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平昌县隶属于四川省巴中市,是国家扶贫开发工作重点县、川陕苏区革命老区县、四川省首批扩权强县试点县。
平昌县位于四川东北部,米仓山南麓,东接万源市、宣汉县,南抵达州市、渠县,西邻营山县、仪陇县,北连通江县、巴州区;属中亚热带湿润季风气候区,著名景点有驷马水乡、刘伯坚烈士纪念馆等。西晋时所置的平州县;民国时定名为平昌县;2000年12月,巴中地区改为巴中市,平昌县属之。
2019年3月,位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。[1]
历史沿革
平昌县风景
西晋太康元年(280年)置平州县,属巴西郡,治所汉王庙(今江口镇龙潭村),先后隶属巴西郡、大谷郡、遂宁郡。
北周保定四年(564年)更名“同昌县”,属遂宁郡。
隋开皇三年(583年)改属清化郡,隋开皇九年(589年)更名“归仁县”,隶属仍旧。
唐武德元年(618年)隶属巴州,次年改属万州,贞观元年(627年)属巴州。
北宋乾德四年(966年)废归仁县入曾口县。
南宋淳祐五年(1245年)在今江口镇杨柳村和笔山乡境分别建小宁、新德州,隶属利州路。
元朝初年改属保宁府;至元二十年(1283年)并入阆中县。
明朝无县建置,隶属巴州。
清雍正七年(1729年)置江口分州,隶属巴州。
民国二年(1913年),巴州更名巴中县,分州随之更名为江口分县。二十二年(1933年)6月川陕苏维埃置江口县。民国二十四年(1935年)红军撤离后,境地恢复旧制,属巴中县。三十五年(1946年)成立平昌设治局,取“平州”、“同昌”首尾各一字命名。三十七年(1948年)升为平昌县,属四川省第15行政督察区。
1949年12月,县境解放。
1950年2月,属川北区达县专区。
1953年9月,属四川省达县地区。
1993年10月起属四川省巴中地区(今巴中市)。
2000年12月,巴中地区改为巴中市,平昌县属之。
行政区划
截至2015年末,平昌县下辖同州街道1个街道,江口镇、响滩镇、西兴镇、佛楼镇、白衣镇、涵水镇、岳家镇、兰草镇、驷马镇、坦溪镇、元山镇、云台镇、邱家镇、笔山镇、镇龙镇、得胜镇、鹿鸣镇、青凤镇、灵山镇、土兴镇、望京镇、龙岗镇、板庙镇、泥龙镇、五木镇等25个镇,青云乡、元石乡、六门乡、大寨乡、岩口乡、喜神乡、土垭乡、石垭乡、澌岸乡、马鞍乡、界牌乡、粉壁乡、澌滩乡、高峰乡、南风乡、福申乡、双鹿乡、黑水乡等18个乡,县政府驻同州街道新平街东段50号。
地理环境
位置境域
平昌县位于四川省东北部,米仓山南麓,东接万源市、宣汉县,南抵达州市、渠县,西邻营山县、仪陇县,北连通江县、巴州区;全县南北长69.8公里,东西宽69公里,总面积2229平方公里,介于北纬31°16’-31°52’,东经106°15’-107°34’之间。
地形地貌
平昌县属四川东部山区,地貌属四川盆地外围山地区,地处大巴山山地。山脉呈西北至东南走向,略呈向西南方向凸出的弧形,山顶有平坦顶面,最高海拔1338.8米,最低海拔350米,相对高差500米,大多数山高700—1000米,农耕地一般在海拔700米左右;县境丘陵分布在海拔380—480米之间的白衣镇、岳家镇、高峰、金龙、元沱等地,面积30万亩,占总面积的9%。地表形态为高丘地貌长条形。
气候
平昌县属四川盆地中亚热带湿润季风气候区,四季分明,气候温和,多年日平均气温为16.8℃,除北部低山区外,都能稳定通过在0℃以上。县境降水主要源于太平洋暖气流夹带的大量水汽,在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨;年降水夏多,冬少,常出现冬春偏旱,夏秋偏涝现象。县境内年平均日照时数1366小时,多年平均蒸发量为1112毫米,全年雾多,风速小,雨量充沛,空气湿润。
水文
