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中國民主同盟貴州省委員會1946年,貴州民盟的老同志雙清經過史良、辛志超等同志在重慶加入了民盟。後李超然、張吉塢二人也加入了民盟。
第一節 組織機構沿革
雙清、張吉塢等人回貴陽後,陸續發展了一些盟員,其中有梁聚五、趙自如、朱梅麓等。不久通過梁聚五的介紹又吸收了翁祖善、丁道謙等參加民盟組織。同年,民盟總部郭則忱來黔,傳達了民盟中央的指示。經研究,成立了貴州民盟臨時支部的籌備組織。雖然盟員不斷增加,但是由於當時條件的限制,貴州民盟組織未能公開開展政治活動。盟的內部組織活動也只是在小範圍內,採取隱蔽、秘密的方式進行。貴陽市清平巷5號、復興巷39號等地都是當時民盟活動的場所。
1947年11月,國民黨當局宣布民盟為非法組織,禁止民盟的一切政治活動,民盟被迫宣布解散,民盟中央及各級地方組織被迫轉入地下開展活動。1948年10月,雙清從貴陽去上海找辛志超,後轉赴北平。不久,與民盟總部,即民盟中央取得聯繫,並列席民盟中央在1949年11召開的四中全會擴大會議。後雙清曾打電報到貴州簡單傳達民盟中央四中全會精神,提出貴州民盟立即停止活動,聽後整理組織。
根據民盟中央在北京召開的民盟四中全會擴大會議精神,決定清理、整頓一部分地方組織。當時民盟西南總支部負責人為楚圖南,民盟中央組織部與楚圖南及有關方面研究,決定派唐弘仁來貴州整理盟務,同時又派梁聚五為指導員。當時民盟中央確定的原則是:「政治上嚴肅,組織上從寬」,「一致接受,統一整理」。盟中央指示:清理整頓工作在民盟西南總支部直接領導下進行,清理整頓工作必須接受當地中共黨委的領導、與中共貴州省委統戰部取得密切聯繫,依靠黨的領導與支持做好這一工作。唐弘仁來貴州以後,立即與中共貴州省委統戰部取得聯繫,拜訪了當時中共貴州省委會政委兼統戰部部長蘇振華,統戰部副部長趙欲樵、惠世如等,還拜訪貴州社會各界及文化教育界一些知名人士。在民盟內部,首先向雙清傳達了民盟總部西南總支部關於整頓組織的決定,並商談如何開展這一工作。接着又分別與吳雪儔、張吉塢、趙自如等傳達了民盟中央的指示、民盟上級清理整頓組織的原則與要求,並多次交換了意見。
清理整頓工作從1950年8月開始,到1951年3月結束。貴州省解放前共有民盟成員158人,經過審查取得正式盟籍的共83人,未恢復盟籍的共75人。
清理整頓工作後,經過反覆醞釀協商,提出民盟貴州省支部臨時工作委員會名單,雙清、唐弘仁、吳雪儔、劉映芳、繆象初、張吉塢、楊伯瑜、丁道謙、肖孝成等9人為委員。由雙清任主任委員。還建立了辦事機構,選出各部室的負責人,由丁道謙、朱梅麓管秘書[1]處,唐弘仁、劉映芳、繆象初分管組織工作,潘永笙、李羽如分管宣傳工作,翁祖善分管學習工作,楊伯瑜、肖孝成等分管聯絡委員會的工作。
1951年3月,民盟貴州省臨時工作委員會成立,地址在貴陽市陽明路(後遷正新街),同年5月20日舉行成立大會。
1954年5月下旬民盟召開第一次代表大會,正式選舉產生民盟貴州省第一屆委員會。民盟貴州省第一屆委員會後,至2002年共歷經9屆委員會。
民盟貴州省委成立初期,機關曾設有秘書處、組織部、宣傳部、學習委員會和聯絡委員會等五個部門,不久學習委員會與宣傳部合併,聯絡委員會與秘書處合併,最後只有三個工作部門。
秘書處負責對外聯繫,協助正副主委、秘書長作好各種會議的準備、文字起草以及財會、各部門之間的協調工作等。
