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重点建设项目简称“重点项目”、“重点工程”。“一般建设项目”的对称。指对整个国民经济的发展起关键作用，是发展生产和改善人民生活所急需的建设项目。它不局限于新建性质，改建、扩建和大型技术改造等性质的项目都可以成为重点项目。重点项目具有宏观效益显著，工期紧迫性强，投资量较大，以及处于相关项目群的中心等特点。一定时期的国力是有限的，在安排建设项目时必须区别轻重缓急，集中必要的力量优先安排重点项目。 [1]
项目选择
重点建设项目不是主观随意确定的，而是以客观经济规律为依据。在一定时期内，各部门、各行业在国民经济有机整体中，所处的地位和所起的作用不同，在各观上存在着带动全局发展的部门或行业，将它们作为重点来建设和开发，才能带动整个国民经济的加快发展。同样，各部门、各行业在国民经济发展过程中，经常出现一些薄弱环节，当出现的薄弱环节已构成或即将构成经济平衡发展的严重障碍时，就应采取有力措施把它当作重点建设对象，使之迅速得到加强,以利于国民经济综合平衡的实现。集中力量保证重点建设，是国民经济和社会发展的大事，是经济建设的重大战略决策。但是，重点项目不宜过多，否则就不能成其为重点。重点建设也不是固定的，将随着国家面临的政治经济形势、任务和科学技术的发展而变化。中国在第一个五年计划时期，确定集中力量进行以156项重点项目为中心的工业建设，为国家打下了社会主义工业化的基础。第六个五年计划时期，国家确定的重点建设项目包括两方面：①为第七个和第八个五年计划作建设前期工作的 279个大中型项目；②列入第六个五年计划内施工的890个大中型项目中的一部分，包括能源、交通、材料等方面的建设项目，如葛洲坝水电站、京秦铁路、霍林河煤矿等。大力加强这些重点项目，不仅对于搞活当前整个国民经济具有重大意义，而且能为90年代的振兴打好物质技术基础。随着世界新技术革命的迅速发展，中国的重点建设将逐步从劳动密集为主的产业转向以知识与技术密集为主的产业。
什么是重点工程项目？
(一)国家重点建设项目
国家重点建设项目是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
(二)大中型公用事业工程
大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：
1．供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2．科技、教育、文化等项目；
3．体育、旅游、商业等项目；
4．卫生、社会福利等项目；
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5．其他公用事业项目。
(三)成片开发建设的住宅小区工程
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
1．使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
2．使用国外政府及其机构贷款资金的项目；
3．使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。
(五)国家规定必须实行监理的其他工程
1．项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、[公众安全]]的下列基础设施项目：
(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；
(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；
(3)电信枢纽、通信、信息网络等项目；
(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；
(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；
(6)生态环境保护项目；
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(7)其他基础设施项目。
如何推进重点项目建设
加快项目建设，首先要解决好项目的占地和资金问题。
1.项目建设的两个关键因素，就是土地和资金，而我区土地问题尤为突出，此问题解决不好，不仅会影响到项目建设，还影响到全区经济发展的大局。
2.一是要抓长远。抓紧抓好新的土地利用总体规划和城市总体规划的修编调整和规划衔接，为长远用地奠定基础。
3.二是要抓开发。要把土地开发和折抵置换，作为破解土地制约的主攻方向和第一突破口。继续深入开展闲散土地整治活动，争取一批土地开发整理项目，拓宽用地思路，拓展用地空间。
4.三是要抓根本。着眼于提高项目质量这一根本，要认真研究吃透上级有关土地政策，围绕“大产业、大基地、大项目”，抓紧谋划包装一批大项目、好项目，争取列入国家和省计划盘子，争取上级“戴帽”指标。