平昌县境内属渠江水系,河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里,流域面积50平方公里以上河流21条,其中100平方公里以上的主河流11条,流域面积2229.12平方公里。河流在洪水期猛涨猛降,落差大,水能蕴藏量丰富。其中巴河,源于南江县玉泉乡分水岭,从巴州区复兴乡进入县境澌岸乡木连溪,经雷山、兰草、白衣等地至元石乡的黄梅溪出境,入达县江陵乡。流域面积17666平方公里,境内主河道长79.3公里。通河,源于陕西省汉中市广家店乡长梁,从通江县爱国乡入境,进入澌滩乡,经云台、元山、江口镇等汇入巴河,境内河道长43.8公里,流域面积8958平方公里。[2]
自然资源
生物资源
平昌县境内存有野生动物兽类22种,禽类49种,水族及两栖爬行类43种,昆虫类共60余类数千种。县境内森林植被主要属大巴山马尾松常绿阔叶林带,有乔、灌木50科160余种。
水能资源
平昌县境内通、巴河天然落差33米,支流中50平方公里以上河流19条,境内河长341公里,水能理论蕴藏量3.32万千瓦。县境内理论蕴藏总量13.51万千瓦,可开发量6.3万千瓦,占蕴藏量的47%。
矿产资源
平昌县境内响滩至元沱一线有石油构造,响滩与立山接壤一代有天然气,尖山乡内有出露的石英砂,笔山、千秋有稀有金属矿。
人口民族
2017年末全县户籍总人口为100.6万人。分性别看,男性52.77万人,女性47.83万人;从户籍性质看,乡村人口71.72万人,城镇人口28.88万人。年末全县常住人口79.93万人,其中,城镇常住人口28.36万人,比去年末增加1.13万人。全年出生人口8616人,出生率为10.64‰;死亡人口4956人,死亡率为6.12‰;自然增长率为4.43‰。城镇化率为35.48%,比去年提高1.88个百分点。
经济概况
综述
2017年地区生产总值 (GDP)145.5239亿元,比上年增长8.3%。其中,第一产业增加值22.96亿元,增长3.8%;第二产业增加值82.28亿元,增长9.7%;第三产业增加值40.28亿元,增长8.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.44%、64.79%和27.78%。人均地区生产总值18080元,增长11.08%。三次产业结构比为15.78:56.54:27.68。
第一产业
2017年实现农林牧渔业总产值43.72亿元,增长3.83%。其中,农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业分别实现18.34、0.96、19.83、3.61、0.97亿元,分别增长4.94%、13.95%、1.42%、8.38%、14.15%。
2017年粮食作物播种面积7.37万公顷,比上年增长0.25%。油料作物播种面积2.17万公顷,增长0.41%。蔬菜及食用菌播种面积1.01万公顷,增长0.66%。
农业生产
2017年粮食总产量39.55万吨,比上年增长1.6%。其中,小春产量9.44万吨,增长1.1%;大春产量30.11万吨,增长1.7%。经济作物中,油料产量4.32万吨,增长1.97%;蔬菜及食用菌产量21.01万吨,增长0.84%;园林水果产量0.35万吨,增长1.43%。
2017年生猪出栏82.91万头,下降4.3%;牛出栏6.31万头,下降0.5%;羊出栏4.53万只,增长1.7%。年末生猪存栏50.26万头,比上年增长3.2%;牛存栏12.08万头,增长3.4%。全年肉类总产量7.12万吨,下降3.3%,其中,猪肉产量5.86万吨,下降4.1%,牛肉产量0.77万吨,增长1.5%,禽肉产量0.41万吨,下降2.7%。禽蛋产量1.05万吨,下降1.9%。
2017年木材产量4.9525万立方米,比上年增长0.2%。全年发放退耕还林补贴4452.165亿元,比上年增长6.2%。
全年水产养殖面积0.6万公顷,比上年增长12.5%;水产品产量2.8万吨,增长27.3%。其中,养殖水产品产量2.1万吨,捕捞水产品产量0.7万吨。