組織部主要是作組織發展並與各個基層組織的聯繫工作。當時基層組織十分活躍,組織活動一般都堅持每月兩次或每月一次。根據民盟中央、民盟省委以及各單位黨政領導的建議與要求,每次討論都有主題,思想活躍,發言積極,反映了對當時各種政治運動的看法和個人的思想,也提出了不少建議。民盟省委派專職幹部參加基層組織生活。有相當部分基層組織,由於部分成員是單位的領導或專職教師,白天上課或主持參加各種會議,工作十分忙碌,組織生活一般多安排假日或利用晚上進行,民盟省委幹部仍然爭取親自參加,了解情況,傳達上級指示,回答問題。由於幹部少,基層分散,任務相當繁重。民盟中央、中共貴州省委統戰部要求黨派各個地方組織,將學習討論中央政策的情況、對政府的建議和對民盟上級的批評和建議,分門別類整理成書面材料,寫成總結,及時上報。這項工作,難度很大。當時下組聯繫,雖然除主委外,盟省委各部門幹部按分工都要參加,但召集基層負責人匯報,則由組織部負責。各個基層組織的思想情況、批評建議的材料,寫成書面匯報材料,實際上是由秘書處、宣傳部與組織部共同整理,並由專職副主委、秘書長最後定稿,但組織部負主要責任。
宣傳部主要是負責出版《盟務簡報》(名稱曾多次改變),還兼管學習。簡報的內容主要是刊載中共中央重要指示、政策精神和民盟中央的重要決定,其次是盟省委的主要會議和活動,基層組織活動,以及成員個人學習政策的思想收穫和心得等。這也是一項十分繁重的工作。
「文化大革命」期間,民盟省委被迫停止了活動。1978年7月,民盟省委機關恢復辦公,民盟省委機關工作機構除原設辦公室和組織、宣傳兩部外,根據工作需要還增設了社會服務部,並建立教育、科技、文化、婦女、老齡、聯絡等6個專門工作委員會,其中老齡工作委員會作為集體會員已參加省老年學會。
根據1996年貴州省機構編制委員會黔機編(1996)33號《貴州省機構編制委員會關於印發民盟貴州省委機構編制方案的通知》,確定民盟貴州省委機關行政編制為30名、機關後勤事業編制為3名,由財政全額預算管理。盟省委領導職數:主委,副主委按章程規定設置,巡視員或助理巡視員1名、正副處長9名、調研員或助理調研員[2]4名。經省編委辦黔機編[1996]33號文件確定,民盟省委機關工作機構設一室四處,即辦公室、調研處、組織處、宣傳處、社會服務處。
辦公室:參與政務,管理事務,搞好服務。負責協助民盟省委領導對重要工作進行督辦;負責盟省委全委會、常委會、主委會等有關會議的準備和會務工作;負責省委會重要文件及工作計劃、工作報告的起草工作;負責省委文件收發、秘書、檔案、機要、文印、信訪、通訊聯絡等工作;負責省委機關人事行政管理、工資、財務、福利、車輛、財產管理等工作;負責省委機關考勤、目標管理、綜合協調、計劃生育、公費醫療、社會治安綜合管理、環境衛生及聯繫離退休人員等工作;負責本處室有關文件文稿的起草工作;辦理好盟省委領導交辦的其它工作。
調研處:負責參政議政日常工作。負責圍繞中共省委、省政府的中心任務和民盟中央的部署以及盟省委確定的調研課題,制定調研工作計劃、方案,搞好調研工作的組織、協調和服務,提出調研報告;負責本黨派提案工作;負責盟省委參政議政工作委員會和各專門工作委員會的日常工作;負責與中共貴州省委、省政府及有關部門關於參政議政等方面工作的對口聯繫服務工作;負責盟員中省人大代表、省政協委員及特約人員等的聯繫工作;負責本處室有關文件文稿的起草工作;辦理盟省委領導交辦的其它工作。
