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事实揭露 揭密真相
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孤儿药。原图链接

孤儿药(Orphan drug)即罕见疾病,是欧美等先进国家药物管理单位所订定的药品特殊资格,是为了鼓励药厂开发小众且困难的疾病药物,如美国FDA规定,每年发病病患人数不足20万(各国规定不尽相同)且未有主流用药的困难疾病,即可申请孤儿药资格认定。

罕病用药

孤儿药是一种药品,用于治疗罕见疾病,受到治疗的病症被称为孤儿疾病。由于罕病患者不多,许多国家的公共政策问题把某些疾病,以及治疗这些疾病的药品归类为“孤儿型”,就医学研究所需庞大经济资源的本质,若是没政府的协助,这些药品就没有机会产生原本可能无法实现的突破,因此厂商生产这类药品,需要政府出面协助厂商才可能获利。

罕见疾病是盛行率低且相当少见的疾病,美国将境内罹患人数少于20万的疾病定义为罕见疾病,台湾则把疾病盛行率小于万分之一当做罕见疾病的认定标准。依据卫生福利部国民健康署长久以来搜集到的通报个案,推估台湾2021年约有1万8千多名罕见疾病患者。

定义

根据美国食品药品监督管理局(FDA),孤儿药被定义为“用于治疗、预防、或诊断罕见疾病或症状的药品,而受到这类特定疾病或症状影响的美国人少于200,000人”(约相当每10,000人中大约有6例)“或是符合法案中成本回收规定的药品。” 在欧盟,欧洲药品管理局(EMA)的定义是,如果药品是用于诊断、预防、或治疗危及生命,或是慢性且会导致身体严重衰弱的疾病,影响所及在每10,000人中最多5人,这种药品即为“孤儿药”。

鼓励政策

欧美政府补助新药开发

若少了利润动机,药厂少有愿意把预算和人员分配到这类的研究之上。所以美国和欧盟为鼓励药品开发,让孤儿药较易取得上市许可,还有额外提供经济激励措施,例如市场独占期间得以延长,让药厂拥有较长的独家销售这种药品的权利。产品获取孤儿药资格,大多可享有快速通关的审查资格,未来上市后也可能享有自由定价、独占市场等优惠条件。

美国FDA辖下的药物评价和研究中心 (CDER)表示,从2010年到 2020年批准的431个新药中,就有多达190个可用来治疗罕见病患者,占所有新药的44%,再加上2021年的52%,不难看出这个趋势。CDER指出,2020年他们在新药办公室 (OND) 内部重组罕见疾病和医学遗传学部,创建了一个新的 OND 罕见疾病中心,协调 OND 的罕见疾病政策和计划职能,比如制定指南、教育培训,以及与 FDA内部和外部的多个利益相关团体合作,促进、支持和加速药物和生物制品的开发,就是要造福更多的罕见疾病患者。[1]

台厂现况

孤儿药有商机台厂得利

罕见疾病诊断确诊平均时长5~7年,目前已知7,000多种罕见疾病,影响全球约3.5亿人,但只有约200种疾病具有批准之治疗方法,罕病产业现阶段仍为一片蓝海。台湾罕药开发公司也迅速成长,对台湾而言,新药开发资源有限,因法规与行政流程的优惠,孤儿药也成为台湾新药开发重要策略选项之一。 台湾于2000年公布实行罕药法,为继美国、日本澳洲与欧盟之后,第五个以公权力保障罕见疾病医疗的国家,结合“罕病防治”与“罕药法”的立法内容,更有望加速罕病新药开发的成长。而台湾对罕见疾病的定义为患病数在万分之一以下。美国食品药物管理局(FDA)所核定的孤儿药资格,台厂目前包括国鼎、药华药、中裕、心悦、台微体、智擎等旗下药物,均符合该资格,两年内可望有产品问世。

20家孤儿药厂尖兵

目前,台湾孤儿药产业,有超过20家药厂公司透过美国食品药物管理局(FDA)孤儿药的快速通关方式发展。至今已有中橡、智擎、中裕,3家药厂开发的3款孤儿药取得药证上市。另外包括:药华药、仁新医药、安成生技、生华科、台微体、浩鼎、北极星药业、国鼎、杏国、怀特、心悦生医、亚狮康、景凯、共信等14家药厂旗下药物,获得美国孤儿药资格认定(ODD)。其中仁新医药、安成生技、生华科,同时也取得罕见儿科疾病认定(RPD),有望加速产品问世。[2]