2017年末实有耕地面积78209.31公顷。新增综合治理水土流失面积3.64千公顷,累计62.8千公顷。新解决饮水困难人口3.51万人。年末农业机械总动力48.05万千瓦,同比下降7.5%。
第二产业
2017年实现全部工业增加值62.62亿元,比上年增长9.0%,对经济增长的贡献率为47.8%。12月末规模以上工业企业53户,全年规模以上工业增加值比上年增长10.7%。
2017年规模以上工业企业主营业务收入实现194.7亿元,同比增长16.7%;实现利润总额2.9亿元,同比下降2.3%,产销率96.6%,同比下降0.6个百分点。
2017年全社会建筑业增加值19.69亿元,比上年增长12.4%。年末有施工总承包和专业承包建筑企业25户,全年实现建筑业总产值98.19亿元,增长40.1%,全年房屋建筑施工面积418.7万平方米,比上年增长19%,其中本年新开工面积229.8万平方米,同比下降7.3%。
第三产业
固定资产投资
2017年完成全社会固定资产投资315.91亿元,比上年增长15.5%。
分产业看,第一产业投资18.54亿元,增长22.3%;第二产业投资53.4亿元,增长24.1%,其中工业投资52.68亿元,增长22.8%;第三产业投资243.98亿元,增长13.3%,其中交通运输投资101亿元,增长50.6%。
2017年民间投资113.8亿元,比上年增长9%。民间投资占全社会投资的比重为36.02%,比上年下降2.14个百分点。
2017年房地产开发投资24.5亿元,比上年增长15.2%。商品房施工面积127.77万平方米,比上年下降27.6%,其中新开工面积56.97万平方米,增长72.03%。商品房竣工面积10.42万平方米,比上年下降59%。商品房销售面积62.51万平方米,比上年增长36.4%,其中住宅销售面积59.05万平方米,增长31.1%。
国内贸易及旅游
2017年实现社会消费品零售总额72.23亿元,比上年增长12.9%。其中,限额以上企业(单位)实现消费品零售额42.97亿元,增长14.6%。
按城乡市场分,城镇消费品零售额57.92亿元,增长13%;乡村消费品零售额14.31亿元,增长12.6%。按行业划分,批发和零售业分别实现消费品零售额15.97亿元和45.43亿元,同比分别增长11.5%和12.8%;住宿和餐饮业分别实现消费品零售额3.6亿元和7.23亿元,同比分别增长19.2%和13.6%。
2017年末境内有AAAA景区7个,文物保护点562个,星级饭店1个,星级饭店客房总数78间。全年接待游客516.06万人次,同比增长20.5%;实现旅游总收入40.24亿元,增长20.1%。
金融、保险和证券
2017年末金融机构人民币存款余额233.35亿元,比上年增长12.9%。其中,住户存款176.15亿元,增长11.2%。金融机构人民币贷款余额118.41亿元,增长18.7%。其中,中长期贷款43.65亿元,增长6%;短期贷款5.3亿元,增长51.4%。
2017年末共有保险公司(分公司)15户,比上年增加1户。其中,财产险公司5户、寿险公司10户。全年保险公司各类保费收入5.83亿元,比上年增长26.57%。其中,财产险保费收入1.28亿元,增长21.28%;寿险保费收入4.55亿元,增长28.14%。全年支付各项赔偿和给付1.51亿元,比上年增长0.48%。其中,财产险赔款支出0.649亿元,增长4.67%;寿险赔款支出0.859亿元,下降3.17%。[3]
社会事业
邮电业
2017年邮政业务收入8113万元,增长8.75%,其中快递业务收入429.97万元。完成邮政业务总量8028.05万元,增长20.39%,其中完成邮政函件业务1.74万件,同比下降83.81%;包裹业务0.07万件,同比下降65.77%;快递业务量38.14万件,增长89.91%。 全县有固定电话5.39万户,与去年持平。有移动电话50.07万户,增长7.9%,其中,移动36.8万户,联通3.8万户,电信9.47万户。有宽带用户10.51万户,同比下降8%,其中,移动5.2万户,联通0.28万户,电信5.03万户,广电3.67万户。
