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事实揭露 揭密真相
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 石河子经济技术开发区

来自 中国科技网 的图片

所属地区 :中国西北,新疆

地理位置 :新疆北部

面积 :11.2 km²

石河子经济技术开发区于1992年12月经自治区人民政府批准设立,2000年4月经国务院批准升格为国 家级开发区,规划面积11.2平方公里。2006年4月经自治区人民政府批准设立北工业园区,石河子师市党委委托由开发区统一规划、建设和管理,规划面积31.2平方公里。2010年2月,八师石河子师市党委规划并成立化工新材料产业园,规划面积为20.3平方公里。目前,石河子开发区管辖面积为62.7平方公里。“十二五”期间,根据中央推进新疆跨越式发展政策和石河子市发展总体规划,已将北工业园区、化工新材料产业园及两个园区之间的土地申报为国 家级开发区,使扩区后的开发区规划面积达到100.56平方公里。

产业布局

国家实施西部大开发以来,开发区着力实施优势资源转换和外向带动战略,确定了“以投资者为中心、以新疆市场为导向、以新疆优势资源为依托”的招商引资工作思路和“以投资者为中心,以专业服务育商,以诚信服务聚商,树立开发区优质服务品牌”的招商引资竞争策略,促进了开发区经济的健康快速发展。截至2010年6月,开发区注册企业692家,其中外资企业24家。升格国 家级开发区10年来,开发区累计完成招商引资到位资金额240亿元,有江苏大全、湖南曾氏企业、台湾顶新集团、旺旺集团,内蒙古伊利集团,江苏华芳集团、雨润集团、宏远电子有限公司、浙江娃哈哈集团、雄峰集团、弘生集团、五洲星集团、合盛集团、北京燕京啤酒股份有限公司、贵州贵航集团、天津金桥集团、河北今麦郎食品有限公司、广东华兴玻璃制品有限公司、山东张裕葡萄酿酒股份有限公司、如意科技股份有限公司、沙特阿吉兰兄弟有限公司、印尼嘉禾纺织有限公司等一批国内外大企业、大集团投资。石河子开发区已成为新疆重要的棉纺织、绿色食品、现代农业装备和化工产业基地,产业聚集效应凸现,初步形成化工、棉纺织、绿色食品、现代农业装备和新型能源等五大支柱产业集群,已成为中国向西开放的重要窗口和新疆优势资源转换战略的加工制造基地,是中外知名企业在新疆投资最集中、环境最 佳和回报率最 高的区域。

2010年,石河子开发区完成生产总值75.57亿元,其中工业增加值54.3亿元,实现税收11.5亿元,招商引资到位资金52.4亿元,完成固定资产投资75.7亿元。石河子开发区已进入“大开放、大建设、大发展”的新时期和新阶段,发展机遇空前,投资空间巨大,我们以诚挚的热情欢迎国内外投资者前来考察、投资!

“十五”计划实施5年来,开发区党工委、管委会不断解放思想、转变观念,以招商和服务两大体系的创新为动力,以垦区和周边地区农产品及矿产资源为依托,抢抓机遇,使开发区步入到了快速发展的新时期。

(一)综合经济实力迅速增强

到2005年,开发区实现生产总值20.5亿元,年均增速46.6%,完成“十五”预期目标的152.5%。累计实现生产总值58.6亿元,是“九五”时期的7.3倍,超额52%完成了“十五”规划目标,为“十五”划了一个圆满的句号。累计完成税收5.8亿元,是“九五”时期的3.2倍,年均递增37.8%;累计完成固定资产[1]投资57.2亿元,是“九五”时期的4.8倍,其中生产性投资43.4亿元,是“九五”期间的5.1倍;累计实现招商引资到位资金62.3亿元,是“九五”时期的7倍,年均递增46%;累计实现外贸进出口总额5.3亿美元,是“九五”时期的17倍。到“十五”末,开发区实现就业岗位2.5万个,比“九五”末新增1.6万个。已建成投产的工业项目已形成加工能力70多亿元。“十五”期间,开发区建设实施了108个项目,交付使用的86个,完成固定资产投资57亿元。