組織處:按照民盟章程做好組織工作。負責貫徹執行民盟中央制定的組織路線,制定組織工作計劃,嚴格掌握組織發展工作指導思想、方針、原則和有關規定,做好組織發展及組織建設的調研工作;負責做好盟員檔案、培訓、考核、獎懲等工作;按時編報組織報表,研究處理黨派成員落實政策方面的工作,加強盟員的聯繫;做好盟員的來信來訪工作;負責總結、交流組織工作方面的經驗;負責指導、加強各級組織的組織建設,培養和考察後備幹部隊伍;負責本處室有關文件文稿的起草工作;完成好盟省委領導交辦的其它工作。
宣傳處:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真學習和貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強思想建設,提高政治素質。負責宣傳、貫徹中國共產黨的路線、方針、政策以及民盟中央的指示和要求,負責盟省委內外的宣傳工作,制定宣傳工作計劃,組織、推動、檢查各級組織的宣傳工作;搞好思想建設調研工作。負責總結、交流宣傳工作方面的經驗;負責指導、加強各級組織的思想建設;負責省委刊物、學習宣傳資料、信息簡報等的編輯印發,黨派史資料的徵集整理等工作;負責掌握黨員思想動態,做好黨員的思想政治工作;負責本處室有關文件、文稿的起草工作;辦理好盟省委領導交辦的其它工作。
社會服務處:貫徹以經濟建設為中心的工作方針,調動廣大盟員的積極性,發揮黨派的智力優勢,為兩個文明建設服務。負責制定盟省委有關為經濟建設和社會發展服務的計劃、方案,推動、協調有關方面的工作及搞好社會服務方面的調研工作;負責在民盟中央和民盟省委的支邊扶貧點做好智力支邊、科教扶貧和各種形式的社會服務工作,加強與省內外及有關方面的聯繫,組織、協調完成智力支邊任務;負責本處室有關文件、文稿的起草工作;辦理好盟省委領導交辦的其它工作。
盟省委設教育、科技經濟、文化藝術、老齡、婦女、青年共5個專門工作委員會。
第二節 歷次代表大會
第一次代表大會於1954年5月下旬在貴陽召開,正式選舉產生民盟貴州省第一屆委員會。
第二次代表大會於1955年在貴陽召開。
第三次代表大會於1958年在貴陽召開。第二次代表大會和第三次代表大會都沒有換屆任務。
第四次代表大會於1959年12月在貴陽召開,選舉產生了民盟貴州省第二屆委員會。
第五次代表大會於1962年10月在貴陽召開,選舉產生了民盟貴州省第三屆委員會。
第六次代表大會於1980年6月在貴陽召開,選舉產生民盟貴州省第四屆委員會。大會代表共110人,代表全省340多盟員。這次會議重點分析中共十一屆三中全會以來的好形勢,總結貴州省民盟組織恢復活動兩年以來的工作,並根據全盟「四大」精神,結合貴州及民盟省委的實際,討論提出了今後幾年的工作安排意見,選舉產生了民盟貴州省第四屆委員會。
第七次代表大會
1984年9月,民盟貴州省第七次代表大會提前九個月召開,出席這次會議的代表157人,代表全省700多盟員。代表中有在民主革命時期入盟,經過長期革命鬥爭考驗,為開創貴州民盟工作做出積極貢獻的老同志;有五十年代入盟,為社會主義建設做出成績,為發展貴州民盟工作付出了辛勤勞動的同志;也有八十年代初期新入盟,在工作崗位上勇挑重擔,為貴州民盟組織增添了活力的新同志。新老同志一堂,標誌着新時期黨的統一戰線方針政策的勝利,也標誌着貴州民盟事業在中共十一屆三中全會以後的興旺發達。這次大會分析了我省的經濟發展形勢,認為振興貴州的大好時機已經到來;指出民盟作為一個為社會主義服務的政黨,工作離不開社會主義現代化建設的全局,這給民盟工作提出了一系列新的課題:動員全省盟員團結奮鬥,開創貴州民盟工作的新局面,做改革促進派,為振興中華、振興貴州做出更多的貢獻。大會選舉產生了民盟貴州省第五屆委員會。