多项走入临床后期

台湾目前除了3款已上市的孤儿药品外,虽大部分孤儿新药虽处开发阶段,但也有4项走入临床后期,包括杏国胰脏癌新药SB05、北极星药业肝癌细胞新药ADI-PEG 20、以及心悦生医旗下难治型思觉失调症之合并疗法SND-12也于今年3月获台湾卫福部许可,核准进行2b/3期人体临床试验;另外药华药虽陆续取得欧盟、台湾、以色列瑞士等地药证,但目前仍在等待美国FDA查厂。

不只如此,多家具潜力的新药公司,也进入临床2期阶段,包括:仁新医药期开发的干性黄斑部病变及斯特格病变的口服新药LBS-008,目前已取得澳洲药物管理局(TGA)、台湾食药署获准,针对斯特格病变青少年病患进行临床1b/2期试验等。据《Global Market Insights》统计,罕见疾病治疗市场规模在2019年超过1,443亿美元,未来五年会因全球罕见疾病病例数增加、政府有利政策、更多的新药研发与上市,使年复合成长率(CAGR)从2020年到2026年,增长12.2%至3,171亿美元。

发展前景

国鼎、药华药、台微体、中裕、心悦等厂商

其中,国鼎生技旗下抗胰脏癌适应症产品Antroquinonol,近期获得美国FDA的孤儿药资格,该产品是国鼎生技于2005年开发出来的化学新药,主要应用在抗非小细胞肺癌适应症方面,目前已经进入临床二期,而抗胰脏癌适应症获得孤儿药认证后,将缩短该适应症临床试验的时程。[3]在此之前,另有药华药、台微体、中裕、心悦等公司产品,除了均先后获得美国FDA孤儿药认证,产品也均进入临床试验,成果丰硕。其中,台微体肝癌新药LIPOTECAN,目前在两岸均已进入临床二期试验。

心悦、药华药、与中裕抗爱滋病用药

因孤儿药资格而受惠的厂家莫过于中裕、药华药,中裕的抗爱滋病用药TMB-355静脉注射产品,已经早完成临床二期试验,可能因此一资格而获得快速通关。该公司执行长张念原及其团队将于3月上旬与美国FDA协商,是否需继续进行第三期临床试验或补做小规模临床,届时即可分晓。 除了孤儿药资格之外,心悦生医与中裕近期也都获得美国FDA的突破性疗法(breakthrough therapy)资格,据了解,获得“突破性疗法”资格的产品必须符合“重大疾病、显著疗效”等两大条件,拥有该资格的产品在全球仅约60个,新药则更少约15个,未来美国FDA将主动介入辅导产品尽速上市。

超罕药医讯

生华科新药享美专卖独占权

生华科开发中新药获美国食品药物管理局(FDA)正式授与治疗髓母细胞瘤适应症的孤儿药资格认定,未来将享有7年的美国市场专卖独占权。Silmitasertib已陆续获得美国FDA授与治疗髓母细胞瘤的快速审查资格认定及罕见儿科疾病认定。生华科指出,这些特殊资格认定都将有利加速Silmitasertib的开发和上市后的独卖优势,让髓母细胞瘤患者能早日使用到这项新颖药物。

治疗超级罕病髓母细胞瘤

生华科表示,髓母细胞瘤在美国为超罕见儿科疾病,每年新增确诊病患中6成为儿童,髓母细胞瘤是一种恶性儿童脑瘤,相当具侵略性,需给予高度侵入性的治疗方式,手术切除肿瘤后,再以放射线治疗脑部和脊髓,接著就是多种化疗药物治疗,临床上常见病人几个月就会产生抗药性,如果幸运获得控制,通常也会留下多重的后遗症。

有效抑制癌细胞的复制生长

Silmitasertib具双重抗癌机制,除了透过抑制人类蛋白激酶CK2,阻断癌细胞DNA修复造成癌细胞凋亡,另外借由调控CK2,关闭下游Hedgehog(Hh)信号传导路径,进一步抑制癌细胞的复制生长。生华科团队期待在由美国儿童脑瘤联盟(PBTC)负责执行,并获得美国国卫院旗下CTEP全额赞助300万美元(约新台币8342万元)经费的临床试验中,除了能救治进入临床的髓母细胞瘤病人,Silmitasertib能早日开发成功,造福目前无有效治疗药物的癌症患者。[4]

参考资料