文化艺术
2017年末共有图书馆1个,总藏书10万册,总流通5万余人次。拥有国家级级非物质文化遗产1个,省级非物质文化遗产2个,文物藏品3012件。拥有县级文化馆1个,乡镇综合文化站44个,艺术表演团体1个,开展文化下基层服务活动90次,服务群众近9余万人次。
2017年末有广播电视台1个,广播节目综合人口覆盖率97%,电视节目综合人口覆盖率98%;直播卫星用户7万户,直播卫星入户率99%;有线电视用户21.5万户,有线电视入户率72.5%,光纤电视通村率100%。
科学技术
2017年科学研究与实验发展(R&D)经费支出4257万元,比上年增长1.8%。当年实施重点科研项目28项,其中省级项目9项,县级项目19项。全年共申请专利188项,获得专利证书67项,实施专利36项。当年科技扶贫户数22817户,科技扶贫受益人数79859人。
教育事业
2017年末共有各级各类学校111所,其中,幼儿园26所,完全小学25所,九义校43所,高完中10所,职业高中3所,中等职业学校2所,进修校1所,特殊教育学校1所。在校学生12.5万人,专任教师8072人。中等职业学校全年招生1519人,在校生3798人,毕业生1012人。职业高中全年招生348人,在校生832人,毕业生201人。普通高中全年招生5527人,在校生17411人,毕业生6104人。高中阶段毛入学率90.5%,辍学率3.2%,升学率89.7%。普通初中全年招生8972人,在校生27366人,毕业生9364人。初中学龄人口净入学率100%,升学率96%,三年巩固率98.6%,九年义务教育巩固率95.1%。普通小学全年招生8401人,在校生51073人,毕业生8553人。小学学龄儿童净入学率和升学率均为100%,小学五年巩固率100%。特殊教育学校全年招生2人,在校生21人,毕业生4人。在园幼儿21505人,幼儿学前一年毛入园率100%。
体育事业
2017年末共有体育场馆3个,全年举办各级各类体育运动会16次,参与总人数45万人次。有体育专职专职人员8人,其中教练人员4人。组队参加省级体育赛事活动18次,在运动会获得3金5银3铜。全年体育彩票销售1048万元,同比下降28.2%。
医疗卫生
2017年末共有医疗卫生机构695个,其中,县级医院2个、妇幼保健院1个、乡镇卫生院60个、疾病预防控制中心1个、社区卫生服务中心(站)6个、诊所(卫生所、医务室)66个、村级卫生室537个。年末共有卫生技术人员3655人,比上年下降2.64%。其中,执业医师和助理医师1531人、注册护士1407人、药师152人、技师(士)263人。年末医疗卫生机构共有床位5084张,比上年增长9.05%。其中,医院3128张、乡镇卫生院1751张、妇幼保健院50张。全年医疗机构总诊疗人次392.43万人次,比上年增长1.19%。其中,住院入院15.79万人次,下降1.8%;出院15.68万人次,下降1.75%。产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率为11.61/10万。全年共接种儿童疫苗11.3299万人次,儿童疫苗接种率达99.69%。
人民生活
2017年城镇居民人均可支配收入28125元,增长9.1%。其中,工资性收入14703元,增长9.6%;经营净收入7123元,增长8.5%;财产净收入1775元,增长9.1%;转移净收入4524元,增长8.4%。城镇居民人均消费支出20135元,增长12.2%。其中,居住支出增长13.6%,生活用品及服务支出增长13.1%,交通通信支出增长12.2%。城镇居民恩格尔系数42.1%。
社会保障
2017年农村居民人均可支配收入10895元,增长9.7%。其中,工资性收入2719元,增长9.0%;经营净收入4360元,增长9.4%;财产净收入308元,增长27.7%;转移净收入3508元,增长9.4%。农民人均生活消费支出8776元,增长12.9%。其中,居住支出增长14.2%,生活用品及服务支出增长10.5%,交通通信支出增长18.7%,医疗保健支出增长18.1%。农村居民恩格尔系数45.79%。