(二)辐射带动效应开始显现

开发区在经济发展、产业拓展、体制创新等领域的积极探索和实践,充分发挥了改革“试验田”的作用。2000年,开发区的生产总值相当于师市生产总值的6.5%,其中工业增加值占师市的13.6%。经过5年的发展,2005年,以上两项指标占师市的比重提高到26.1%和70%,开发区已成为带动师市经济发展的“火车头”和“加速器”。以龙头企业为主体的一大批项目的建设,带动了师市农业产业化的快速发展和农业生产结构的调整。以畜牧业为例。2000年,师市奶牛存栏头数仅1.2万头,随着兵地天元、旺旺集团乳制品项目的建设,师市优质奶牛存栏头数达到2005年的3.8万头,肉牛养殖基地已形成规模。发展畜牧业已成为垦区及周边县市调整农业结构,增加农工和农牧民收入,促进城乡经济协调发展的有效途径。

(三)招商引资取得重大突破

“十五”期间,开发区招商引资到位资金62.3亿元。共累计引进项目65个。在引进的项目中,投资总额1000万元以上40个,占项目总数的61.5%;5000万元以上18个,占项目总数的28%;1亿元以上12个,占项目总数的18%。先后引进了康师傅、娃哈哈、雨润、旺旺、弘生、雄峰等一批大企业。石河子开发区已成为疆内知名企业的聚集区和利用外资的高增长区。在引进的项目中,获得国家认可的知名企业和著名商标企业6个,省级知名企业和著名商标企业10个。

(四)产业集群效应逐步显现

根据新疆产业发展格局和自身的优势,党工委确定了“十五”期间做大做强的纺织、食品、现代农用装备和化工四大支柱产业。经过5年的发展,上述产业规模效应初步形成。纺织产业已有5家企业,纺锭规模从2000年的3万锭提高到目前的14万锭,预计到2009年纺锭规模将达到100万锭,宽幅无梭织机将达到2000台,西部轻纺城的框架已开始显现;食品行业已有10家企业,已达到80万吨的生产、加工能力;在现代农用装备产业中天业的节水灌溉器材已形成600万亩的供应能力,拥有自主知识产权、装备技术达到国际同类产品水平的采棉机也已具备批量生产的能力。以天业化工园区为标志的化工产业发展取得了突破性进展,已形成26万吨PVC的生产能力,天业集团被国务院确定为新疆唯 一的循环经济试点企业。同时,开发区的第三产业也取得了新的发展,一批商业、饮食、物流、中介等服务企业开始运营。

(五)企业自主创新能力不断加强

到2005年,开发区企业申报专利25项,已被授权12项。其中,石河子天星电器有限公司专业从事电器开关研究、开发和生产,成立了研究所,并与西安交大、中国农大和成都电子科技大学开展合作,今年申报专利7项,已被受权5项;由内地客商、专利发明人、归国博士组建的奇胜生物科技有限公司投资1000万元,组建了专业研究所,完成了脱氧核糖核苷三磷酸的中间试验。产品主要用于临床医学上的干细胞和心脑血管修复,以及医学诊断上的DNA鉴定,开发前景极为广阔,也填补了新疆空白。

(六)综合投资环境不断优化

开发区的法制环境不断健全,经自治区人大常委会批准,颁布施行了《石河子经济技术开发区管理条例》,以地方性法规的形式,明确了开发区的职能、权限和相关政策。以“审批一表制、收费一卡制、公文处理一网制、服务承诺一书制”的新型服务体系整合工作也已基本完成,以“诚信做人、用心做事”的开发区精神为主线,培育团队[2]文化,形成了亲商、富商、惠商的工作机制。

(七)吸纳和造就了一大批人才

从培育人、造就人、发展人的原则出发,在推行用人机制创新的基础上,开发区党工委积极为各类人才发展提供平台,创造条件。目前,开发区机关有本科学历的53人,大专学历的21人,具有国家认可各类专业技术职称的有8人。开发区内大中专就业人数达到1.3万人,其中大专以上9800人,本科以上3100人,硕士研究生66人,博士研究生2人。

参考文献