安阳市监察委员会查看源代码讨论查看历史
安阳市监察委员会是由安阳市人民代表大会选举产生,并向安阳市人民代表大会常务委员会和河南省监察委员会负责,并接受其监督的国家监察机关。
2018年1月15日,安阳市监察委员会挂牌成立,这标志着安阳市深化监察体制改革试点工作进入新阶段。
现任安阳市监察委员会主任:刘胜利
主要职责
《中华人民共和国监察法》(草案)第四章对于监察委员会的监察职能与职责作出了详细的规定:
监察职能
监察机关依法行使监察权,主要职能是:
(一)维护宪法和法律法规;
(二)依法监察公职人员[1]行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;
(三)开展廉政建设和反腐败工作。
监察职责
监察机关的职责是监督、调查、处置。
监督。监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
调查。监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
处置。监察机关依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检察机关依法提起公诉。
派出的监察机构根据授权,依法对有关机关、组织和单位、行政区域的公职人员进行监督,提出监察建议;按照管理权限对涉嫌职务违法的公职人员依法进行调查、处置,并作出政务处分决定。
监察范围
《中华人民共和国监察法》第三章规定监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》[2]管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
组织机构
内设机构
安阳市纪委机关与安阳市监委合署办公,共设24个内设机构,分别为:办公室、组织部、宣传部、机关党委、调研法规室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、党风政风监督室、第一至第七监督检查室、第八至第十二审查调查室、纪检监察干部监督室、网络信息室、离退休干部工作室。
事业单位
安阳市廉政教育中心(市党风廉政电化教育中心、市监察委员会留置中心)、安阳市纪委监委信息保障中心
派驻机构
安阳市纪委监委派驻市委办公室纪检监察组、派驻市委组织部纪检监察组、派驻市委宣传部纪检监察组、派驻市委统战部纪检监察组、派驻市委政法委员会纪检监察组、派驻市人大机关纪检监察组、派驻市政府办公室纪检监察组、派驻市发展和改革委员会纪检监察组、派驻市教育局纪检监察组、派驻市工业和信息化局纪检监察组、派驻市公安局纪检监察组、派驻市民政局纪检监察组、派驻市司法局纪检监察组、派驻市财政局纪检监察组、派驻市人力资源和社会保障局纪检监察组、派驻市自然资源和规划局纪检监察组、派驻市生态环境局纪检监察组、派驻市住房和城乡建设局纪检监察组、派驻市交通运输局纪检监察组、派驻市水利局纪检监察组、派驻市农业农村局纪检监察组、派驻市商务局纪检监察组、派驻市文化广电体育旅游局纪检监察组、派驻市卫生健康委员会纪检监察组、派驻市退役军人事务局纪检监察组、派驻市应急管理局纪检监察组、派驻市市场监督管理局纪检监察组、派驻市城市管理局纪检监察组、派驻市政协机关纪检监察组、派驻市中级人民法院纪检监察组、派驻市人民检察院纪检监察组。
市委巡察工作领导小组办公室设在市纪委。
机构职责
(一)办公室。负责机关日常运转、后勤管理和服务工作;筹备组织重要会议、活动;组织起草市纪委监委有关综合业务文件文稿;起草重要文件文稿;督促检查有关工作部署的落实情况;负责规范性文件的核文、备案审查、清理、编纂;负责《安阳市纪检监察志》编辑工作;负责机关保密工作,协调全市纪检监察系统密码管理工作;负责机关及直属单位财务管理、国有资产管理、房管基建和安全保卫工作;负责机关及派驻机构涉案款物保管;负责机关干部职工医疗和卫生防疫工作等。
(二)组织部。根据干部管理权限,负责全市纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;负责市纪委监委机关各部门及直属单位、派驻机构、市委巡察机构干部人事工作;会同有关方面,负责市纪委监委派驻机构、县(市、区)纪检监察机关、市管高校和市管企业纪检监察机构领导班子成员的提名、考察、任免等干部人事工作;组织和指导全市纪检监察系统干部教育培训工作;协调办理市管干部选拔任用党风廉政意见回复工作等。
(三)宣传部。负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设工作;负责机关的新闻事务、综合舆情工作等。
(四)机关党委。负责机关和直属单位党群工作;领导机关纪委工作,负责受理对市纪委监委机关、直属单位以及市委巡察机构中人事关系在市纪委的正科级纪检监察员及以下党员干部违纪违法问题的举报,负责问题线索的初核及案件的审查工作等。
(五)调研法规室。负责综合分析全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,组织开展政策理论及重大课题调查研究;起草、修改纪检监察有关法规制度;负责提出全市纪检监察法规制度建设规划、计划和立法立规建议;参与起草制定地方性法规和规范性文件;负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导、立法立规后评估、备案审查;负责组织协调全市以案促改工作;承办安阳市纪检监察学会的日常工作等。