2017年养老保险覆盖人数35.02万人,养老保险发放人数19.54万人,累计发放养老保险金20.3亿元。医疗保险参保人数98.36万人,支付医疗保险基金9.34亿元,其中城乡居民参保人数94.4万人,参保率达97.01%。工伤保险参保人数4.2万人,支付工伤保险金1962万元。生育保险参保人数4.2万人,支付生育保险金836万元。失业保险发放人数567人,发放失业保险金3068万元。
2017年纳入城镇低保人员11532人,比上年下降20.3%;城镇居民最低生活保障支出0.46亿元,下降4.7%。全年纳入农村低保人员66771人,比上年下降122%;农村居民最低生活保障支出0.91亿元,增长20%。全年抚恤和补助优抚人员1.6万人,抚恤和补助支出1.14亿元。全年供养五保户人员4009人,比上年增加5.3%(其中集中供养2295人,集中供养率57.25%);五保户供养支出2031.15万元,增加26.1%。民政部门认定并实施的医疗救助:全年资助参加基本医疗保险79301人,比上年增加11.3%。全年直接救助11357人,比上年增长76.3%。
资源环境
2017年国有建设用地土地供应总量3371.57亩,比上年增长1.86倍。其中,基础设施建设用地2333.26亩,增加2155.49亩;住宅用地644.04亩,减少112.72亩;商服用地102.08亩;仓储工矿用地292.19亩,增加250.11亩。
2017年植树造林面积15066.67公顷,比上年增长149%。其中,退耕还林工程0.133万公顷,与上一年持平。年末活立木蓄积量1080万立方米,比上年增长3.89%。年末全县有自然保护区面积12162公顷,占全县土地面积5.46%。年末实有森林面积11.35万公顷,森林覆盖率为50.94%,比上年提高0.5个百分点。
全年降水量1302.7毫米,比上年增长25.06%;日照时数1125.7小时,比上年下降8.67%;平均气温17℃,比上年降低0.3℃;平均相对湿度75%,比上年下降2个百分点。
2017年总用水量10104万立方米,其中,生活用水2660万立方米,工业用水500万立方米,农业用水6944万立方米。万元GDP用水量69.43立方米,人均用水量126.4立方米。
2017年全社会用电53686.22万千瓦时,增长14.41%。分区域看,城区用电20636.98万千瓦时,增长8.4%;农村用电33049.24万千瓦时,增长17.56%。分产业看,第一产业用电1002.27万千瓦时,增长8.6%;第二产业用电15822.21万千瓦时,增长12.74%,其中,工业用电14434.81万千瓦时,增长15%;第三产业用电12226.98万千瓦时,增长13.33%,其中,商业用电7119.40万千瓦时,增长13.18%。城乡居民生活用电24634.75千瓦时,增长16.33%,其中,城镇居民9508.92千瓦时,增长12.67%,乡村居民15125.83千瓦时,增长18.75%。
全年单位GDP能耗为0.5743吨标准煤/万元,同比下降2.91%。单位工业增加值能耗1.3091吨标准煤/万元,同比下降11.73%。
2017年废水总排放量为1504.9万吨,同比下降1.9%,其中工业源14.36万吨,城镇生活源1490.5万吨;化学需氧量排放总量为5091吨,同比下降15.3%,其中工业源23.4吨,城镇生活源5068吨;氨氮排放总量为480.6吨,同比下降21.1%,其中工业源3.8吨,城镇生活源476.8吨。全年二氧化硫(SO2)排放量887.4吨,增长18.8%,其中工业源588.5吨;烟(粉)尘排放量389.7吨,增长46.6%,其中工业源164.6吨。乡(镇)饮用水源水质达标率为89.5%,工业废水排放达标率为100%。全县拥有污水处理厂2座,日污水处理能力1.6万立方米,城镇生活污水处理率达81.6%。
