研和生產能力也隨之提高 。

基本信息

後勤保障的內容和方式，隨着經濟水平、科學技術、武器裝備、軍事體制、作戰形式和作戰規模等的發展變化而不斷發展變化。古代，由於社會生產力水平低，科學技術發展緩慢，戰爭規模較小，作戰主要使用冷兵器，後勤保障的內容、方式和組織比較簡單，主要是糧草供應，其他還有衣甲、兵器、營帳和戰車、戰船等的保障;衛勤保障的主要任務是醫治金創、一般疾病的防疫和治療，以及馬匹疾患的治療等;交通運輸保障主要是利用人力、畜力和風、水等自然動力推動的車、船實施軍事運輸;

裝備技術保障主要是製造和維修冷兵器、簡單裝具，車輛和船隻等。後勤保障方式有自籌自備、就地取給、屯田自給、民間供奉、取之於敵、商販隨軍、後方供應等。近代，社會生產力和科學技術迅速發展，戰爭從冷兵器和火器並用逐步過渡到主要使用火器。歐洲、美洲一些國家相繼建立了龐大的常備軍和後備軍，陸軍和海軍有了新的發展，繼而出現了炮兵、工程兵和航空兵等新的兵種，軍隊和戰爭規模不斷擴大，後勤保障發生重大變化。

物資保障的種類和數量大幅度增加，彈藥保障地位上升;在衛勤保障方面，戰傷救治任務顯著增大，並從治療金創與折傷為主逐漸轉為火器傷救治為主，一些國家還把預防與治療瘧疾、傷寒等傳染病作為衛勤保障的重要內容;交通運輸保障成為後勤保障的中心環節，蒸汽機車和汽輪機船的相繼出現與使用，使軍事運輸獲得新的動力，運輸效率顯著提高;裝備技術保障開始轉向以維護、修理火槍、火炮和機械裝備為主，維修的任務量、技術性和複雜性明顯增大。

後勤保障方式發生了重大變革，在利用和改進傳統保障方式的基礎上，逐步發展為主要依託兵站、倉庫，組織後勤保障。進入現代社會後，生產力和科學技術發達，軍隊裝備了大量的技術兵器，基本實現了摩托化和機械化，並向信息化發展，出現了新的軍種、兵種和專業部隊，軍隊數量和戰爭規模空前擴大，後勤保障發生了新的重大變化。

物資供應的種類和數量空前增加，給養供應比重下降，彈藥消耗超過給養，油料上升為物資保障的第一位;野戰救護與治療成為衛勤保障的主要內容;公路運輸迅速發展，鐵路運輸、水路運輸、航空運輸和管線運輸成為重要運輸方式;維修技術要求越來越高，維修範圍不斷擴大，技術保障地位突出。保障方式主要以後方供應為主，實行建制保障與區域保障相結合、通用保障與專用保障相結合。

①財務保障。主要包括經費籌措、請領與分配，經費劃撥、支付與發放，經費報銷與結算，會計核算與財務監督，戰時代辦儲蓄和匯款等。

②物資保障。主要包括武器、彈藥、通用車輛、油料、被裝、給養、藥品器材、維修器材、裝備零部件、工業品生產資料、營房物資器材等的籌措、儲備、補給和管理。

③衛勤保障。主要包括醫療後送，衛生防病，醫療保健，衛生防護，獸醫保障，藥材保障供應管理;軍用動物的傷病防治和人畜共患病的防治，動物性食品衛生檢驗和監督。

④交通運輸保障。主要包括制定國防交通網絡建設及交通運輸保障計劃、方案;擬制計劃、規劃;組織實施軍事交通運輸設施的建設、維護和管理;籌措、儲備戰時交通搶修物資器材;實施交通線的防護、搶修和搶建;動員、徵用地方運輸工具，組織支前運輸;運用各種運輸方式，組織實施人員輸送和物資運輸;組織實施軍隊運輸工具的籌劃、使用、管理和技術保障。

⑤後勤裝備技術保障。主要是對後勤裝備的維護、修理、改裝、檢測，指導裝備的正確使用和裝備封存等。

⑥軍事設施保障。主要包括組織軍事設施工程建設;組織實施軍隊房地產的調配、使用管理及營房、設施、設備的維修保養;保護和改善營區環境;組織實施野營裝備的籌措、儲備、補給、管理;戰時組織戰地住用條件和資源的調查、利用，實施營房物資器材的供應;會同有關部門組織國防工程的維護管理和軍用港口、碼頭、機場、陣地的搶建搶修等。

①根據需求與可能組織保障。根據軍隊建設、作戰和部隊生活需求，立足國家與地方經濟實力和軍隊後勤保障能力，全面組織後勤保障。

②軍民結合，平戰結合。充分發揮國民經濟的軍事保障功能和軍隊後勤保障能力，建立軍民兼容、平戰結合的保障體系，通盤籌劃平時與戰時的後勤保障，力爭在平時為戰時做好準備。

③充分準備，及時準確保障。在統一計劃下，建立健全後勤保障組織，周密制定後勤保障計劃，合理部署後勤保障力量，認真做好各項後勤保障準備，加強後勤保障訓練，提高後勤保障的組織能力和專業技術水平，及時準確實施保障。

④統籌兼顧，保障重點。根據各軍種、兵種部隊建設與作戰任務，統籌全局，集中主要力量優先保障主要方向、重點部隊、重點地區和關鍵時節的部隊建設和作戰需要，同時兼顧其他方向、其他部隊、其他地區部隊建設和作戰的需要，並根據部隊建設和作戰任務及後勤情況變化，及時調整後勤保障力量，以適應新的保障重點。

⑤科學管理，講求效益。運用現代管理科學基本原則、方法和手段，不斷提高後勤保障的計劃性和時效性，嚴格各種保障制度，合理使用保障力量，厲行節約，充分發揮人力、財力、物力的最大效能。

⑥加強防衛，保證安全。周密制定防衛計劃，加強保障力量的隱蔽偽裝，嚴防敵核、化學、生物武器和空中、地面之敵的襲擊破壞，在保障中戰鬥，在戰鬥中保障，保證後勤安全。

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