5.在国家实施货币从紧的政策下，尤其是当前紧缩银根，不断加息，要想融资根本出路还是在市场融资、提高资金运作水平上下功夫，现实的途径是政银企三方合力共为。企业要坚持诚信经营，以信誉争取银行的资金支持，并利用产业合资合作引资等措施，努力缓解资金压力。
国家临床重点专科建设项目
国家临床重点专科建设项目是：为加强国家临床重点专科建设项目管理工作，故国家卫生计生委、财政部、国家中医药局组织制定了《国家临床重点专科建设项目管理暂行办法》。
《规划》提到，目前我国临床专科能力发展不平衡、不充分的矛盾依然突出，与“十四五”时期公立医院高质量发展的要求不适应。
一方面，专科资源分布不平衡。从地域上看，优质专科医疗资源主要集中在经济发达省份和省会城市，中西部地区和非省会城市专科服务能力发展不足。从专科层面看，部分专科基础薄弱、发展迟缓，整体医疗质量、技术水平不高，不能满足人民群众健康需要，特别是康复、病理、精神、儿科等专业。
另一方面，医学前沿跟进不够，在关键技术领域实现突破的能力不足，进入不到国际第一梯队，特别是解决新发重大卫生健康问题的能力不足，集中表现在神经系统疾病、恶性肿瘤、心血管系统疾病、传染病等相关专业。
《规划》提出了国家层面具体的工作任务：
一是加强核心专科能力建设。根据我国居民疾病谱，选择致死致残率较高、严重影响人民健康的恶性肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病相关专科进行普惠性建设，保障相关项目全国各省全覆盖，进一步扩充优质医疗资源，满足人民群众的看病就医需求。
二是补齐专科资源短板。根据近10年来临床重点专科建设基础，结合近5年来患者跨省异地就医和经济社会发展的区域特点，针对不同地区群众就医需求较高的部分专业加强建设，特别是人口较多且既往获得国家临床重点专科项目较少的省份。
重点支持各省针对性加强心血管外科、产科、骨科（含手外科、脊柱外科）、麻醉、儿科、精神科及病理科、检验科、医学影像科等平台专科建设。
三是推动关键领域技术创新。结合国际发展前沿，根据我国未来疾病诊疗领域的需求和发展趋势，支持相关专科在影响人民健康的重大疾病和再生医学、精准医疗、脑科学、人工智能、生物医学等关键技术领域进行创新。
通过与大学、研究单位合作等形式加强复合型创新团队建设，争取解决一批“卡脖子”技术，形成一批国际领先的原创性技术，推动相关专科能力进入国际前列。
管理措施
在中国，为了集中力量，高质量、高水平地建设重点项目,确保重点建设任务的顺利完成,主要采取下列措施：①抓好重点项目的建设前期工作。严格按基本建设程序办事，认真细致地进行可行性研究报告，编制设计任务书和做好勘察设计等各阶段工作，保证前期工作的科学性、准确性和及时性。②实行部门和地区负责制。重点建设项目要按隶属关系，从建设的前期工作起直到竣工投产交付使用，由项目主管部门或省、市、自治区对国家全面负责，保证按国家计划确定的建设投资、生产能力、建设工期和经济效益完成工程建设。主管部门和省、市、自治区要认真做好征地拆迁、城镇规划、物资供应、施工力量调配、短途运输、职工生活安排以及其他需要解决的问题，动员和组织各方面的力量支援国家重点建设。③建立强有力的现场指挥机构，加强严格的经济责任制，实行项目投资包干，杜绝重点工程的浪费。④优先安排、优先供应重点项目所需的资金和物资。在安排国民经济建设计划时，各级计划部门都要优先保证重点项目所需的投资,根据批准的总概算,按合理工期和实际需要分年备足，不留缺口，保证重点项目一经开工就能连续建设。⑤认真落实重点项目的配套工程和协作条件，使主体工程与配套工程、生产性与非生产性工程统筹安排，同步建设，按时投产。⑥精心组织重点项目的勘察设计和施工。承担重点项目勘察设计任务的单位，要精心勘察设计，保证按时出图；承担重点项目的施工单位，要精心组织施工,加强科学管理,采用先进施工技术，确保工程质量，提高劳动效率，降低工程成本，力争使国家重点项目都能成为全优工程。
重点建设项目监督管理
重点建设项目考勤
为加强对重点建设项目施工现场关键岗位人员的监督管理，有效遏制工程建设串标围标、转包分包、资质挂靠、虚假考勤等现象的发生，进一步推进重点建设项目"阳光工程"建设，依据《东阳市重点建设项目监察实施办法（试行）》，经东阳市政府同意，推行重点建设项目"人脸识别仪"考勤制度。
关键岗位人员考勤
2013年起，安徽省住房和城乡建设厅将对该省各市、县的“IFA”系统工作情况进行督察，对该项工作进展较慢的市、县进行通报，并严格按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》进行“两场”（招投标市场和施工现场）联动监管。
为进一步加强施工现场关键岗位人员的在岗考勤管理，强化“两场”联动，切实提高建筑施工现场质量安全管理水平，推进建筑市场诚信体系建设和从业人员信用管理。省住房和城乡建设厅制定了《安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）》。
视频
重点项目“开新局” 投身项目建设主战场 挺起高质量发展硬脊梁