(六)信访室。负责受理对党的组织、党员违反党纪行为和对行使公权力的公职人员职务违法、职务犯罪行为等的检举、控告;归口受理对市委管理的党的组织和领导干部违反党纪、职务违法和职务犯罪行为等的信访举报,统一接收市纪委监委派驻或派出机构、县(市、区)纪委监委报送的以及其他单位移交的相关信访举报,分类摘要后将问题线索类信访举报移送案件监督管理室等相关部门;受理党员对市纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉、监察对象对市监委作出的涉及本人的处理决定不服的复审申请;综合分析信访举报情况;接待群众来访,处理群众来信和电话网络举报事项;对转送市纪委监委派驻或者派出机构和县(市、区)纪委监委办理的检举控告进行监督检查,对典型问题交办、督办等。
(七)案件监督管理室。负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责;统一受理巡察工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索;负责对市管干部问题线索进行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办处置建议;负责向省纪委监委报告线索处置和案件查办工作;统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告,分送有关部门;归口管理审查调查工作中与有关部门的联系协调事项;对调查措施使用进行监督管理,监督检查全市纪检监察机关依纪依法安全办案情况;负责执纪办案特殊装备、信息查询平台的建设、管理、使用和信息技术保障;负责市纪委监委对外交流合作事宜;承担全市反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调,承办市管干部及其他重点个案的追逃追赃工作;负责市管干部出国(境)廉政审核;统筹建立市管干部廉政档案工作;承担市委反腐败协调小组办公室、追逃追赃工作办公室日常工作等。
(八)案件审理室。负责审理市纪委监委直接审查调查和县(处)级党的组织、纪检监察机关报批或者备案的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件,严格依规依纪依法提出处理或者处分意见;负责案件质量和党纪政务处分决定执行情况的监督检查;承办党员对市纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件、监察对象对市监委作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件,以及其他需要由市纪委监委办理的申诉、复核案件等。
(九)党风政风监督室。负责综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查;综合协调党的政治纪律和政治规矩执行;综合协调贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作;综合协调整治群众身边和扶贫领域的腐败和作风问题;综合协调党内监督、党的问责等方面工作,推动管党治党政治责任落实;综合协调和组织实施有关部门移送的重大事故、事件中涉及监督对象需要问责情形的调查处理工作;组织查处违反中央八项规定精神、“两个责任”等方面的典型案件;综合分析全市党风政风监督工作情况,开展调查研究,提出工作建议;组织开展党风政风监督专项检查活动;指导全市纪检监察系统的党风政风监督工作等。
(十)第一至第七监督检查室。主要履行依纪依法监督的职责。监督检查联系单位(地方)领导班子及市管干部遵守和执行党的章程和其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规,推进全面从严治党,依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的情况;监督检查联系单位(地方)党委(党组)落实管党治党主体责任的情况,指导、检查、督促纪委监委(派驻、派出机构)落实纪检、监察责任,实施问责;综合分析所联系单位(地方)政治生态状况,提出加强和改进的意见及工作措施,抓好组织实施和督促检查;承办涉嫌一般违纪问题线索处置;向监察对象所在单位提出监察建议;综合、协调、指导联系单位(地方)及其系统的纪检监察工作;指导协调、督促检查联系单位(地方)及其系统做好以案促改、巡察整改工作等。
(十一)第八至第十二审查调查室。主要履行执纪审查和依法调查处置的职责。承办涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的初步核实和立案审查调查,以及其他比较重要或者复杂案件的初步核实、审查调查,并提出处理建议;向监察对象所在单位提出监察建议;可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项等。
(十二)纪检监察干部监督室。负责监督检查全市纪检监察系统干部遵守和执行党的章程和其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;受理对市纪委监委机关市管干部及各部门、直属单位的领导班子成员,市委巡察机构中人事关系在市纪委的正科级领导职务及以上干部,市纪委监委派驻机构全体干部,市委直属机关纪检监察工委、市管高校和市管企业等纪检监察机构主要负责人,县(市、区)纪委监委领导班子及其成员涉嫌违反党纪、职务违法和职务犯罪等问题的举报,提出处置意见并负责问题线索初步核实及立案审查调查工作;指导全市纪检监察系统干部监督工作,督办有关违纪违法案件的调查处理等。
(十三)网络信息室。负责规划、指导全市纪检监察系统信息化建设;负责市纪委监委机关信息化建设;负责市纪委监委网站的建设、运行、维护和管理等。
(十四)离退休干部室。负责离退休干部工作。
参考文献
- ↑ 公职人员请注意:有以下三种行为,最轻撤职处分,多数直接开除,搜狐,2022-09-20
- ↑ 一图读懂 | 《中华人民共和国公务员法》 ,搜狐,2022-09-27