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吉林市交通運輸局承擔市交通運輸局道路運輸及城市公共交通行政許可（備案）事項的信息採集、場地踏查、檔案管理等相關事務性工作。

工作職責

受市交通主管部門委託，主要履行以下工作職責：

（一）承擔市交通運輸局道路運輸及城市公共交通行政許可（備案）事項的信息採集、場地踏查、檔案管理等相關事務性工作；

（二）承擔市轄區道路運輸及城市公共交通行業管理的相關事務性工作；

（三）承擔全市（除擴權縣外）道路運輸及城市公共交通從業人員資格考試的相關事務性工作；

（四）承擔市轄區道路運輸及城市公共交通經營者，從業人員服務質量信譽考核和信用體系建設的相關事務性工作；

（五）承擔市轄區道路運輸的戰備、應急運力保障工作；

（六）承擔市轄區道路運輸及城市公共交通行業數據信息的統計工作；

（七）承擔主管部門交辦的其他工作。

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吉林市交通運輸局:整合資源優勢 深挖數據價值 智慧交通引領新時代交通運輸高質量發展

吉林市是實施「東北振興」戰略和「一主六雙」高質量發展戰略的節點城市。面對新的機遇和挑戰，吉林市交通運輸局按照「創新型省份建設」的要求，緊緊圍繞「交通強國」「數字吉林」建設目標，精準把握交通運輸行業轉型發展大趨勢，以實現「機構規範化、裝備現代化、管理制度化、監管覆蓋化」為目標，全力推進「智慧交通」建設。

立足長遠發展戰略 構建智慧交通監管體系

在行業管理任務不斷加重、行政管理經費和編制不斷收緊的形勢下，吉林市交通運輸局完成了「監測和指揮中心」建設任務。

一是強化組織保障，成立專門機構。組建市交通運輸監測中心，發揮「數據資源中心、運行監測中心、應急指揮中心、投訴舉報中心、信息服務中心、發展研究中心」六大核心職能。

二是強化人才引進，健全幹部隊伍。採取人才引進、事業編分流、內部培養等方式，配齊配強了一支46人的高水平專業化隊伍，屬於國內為數不多配備大規模專職信息監測人員的隊伍。

三是強化資金投入，打造應用平台。謀劃建設「綜合運行監測和應急指揮中心（TOCC）」應用平台，構建「一個中心、兩個子平台、六大子系統」為核心的整體框架。該平台是吉林市智慧交通建設成果的「總出入口」和「智慧大腦」，目前已投資388萬元完成「一中心兩平台、兩客一危運行監測、企業安全生產監察、運力運量分析系統」以及占地300平方米的指揮中心大廳一期工程建設任務。

四是強化制度建設，提供發展保障。圍繞「智慧交通」建設目標，研究制定《綜合運行監測和應急指揮平台運行管理規定》《指揮中心日常管理規定》等制度性文件，明確發展定位。通過優化指揮系統工作流程圖，形成了「發現—處置—監督—反饋—評估」五位一體全過程閉環監管新模式。

立足實現應用需求 完善智慧交通監管功能

在既有交通運輸信息化建設成果基礎上，圍繞行業治理和安全監管功能需求，推進指揮中心（TOCC)「接、管、用」一條龍有效銜接。

一是實施跨部門數據共享。「對上融合」省交通運輸廳信息中心基礎設施、視頻監控數據約200萬條，打破部門信息孤島，實現跨區域、跨層級數據資源充分共享。「對下整合」公交、出租、水運、道路運輸等12個行業管理部門數據總量7.5億條，日交換量超1億條。接入3.3萬台運營車輛的實時動態GPS數據、3300路固定點位監控視頻數據。「對外聯合」公安（交警）、郵政、鐵路等8個行業系統數據，月新增約5000條跨部門、跨系統數據。接入「雪亮」工程在內的1.4萬路監控視頻，實現重要交通節點、樞紐場站的可視化監控。通過制定信息共享標準模板，確保信息共享數據來源唯一性、準確性、完整性和實用性符合預期標準。

二是實施全行業資源整合。在公路保通保暢領域，對高速公路、普通公路以及農村公路網的重點路段、橋樑、隧道運行狀況實現100%動態監測；接入城市出入口及收費站、治超站視頻監控260路，實現進出城主要卡口100%監控全覆蓋。在道路運輸領域，融合「危化品道路運輸動態監管平台」和「安全管理信息平台」數據功能，137家「兩客一危」企業、1583台專用運輸全部入網監測；打造「兩客一危」主動報警系統，對疲勞駕駛等6類GPS報警內容，分神駕駛等9類主動安全報警內容實現自動報警；融合「公交智能信息服務平台」功能，全市117條公交線路、1030台公交車實現全方位車路協同監管；融合「出租汽車管理平台」功能，實現對全部上線運營車輛運營態勢實時監管和考核；接入樞紐場站視頻監控38處、駕駛員考試場地視頻監控3處，擴大了信息化監管覆蓋面。在水路運輸領域，接入頭道碼頭、松花湖碼頭等9處視頻監控，對管轄水域實時監測，強化安全生產監管。

立足適應實戰需要 破解智慧交通監管難題

通過信息共享、資源整合、業務聯動，基本構建了涵蓋全行業領域的運行監測及管理體系。在日常監測方面，2021年管理人員通過「吉路通」APP上報路檢路查事件75件，全部處置並落實跟蹤反饋。通過12個不停車檢測系統和11處源頭治超企業視頻監控等措施查處超限超載車輛487台。通過指揮中心系統抽查「兩客一危」車輛4.2萬台次，抽查違章率由年初的16.67%下降至8.34%。抽查農村客運車輛運營情況，嚴防建制村通客車「通返不通」。在安全生產方面，在全省率先將「兩客一危」安全生產監管納入智慧交通監管系統，設置企業生產安全檢查模塊，對企業日常生產、經營行為採取「一企一表」形式進行常態化監管，形成「提報—檢查—整改—確認」閉環監管流程。在運行分析方面，常態化編發交通運行監測報告。2021年編發道路運輸動態監測日報211份、月報8份，累計形成12328熱線、輿情監測等數據分析專報56期，建立用數據說話、用數據決策的管理模式，用信息技術提升城市交通品質。在信息服務方面，市民通過「吉林行」APP查看公交車實時位置、到站提醒和擁擠程度，日活躍用戶超5萬人，市民平均候車時間由5-6分鐘減少為2-3分鐘。

下一步，吉林市交通運輸局將圍繞《交通強國建設綱要》的戰略部署，繼續深化數據開發應用，全方位打造「吉運通」品牌形象，不斷推出更符合綜合交通監管以及出行服務的多元智慧場景，實現監測、調度、指揮、決策、服務和研究的數字化應用，乘勢而上加快智慧交通建設，奮力為交通強國建設作出更大貢獻！