第八次代表大會
1988年1月,民盟貴州省第八次代表大會提前20個月召開,這時全省盟員近1400人,大會代表145人。大會分析了形勢的發展和「一國兩制」基本國策的提出,愛國統一戰線出現了新的形勢和新的格局,承擔着新的任務;民主黨派的工作從來沒有這樣活躍,工作領域從來沒有這樣廣闊;確定了今後民盟省委工作要適應新形勢、新格局、新任務的需要,開拓更寬的路子,開創更新的局面,在國家政治生活和社會主義物質文明與精神文明建設中,發揮更大的作用。大會選舉產生了民盟貴州省第六屆委員會。
第九次代表大會
1992年,民盟省委召開民盟貴州省第九次代表大會,代表人數151人,代表全省1803位盟員。代表中既有民主革命時期入盟的同志,又有建國初期入盟的同志,更多的是十一屆三中全會以來加入民盟組織的年輕同志,這批同志達113人。它標誌着民盟事業生機勃勃、興旺發達;也有力地說明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正不斷完善和加強。這次代表大會是在全國人民認真學習貫徹落實中共中央政治局全體會議精神和鄧小平同志南巡重要講話精神,全國掀起了進一步改革開放熱潮的形勢下召開的。大會號召全省盟員一切服從於服務於經濟建設這個中心,進一步解放思想,振奮精神,真抓實幹,為經濟建設獻計獻策,做好事,做實事。大會選舉產生了民盟貴州省第七屆委員會。
第十次代表大會
1997年4月,盟省委召開第十次代表大會。這次代表大會,是在世紀交替的重要歷史時期,全國人民認真實施「九五」計劃和2010年遠景目標綱要,實現跨世紀宏偉目標和貫徹執行中共十四屆六中全會決議的形勢下召開的。這次大會代表共158人,代表我省2317名盟員。其中,87%的代表是八九十年代入盟的,它展現了在黨的統一戰線方針政策指引下,民盟事業發展壯大、朝氣蓬勃。這次代表大會,選舉產生了民盟貴州省第八屆委員會。新一屆委員會的成員,全部都是八十年代以後入盟的同志。由於年齡的原因,解放前入盟和50年代入盟的老同志,都退出了領導崗位。委員們肩負歷史重任,決心在中共省委和民盟中央的領導下,在歷屆老同志的幫助支持下,調動全省盟員,團結一致,以最大的努力做好盟的工作。
第十一次代表大會
2002年4月,民盟省委召開第十一次代表大會。大會代表共160人,代表全省2855名盟員。此次大會以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,圍繞經濟建設這個中心和改革開放穩定大局,緊緊圍繞中共貴州省委、省政府的中心工作,號召全省盟員積極投入西部大開發,為實現富民興黔偉業而努力。大會選舉產生了民盟貴州省第九屆委員會。
為了順利完成1997年和2002年的換屆改選工作,盟省委分別於1996年5月和2001年7月進行屆中調整。七屆主委王德懋和八屆主委吳靜波同志從全局考慮,主動辭去主委職務,為盟的換屆工作順利進行創造了條件,受到盟內外的高度讚譽。常委會分別接受了王德懋和吳靜波同志的辭呈,全委會分別補選了吳靜波和李嘉琥同志為盟省委七屆和八屆主委。
參考文獻
- ↑ 秘書的種類有哪些? ,搜狐,2015-04-29
- ↑ 什麼是調研員,調研員的工作職責主要是什麼,搜狐,2022-05-01