安全生产
2017年全县各类生产安全事故11起,共死亡11人,造成直接经济损失708.25万元。其中,道路交通事故发生6件,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失328.12万元;工矿商贸3起,死亡3人安全事故,经济损失230.01万;其他事故2起,死亡2人,直接经济损失150.12万元。[4]
交通
平昌县地处山区,境内有巴达高速公路贯穿,另有542国道和省道S201线穿越。截至2014年,平昌县公路养护管理段养护公路总里程370.054公里,其中:国道1条(G542广元—万州公路),73.231公里;省道公路1条(S201线通宣路),20.078公里。另外,巴达铁路途径平昌,并在该县境内设有平昌火车站。
2017年末全社会各类机动车保有量69873辆,比上年增长10.44%,其中私人汽车保有量21766辆,增长11.62%。年末民用轿车保有量19733辆,增长12.25%。年末有农村客运车辆588台、城市公交车67台、出租汽车171台、货运车辆1453台、客货运输企业14家(农村客运公司5家、城市客运公司2家、货运公司7家)。年末公路通车里程6625公里。其中,有高速公路48公里,有国道75公里、省道380公里、县道430公里、乡道640公里、村道5030公里。公路通村率100%。
地方文化
民间文艺
翻山铰子是源于川东北平昌县西兴、龙岗一带,流传于大巴山区达州市、巴中市、南充市所辖部分县(市、区)的一种传统民间舞蹈。准确的讲,是一种挥舞和击打铰子(铜质小镲)的男子舞蹈。2008年入选为国家级非物质文化遗产。
舞龙
舞龙,平昌民间谓之“耍龙灯”,主要从正月初一至十五日举行。龙的类型有:彩龙、火龙、水龙、板凳龙、草龙等五种,其中火龙最有特色。耍火龙时要用烟火冲烧,民间谓之“烧花儿”,烧掉秽气。其花儿通常有纸花、竹筒花、牛欠花、生铁水花等。
粉壁乡皮影
平昌县粉壁乡皮影剧起源于清朝末年,民国期间,由该乡红光村民间艺人谯春林先生自己掏钱,把雕刻师和表演艺人请到家中雕刻影子和传授表演技艺。事后,组建了以魏仕臣等七人组成的皮影表演队,他们扛着皮影、幕布、乐器等道具,到宣汉、万源、达县、邻水、大竹等地演出。2013年7月18日晚,粉壁场镇成功上演了《桃山救母》、《五台会兄》两个皮影剧本。
生活习俗
婚俗旧时,平昌民间男女婚姻一般都由介绍人牵线搭桥,经双方父母同意后自由恋爱一段时间,长者达数年之久。这段时间里,要履行“六礼”迎亲之俗。其作法:一是男家请媒人(介绍人)到女家提亲谓之“纳采”;二是男家请媒人向女家提“八字”谓之“问名”;三是男家合八字后并决定缔结婚姻,并送去礼情谓之“纳吉”;四是男家给女家送去聘礼务办嫁妆谓之“纳徵”;五是男家择出吉日并备礼告女家求得同意结婚日期谓之“请期”;六是正式结婚之日组织迎亲接人谓之“新迎”。解放前迎亲均用花轿,后多用车辆。农村婚娶中,还有一种“哭嫁”或“坐歌堂”的习俗,后不普遍。
建房
旧时,建房是平昌居民人生大事,“宅为人之本,人以宅为家,居若安即家代昌”。为此,在建新房的一系列工程中,都要举行庄重严肃、种类繁多的活动,一般都是以万物有灵为依据,以自然崇拜为主要内容的一系列民俗仪式:首先是请风水先生相宅、石匠进山选石、开山取石、破土下基;其次是请土匠架板筑墙、安过墙、提垛子、开梁口、下墙板、封梁口;再次是请木匠进山寻梁、取梁、做梁、画梁、祭梁、上梁(包括设鲁班堂看财、除煞、持红、发梁米、拜梁、缠梁、赞梁、清梁、发梁、起梁、拉梁或吼梁、压梁、踩梁、甩包子、放斗等)、起列、上穿、立柱、做大门、安大门、祭大门、开大门(开财门)、立神龛、面院坝、开龙眼(开龙门)、扫院坝、祭祀新房、乔迁新房等都要选择良辰吉日举行。举行建房民俗仪式,根据房主的贫富,分规模大小,最贫困者建房相宅、上梁办房酒之俗也必不可少。[5]
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航拍平昌县驷马镇