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| 粮食危机 |
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中文名称: 粮食危机 外文名称: The food crisis 释义: 人类吃的食物正在减少 |
粮食危机是指全球性的粮食短缺、产量锐减、价格涨幅过快，以至造成了近40年来前所未有的粮食恐慌与危机。2014年，粮农组织发布的《粮食不安全状况2014》报告指出，世界饥饿人口已达10.2亿，创历史最高水平。 该组织还宣称，这还不包括那些正在遭受维生素缺乏、营养不足和其他形式营养不良的人，遭遇粮食安全困扰的人其总人数可能接近30亿--约占世界总人口的一半。
2022年4月，联合国世界粮食计划署宣布，人类或将面临"二战后最大的粮食危机"。[1]
粮食安全
粮食危机也就是"粮食安全"出了问题，那么究竟什么是"粮食安全"?
粮食安全概念第一次提出是在粮农组织1974年11月召开的第一次世界粮食首脑会议上，当时的定义是:保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物。1983年4月，粮农组织对粮食安全概念进行了第二次界定:确保所有的人在任何时候，既能买得到又能买得起他们所需要的基本食物。
1996年11月，第二次世界粮食首脑会议对粮食安全概念做出了第三次表述:让所有的人在任何时候都能享有充足的粮食，过上健康、富有朝气的生活。这个定义包括三个方面的内容:要有充足的粮食(有效供给);要有充分获得粮食的能力(有效需求);以及这两者的可靠性。这三者中缺少任何一个或两个因素，都将导致粮食不安全。
危机现状
据粮农组织最新估计，全球饥饿人口在继续减少:2012-2014年间估计约有8.05亿人长期受食物不足困扰，比上个十年减少1亿多，比1990-1992年减少2.09亿。食物不足发生率同期在全球范围内从18.7%降至11.3%，在发展中国家从23.4%降至13.5%。
自1990-1992年以来，已有63个国家实现了千年发展目标125个国家实现了要求更高的世界粮食首脑会议目标。在这63个发展中国家中，有11个1990-92年的食物不足发生率已低于5%(由于方法学局限性，这一数字确保结果显著区别于零)，并一直将其维持在这一区间内，因而不再是2014年报告的首要侧重点。
这些数字表明，"千年发展目标 "中有关饥饿的目标触手可及，即到2015年将发展中国家食物不足人口比例减半。
尽管已整体取得进展，但各区域间仍存在巨大差异。拉丁美洲及加勒比地区在加强粮食安全方面取得的进展最大，而撒哈拉以南非洲及西亚地区在自然灾害和冲突的影响下进展不大。
原因
2008年，一场席卷全球的粮食危机爆发开来，2008年度世界粮食库存由2002年度的30%下降到14.7%，为30年来之最低;世界粮食储备仅为4.05亿吨，只够人类维持53天，而2007初世界粮储可供人类维持169天。 令人气愤的是，有西方媒体把这一次全球性的粮食危机直接怪罪于中国，称这场危机的主要原因是中国人消费的牛肉越来越多，而生产牛肉需要消耗更多的粮食，更有甚者，将"成百万中国人、印度人和非洲人生活水平提高"作为粮食价格上涨的重要原因。可悲的是，这种极为荒谬的逻辑也成为一些西方主流媒体的"依据"，推波助澜，狂热炒作。那么,造成此次世界粮食价格危机的主要原因是什么呢?世界贸易组织秘书处官员王晓东今天接受了记者的采访。
王晓东说，中国并不是世界大米、小麦、粗粮和肉类产品的主要贸易国。自2003年以来，中国在满足了自身消费增长需要之余，还向国际市场上出口了大米、小麦和肉类产品。虽然中国是粗粮的纯进口国，但中国的进口量远小于欧盟、日本、韩国、墨西哥等国家，近两年来进口量也没有出现激增。而澳大利亚等传统出口大国的出口量因为干旱而锐减，欧盟的进口在2007年出现了激增。
第一
世界石油价格不断上涨，突破历史水平，极大提高了农业生产的成本，造成农业生产所必需的肥料和柴油价格的上扬以及运输成本的大幅增长。
第二
不利气候因素造成主要粮食生产国减产，出口量大幅下降。作为世界粮食主要出口国的澳大利亚连续数年遭受干旱气候，小麦出口锐减，仅2007年的出口量就减少400万吨。同年,乌克兰小麦出口也减少300万吨。此外，孟加拉国遭受台风袭击,造成大米减产300万吨。
第三
由于世界石油价格的居高不下，美国、欧盟和巴西等国将大量原本出口的玉米、菜籽、棕榈油转用于生产生物燃料,在很大程度上改变了这些传统农业出口大国的农业生产格局并降低了出口。美国20%的玉米已被用于生物燃料生产,欧盟65%的油菜籽、东盟35%的棕榈油被用于生物燃料生产。这些政策的变化不仅造成了食物供给的减少，更引起了市场对于稳定供给的担忧和恐慌，进一步加剧了粮食价格上涨预期。
第四
美联储的不断降息，房地产市场低迷等都释放了大量的投资资本进入大宗商品期货市场，由于市场预期国际农产品价格将维持高位，自2007年11月以来，已有400多亿美元进入国际农产品期货市场投机炒作。根据亚洲开发银行数据显示，在过去一年内，国际小麦的出口价格就增长了130%、大米价格增长98%、燕麦价格上扬38%。世界大量的粮食贮备被掌握在实力雄厚的国际基金炒家手中。
第五
由于粮食价格在短时间内持续上涨，导致一些传统的粮食纯进口国，如印度尼西亚、菲律宾等加速粮食进口，以确保国内粮食供给;另一方面，一些出口国采取的出口限制措施也进一步加剧了供给短缺和市场恐慌。
第六
长期以来，发达国家的巨额农业补贴严重扭曲了贸易，人为压低了国际农产品价格，致使发展中国家的中小粮食生产者和农民不得不放弃农业生产，转而生产其他经济作物，致使许多中小发展中国家的粮食自给能力严重不足，大量依赖进口来维持国内粮食供应。同时，多年来，自由贸易比较优势理论的传播也钝化了许多发展中国家发展自身农业生产的愿望，天真的认为世界粮食供应永远是充足的，可以完全依赖便宜的进口来替代国内生产，这也是许多国家对这次危机的爆发和持续准备不足的潜在原因。